Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-749/2018 ~ М-668/2018 от 04.07.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 июля 2018 года с. Кинель-Черкассы

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Чертыковцевой Л.М.

при секретаре Костиной С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2а – 749/2018 по административному иску ООО «Русфинанс Банк» к старшему судебному приставу – исполнителю ОСП Кинель-Черкасского района УФССП по Самарской области Белко <данные изъяты>, третьему лицу Леонтьеву <данные изъяты> о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава - исполнителя,

установил:

Представитель административного истца обратился в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Русфинанс Банк» направил в ОСП Кинель - Черкасского района УФССП России по Самарской области для принудительного исполнения исполнительную надпись нотариуса ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Русфинанс Банк» задолженности по кредитному договору, а также уплаченного взыскателем нотариального тарифа. Факт направления исполнительного документа подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений № - <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку исполнительное производство не было возбуждено в установленный законом срок, ООО «Русфинанс Банк» обратился с жалобой в УФССП России по Самарской области - по факту нарушения сотрудниками ОСП Кинель - Черкасского района УФССП России по Самарской области сроков передачи поступившего исполнительного документа судебному приставу - исполнителю для решения вопроса о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Русфинанс Банк» поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанный исполняющим обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Кинель - Черкасского района УФССП России по Самарской области Белко С.А. о том, что исполнительный документ в отношении Леонтьева П.Г. в ОСП Кинель - Черкасского района УФССП России но Самарской области не поступал.

Однако, согласно отчёта об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, письмо получено адресатом 28.12.2017 г. Таким образом, довод исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Кинель - Черкасского района УФССП России по Самарской области Белко С.А. о том, что исполнительный документ не поступал в ОСП Кинель - Черкасского района УФССП России по Самарской области, несостоятелен.

Отсутствие исполнительного документа в ОСП Кинель - Черкасского района УФССП России по Самарской области позволяет сделать вывод о том, что исполнительный документ был утрачен ОСП Кинель - Черкасского района УФССП России по Самарской области.

Согласно «Положения по организации работы по восстановлению утраченных исполнительных производств, либо отдельных исполнительных документов находящихся в составе исполнительных производств», утверждённых приказом ФССП России от 28.09.2015 г. № 455 при выявлении фактов утраты исполнительных документов начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа. Судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России в обязательном порядке незамедлительно обращается в уполномоченный орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче копии исполнительного документа.

Согласно ст. 35 «Основ законодательства о нотариате» нотариусы выдают дубликаты нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок.

Таким образом, установив факт утраты исполнительного документа, начальник отдела - старший судебный пристав обязан принять меры, направленные на восстановление утраченного исполнительного документа, а именно обеспечить направление к нотариусу заявления о выдаче дубликата исполнительной надписи.

Никаких мер, направленных на восстановление утраченного исполнительного документа до настоящего времени не принято.

Учитывая вышеизложенное ООО «Русфинанс Банк» считает, что имеются основания для признания незаконным бездействия со стороны начальника отдела - старшего судебного пристава OC1I Кинель - Черкасского района УФССП России по Самарской области Белко С.А., выразившееся в непринятии мер, направленных на восстановление утраченного исполнительного документа.

Оспариваемое бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Кинель - Черкасского района УФССП России по Самарской области Белко С.А. носит длящийся характер, а потому отсутствуют основания для определения начала срока для обжалования такого бездействия. Нарушение прав взыскателя в результате бездействия очевидно, так как банк лишен возможности получить взысканную на основании судебного решения сумму задолженности в течение длительного времени.

Просит признать незаконным бездействие со стороны исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Кинель - Черкасского района УФССП России по Самарской области Белко С.А., выразившееся в непринятии мер, направленных на восстановление утраченного исполнительного документа. Обязать исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Кинель - Черкасского района УФССП России по Самарской области Белко С.А. принять меры, направленные на восстановление утраченного исполнительного документа, а именно обеспечить направление к нотариусу ФИО4 заявления о выдаче дубликата исполнительной надписи № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Леонтьева П.Г. в пользу ООО «Русфинанс Банк» задолженности по кредитному договору, а также уплаченного взыскателем нотариального тарифа.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен о дате судебного заседания, представил заявление об отказе от иска, просит прекратить производство по делу. Последствия прекращения производству по делу заявителю понятны.

Старший судебный пристав-исполнитель ОСП Кинель-Черкасского района Белко С.А. и Леонтьев П.Г. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Согласно статье 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Статья 194 КАС РФ гласит, что если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в том числе, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В силу статьи 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Поскольку имеется отказ административного истца от иска, оснований не принимать его у суда не имеется, так как он не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.194-195 КАС РФ,

определил:

производство по административному иску представителя ООО «Русфинанс Банк» от административного иска к старшему судебному приставу – исполнителю ОСП Кинель-Черкасского района УФССП по Самарской области Белко <данные изъяты> о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава – исполнителя прекратить в связи с отказом административного истца от административного иска.

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям законом не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения через Кинель-Черкасский районный суд.

<данные изъяты>