Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-239/2018 от 08.11.2018

Дело № 1- 239/18.

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач. «06» декабря 2018 года.

Судья Калачеевского районного суда Воронежской области Маликов

Ю.Н.,

при секретаре Постригань О.В.,

с участием государственного обвинителя прокуратуры

Калачеевского района Воронежской области Ломова И.Н.,

защитника Богачевой О.И., представившей удостоверение № 1762

и ордер № 17380,

подсудимого Шевцова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области в особом порядке материалы уголовного дела в отношении Шевцова Михаила Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца<адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу:<адрес>, гражданина РФ, образование среднее специальное, не женатого, не работающего, военнообязанного, не судимого,

- обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 204 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Шевцов М.В. в один из дней начала июня 2017 года совершил незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в иной организации, денег за совершение заведомо незаконных действий в интересах дающего, если указанные действия входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям, при следующих обстоятельствах:

Шевцов М.В. совершил умышленное преступление против интересов службы вкоммерческих и иных организациях, при следующих обстоятельствах:

Ерофеев В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года состоял в должности начальника профессионального образовательного учреждения «Калачеевский спортивно-технический центр регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Воронежской области» (далее по тексту ПОУ «Калачеевский СТЦ РО ДОСААФ России Воронежской области»). На основании приказа департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № ПОУ «Калачеевский СТЦ РО ДОСААФ России Воронежской области», расположенному по адресу: Воронежская область, г. Калач, ул. Советская, д. 16, предоставлена лицензия на образовательную деятельность. Согласно рабочей программы профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В» ПОУ «Калачеевский СТЦ РО ДОСААФ России Воронежской области», утвержденной начальником данной организации Ерофеевым В.И. ДД.ММ.ГГГГ, и, согласованной с начальником УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Шаталовым Е.В. ДД.ММ.ГГГГ, разработанным в ней учебным планом, установлено, что общий объем учебной программы по подготовке водителей категории «В», с учетом сдачи квалификационного экзамена, в данном учреждении составляет 194 часа. При этом решением начальника ПОУ «КалачеевскийСТЦ РО ДОСААФ России Воронежской области» Ерофеева В.И. от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в 2017 году срок обучения по подготовке водителей категории «В» составляет 3 месяца, стоимость - 24000 рублей. В соответствии с п. 1.2, 1.6.2, 4.4 Устава ПОУ «Калачеевский СТЦ РО ДОСААФ России Воронежской области», утвержденного Президиумом совета регионального отделения ДОСААФ России Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ, протокол № (далее по тексту Устав), ПОУ «Калачеевский СТЦ РО ДОСААФ России Воронежской области», является профессиональной образовательной организацией, которая самостоятельно разрабатывает и утверждает образовательные программы, которые рассматриваются педагогическим советом данного учреждения, и утверждаются начальником этого же учреждения. В силу п. 4.13 и 4.14 Устава слушатель (учащийся), выполнивший все требования рабочего учебного плана, допускается к итоговой аттестации, по результатам которой решается вопрос о выдаче ему документа установленного образца, состав аттестационной комиссии определяется и утверждается начальником ПОУ «Калачеевский СТЦ РО ДОСААФ России Воронежской области», результаты итоговой аттестации оформляются протоколом, слушатели (учащиеся), успешно сдавшие экзамены получают документ об окончании указанного учреждения установленного образца, в случае невыполнения слушателем (учащимся) по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнения учебного плана с ним досрочно прекращаются образовательные отношения, о чем начальник ПОУ «Калачеевский СТЦ РО ДОСААФ России Воронежской области» издает приказ. Согласно п. 5.3, 5.5.1, 5.5.3 и 5.5.4 Устава, непосредственное руководство деятельностью ПОУ «Калачеевский СТЦ РО ДОСААФ России Воронежской области» осуществляет единоличный исполнительный орган в лице начальника данного учреждения, в компетенцию которого входит издание приказов, распоряжений, утверждение положений, инструкций, дача указаний, обязательных для всех работников вышеуказанного учреждения, организация учебной деятельности, утверждение образовательных программ. Кроме того, он представляет интересы данного учреждения и действует от его имени и без доверенности, организует и контролирует работу педагогических работников учреждения, организует выполнение учебных планов и программ, планов приема и выпуска квалифицированных специалистов, обязан осуществлять руководство всей деятельностью учреждения на основе приказов, распоряжений, организовывать и руководить учебной деятельностью, организовывать и руководить учебной деятельностью учреждения, осуществлять контроль за организацией учебно-воспитательного процесса и качеством подготовки специалистов. Начальник учреждения несет ответственность за реализацию образовательных программ в соответствии с лицензией, учебным планом и графиков учебного процесса, и за свою деятельность перед государством и учредителем в соответствии с должностными обязанностями, предусмотренными трудовым договором и Уставом. В соответствии с п. 6.2.1, 6.2.2, 6.2.9 дополнительного соглашения к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, Ерофеев В.И. обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, осуществлять руководство текущей деятельностью работодателя, издавать приказы и давать указания, обязательные для выполнения всеми работниками. В силу возложенных на Ерофеева В.И. должностных обязанностей он выполнял функции единоличного исполнительного органа, а также на постоянной основе организационно-распорядительные функции в иной организации - ПОУ «Калачеевский СТЦ РО ДОСААФ России Воронежской области», то есть является лицом, выполняющим управленческие функции в указанном учреждении. Согласно п. 2 ч. 1, ч. 3 и п. 2 ч. 10 ст. 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ (в редакции от 29 июля 2017 года) «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации выдаются документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, иные документы, выдаваемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность, лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, документом о квалификации по результатам профессионального обучения является свидетельство о профессии рабочего, должности служащего. В соответствии с разделом VI приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1408 «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий», профессиональная подготовка завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена, который включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний. Лица, получившие по итогам промежуточной аттестации неудовлетворительную оценку, к сдаче квалификационного экзамена не допускаются. По результатам квалификационногоэкзамена выдается свидетельство о профессии водителя. Согласно письму Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 августа 2014 года N АК-2202/06 «О направлении методических рекомендаций», свидетельство о профессии водителя подписывается руководителем образовательной организации и заверяется печатью данной организации. В соответствии с п. 1.1 и 4.5 «Инструкции о порядке изготовления, обеспечения, учета, хранения и выдачи бланков свидетельств об окончании обучения в образовательных организациях ДОСААФ России», утвержденной Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России от 14 декабря 2016 года № 94, гражданам, прошедшим обучение в организациях, ДОСААФ России, осуществляющих образовательную деятельность, и, успешно сдавшим квалификационные экзамены, выдается свидетельство установленной формы. В организациях ДОСААФ России основанием для выдачи гражданам бланка свидетельства является оформленный протокол приема квалификационных экзаменов. На основании вышеуказанных положений нормативно-правовых актов, Ерофеев В.И., являясь единоличным исполнительным органом - начальником ПОУ «Калачеевский СТЦ РО ДОСААФ России Воронежской области», в силу своего служебного положения может способствовать действиям по выдаче документа, подтверждающего обучение во вверенной ему организации по подготовке водителей транспортных средств категории «В», - свидетельства о профессии водителя. При этом названное свидетельство в силу вышеуказанных нормативно-правовых актов выдается после выполнения учащимся всех требований рабочей программы и сдачи итоговой аттестации, и наряду с иными документами в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предоставляет лицу право сдачи экзаменов на управление транспортными средствами в Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее по тексту ГИБДД), то есть является официальным документом. В один из дней начала мая 2017 года в г. Калач Воронежской области Шевцов М.В. обратился к своему знакомому Ефремову А.И. с просьбой оказания помощи в получении в ПОУ «Калачеевский СТЦ РО ДОСААФ России Воронежской области» свидетельства о профессии водителя транспортных средств категории «В», без фактического прохождения обучения в данном учреждении и сдачи итоговой аттестации, на что Ефремов А.И согласился. Тогда же, Шевцов М.В. передал Ефремову А.И. в долг 10 000 рублей.

После этого, в один из дней мая 2017 года в г. Калаче Воронежской области к Ерофееву В.И. обратился ранее ему знакомый Ефремов А.И. с просьбой об оказании помощи в выдаче свидетельства о профессии водителя на имя Шевцова М.В. Ерофеев В.И. сообщил Ефремову А.И. о возможности выдачи Шевцову М.В. указанного свидетельства без прохождения обучения за денежное вознаграждение в сумме 15000 рублей. Данное незаконное предложение Ерофеева В.И., Ефремов А.В., в один из дней начала июня 2017 года, довел до Шевцова М.В. Тогда у Шевцова М.В. возник преступный умысел на незаконную передачу Ерофееву В.И., выполняющему управленческие функции в иной организации, денег в сумме 15 000 рублей за совершение заведомо незаконных действий. Шевцов М.В. ответил согласием передать Ерофееву В.И. незаконное денежное вознаграждение. Шевцов М.В. и Ефремов А.И. достигли договоренность, что Ефремов А.И. передаст Ерофееву В.И. 15 000 рублей, в том числе: 10 000 рублей ранее одолженных Шевцовым М.В. Ефремову А.И., а также 5 000 рублей Ефремов А.И. одолжит Шевцову М.В. Для создания видимости обучения в ПОУ «Калачеевский СТЦ РО ДОСААФ России Воронежской области» Шевцов М.В. ДД.ММ.ГГГГ внес на лицевой счет данного учреждения сумму в размере 5000 рублей, а ДД.ММ.ГГГГ - 25000 рублей. Ерофеев В.И. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заключил с Шевцовым М.В. договор об оказании образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, издал приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о включении Шевцова М.В. в группу № категории «В», утвердил акт от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении услуг по договору на оказание платных образовательных услуг и экзаменационный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Шевцов М.В. якобы успешно сдал соответствующие зачеты по программе обучения водителей категории «В». Кроме того, по указанию Ерофеева В.И., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в журнале учета занятий, индивидуальной книжке Шевцова М.В., экзаменационном листе и экзаменационном протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ сделаны отметки о присутствии последнего на учебных занятиях и сдачи им квалификационного экзамена. При этом из установленной в ПОУ «Калачеевский СТЦ РО ДОСААФ России Воронежской области» программы обучения водителей транспортных средств категории «В», общий объем которой, с учетом сдачи квалификационного экзамена, составляет 194 часа, Шевцов М.В. за период образовательного процесса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ присутствовал только на 1 занятии по вождению в течение 2 часов ДД.ММ.ГГГГ, а также после оказания образовательных услуг - по 2 часа 15 и ДД.ММ.ГГГГ, и предусмотренную обязательную итоговую аттестацию не сдавал вовсе, о чем Ерофееву В.И. было достоверно известно. Несмотря на это, Ерофеев В.И., осознавал, что оснований для выдачи Шевцову М.В. свидетельства о прохождении обучения по профессии водителя не имеется, изготовил такой документ, дав указание об этом бухгалтеру Григорьевской Е.Н., не осведомленной о преступных действиях Ерофеева В.И., передал его через инструктора Нестеренко С.Е. вместе со всеми необходимыми для сдачи экзамена документами в МРЭО ГИБДД №6 ГУ МВД России по Воронежской области. ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о профессии водителя серии № от ДД.ММ.ГГГГ реализовано Шевцовым М.В. в МРЭО ГИБДД № 6 ГУ МВД России по Воронежской области при сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами категории «В». С целью незаконного получения денег в связи с совершением названных незаконных действий, ДД.ММ.ГГГГ Ерофеев В.И. посредством сотовой связи достиг с Ефремовым А.И. договоренности о получении через последнего от Шевцова М.В. денежного вознаграждения в сумме 15000 рублей ДД.ММ.ГГГГ в г. Калаче Воронежской области. ДД.ММ.ГГГГ, Ефремов А.И., не желая передавать от Шевцова М.В. Ерофееву В.И. денежные средства и участвовать в их преступной деятельности, самостоятельно обратился с заявлением о готовящем преступлении в правоохранительные органы. В связи с этим дальнейшая встреча между Ерофеевым В.И. и Ефремовым А.И. проходила в ходе проведения сотрудниками ОМВД России по Калачеевскому району Воронежской области оперативно-розыскного мероприятия «<данные изъяты>». Свой преступный умысел, направленный на подкуп Ерофеева В.И., выполняющего управленческие функции в иной организации - ПОУ «Калачеевский СТЦ РО ДОСААФ России Воронежской области», Шевцов М.В. реализовал через посредника Ефремова А.И., действовавшего в рамках оперативно-розыскного мероприятия «<данные изъяты>», который ДД.ММ.ГГГГ около 7 часов 25 минут, находясь в автомобиле «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, расположенном на <адрес> вблизи универсама «<данные изъяты>», находящемся по адресу: <адрес>, передал Ерофееву В.И. от Шевцова М.В., деньги в сумме 15000 рублей за совершение незаконных действий в интересах иного лица - Шевцова М.В., в виде выдачи подложного свидетельства о профессии водителя серии № от ДД.ММ.ГГГГ на имя последнего в отсутствие предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ (в редакции от 29 июля 2017 года) «Об образовании в Российской Федерации», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1408 «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий», Уставом ПОУ «Калачеевский СТЦ РО ДОСААФ России Воронежской области», утвержденного Президиумом совета регионального отделения ДОСААФ России Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ, «Инструкции о порядке изготовления, обеспечения, учета, хранения и выдачи бланков свидетельств об окончании обучения в образовательных организациях ДОСААФ России», утвержденной Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России от 14 декабря 2016 года № 94, для этого оснований и условий, при этом Ерофеев В.И. в силу своего служебного положения мог способствовать указанным действиям. Совершая описанные незаконные противоправные действия, связанные с коммерческим подкупом Ерофеева В.И., через посредника Ефремова А.И., Шевцов М.В. осознавал их общественную опасность, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной деятельности ПОУ «Калачеевский СТЦ РО ДОСААФ России Воронежской области» и подрыве авторитета данного учреждения, создания у граждан представления о возможности удовлетворения незаконных интересов путем подкупа лиц, выполняющих управленческие функции в иных организациях, и желал наступления таких последствий, то есть действовал с прямым умыслом.

Подсудимый Шевцов М.В. заявил ходатайство в порядке ст. ст. 314 ч. 1, 315 УПК РФ о согласии с предъявленным ему обвинением в полном объеме и постановлением в отношении него приговора без проведения судебного разбирательства.

В судебном заседании Шевцов М.В. пояснил, что осознает характер и последствия рассмотрения уголовного дела в особом порядке, данное ходатайство он заявляет добровольно, после консультации с защитником, свою вину в инкриминируемом ему деянии он признает полностью.

Подсудимому Шевцову М.В. разъяснены последствия рассмотрения уголовного дела в особом порядке в соответствии со ст. ст. 316, 317 УПК РФ.

Государственный обвинитель Ломов И.Н. полагает обвинение обоснованным, ходатайство подсудимого, заявленным в соответствие с требованиями ст. ст. 314 ч. 1, 315 УПК РФ.

Выслушав подсудимого Шевцова М.В., его защитника Богачеву О.И., государственного обвинителя Ломова И.Н., учитывая, что все условия для постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены, обвинение с которым согласен подсудимый обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по делу, суд считает возможным рассмотреть данное уголовное дело в порядке особого производства.

Суд находит вину подсудимого Шевцова М.В. доказанной и признает, что его действия правильно квалифицированы стороной обвинения по п. «б» ч. 3 ст. 204 УК РФ, так как он совершил незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в иной организации, денег за совершение заведомо незаконных действий в интересах дающего, если указанные действия входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям.

Оснований для изменения категории преступления, в совершении которого обвиняется подсудимый Шевцов М.В. на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УПК РФ, суд не усматривает, так как подсудимый совершил незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в иной организации, денег за совершение заведомо незаконных действий в интересах дающего, если указанные действия входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям, таким образом, оснований считать, что усматривается меньшая общественная опасность деяния, у суда не имеется.

При назначении наказания Шевцову М.В. суд исходит из следующего:

Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Шевцовым М.В. деяние, которое относится к категории тяжких, данные о личности Шевцова М.В., который не судим, не привлекался к административной ответственности, на учете у врача нарколога не состоит, на учете у врача психиатра не состоит, характеризуется по месту жительства положительно, также судом учитывается его состояние здоровья и имущественное положение.

Судом установлено, что имеются смягчающие наказание Шевцову М.В. обстоятельства, предусмотренные п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ: активное способствование раскрытию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание Шевцову М.В., судом не установлено.

Суд учитывает влияние назначенного наказания на исправление Шевцова М.В.

При определении вида и размера наказания суд, в соответствии со ст. ст. 6, 60 УК РФ, учитывает характер и общественную опасность преступления, личность Шевцова М.В., обстоятельства смягчающие его наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Суд назначает Шевцову М.В. наказание с учетом требований ч. 1,5 ст. 62 УК РФ.

Вещественные доказательства, оставить при уголовном деле.

Гражданский иск по делу не заявлен.

В соответствии с принципом справедливости, соответствия назначенного наказания тяжести содеянного, с учетом всех материалов дела, обстоятельств совершения подсудимым умышленного тяжкого преступления, суд считает необходимым назначить Шевцову М.В. наказание за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 204 УК РФ в виде лишения свободы; с применением ст. 73 УК РФ, поскольку полагает, что условное осуждение с возложением на Шевцова М.В. определенных обязанностей, будет способствовать его исправлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307 - 309, 316 УПК РФ, суд,

ПРИГОВОРИЛ:

Шевцова Михаила Владимировича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 204 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3(Три) года, без штрафа и без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание Шевцову Михаилу Владимировичу в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1(Один) год.

В период испытательного срока возложить на Шевцова Михаила Владимировича исполнение определенных обязанностей:

- не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного;

- один раз в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного.

Меру пресечения Шевцову Михаилу Владимировичу до вступления приговора в законную силу избрать в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- договор об оказании образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ; акт от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении услуг по договору; экзаменационный лист Шевцова М.В.; экзаменационный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о профессии водителя серии №; индивидуальная книжка Шевцова М.В.; журнал учета занятий, учебная группа №; книга приказов; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., с приложением списков, оставить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, если осужденный заявляет ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, об этом указывается в его апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный имеет право на обеспечение помощью адвоката в суде второй инстанции. Данное право может быть реализовано путём заключения соглашения с адвокатом, либо путём обращения с соответствующим ходатайством о назначении защитника, которое может быть изложено в апелляционной жалобе, либо иметь форму самостоятельного заявления и должно быть заблаговременно подано в Калачеевский районный суд Воронежской области или в Воронежский областной суд.

Дополнительные апелляционные жалобы, представления, подлежат рассмотрению, если они поступили в суд апелляционной инстанции, не позднее, чем за пять суток, до начала судебного заседания.

Лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, вправе отозвать их до начала заседания суда апелляционной инстанции.

Судья: /Маликов Ю.Н./.