Решение по делу № 12-58/2016 от 16.03.2016

Дело №12-58/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 марта 2016 года г. Учалы РБ

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Сайфуллина А.К., с участием лица привлеченного к административной ответственности Усмановой Э.И., ее защитника Камашева С.Н., представителя Отдела МВД России по Учалинскому району Евдокимова Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Усмановой Э.И. на постановление Врио начальника Отдела МВД России по Учалинскому району от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. Врио начальника Отдела МВД России по Учалинскому району А.И.Р. вынесено постановление о признании Усмановой Э.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере <***> рублей.

Усманова Э.И. с указанным постановлением не согласна и обратилась в Учалинский районный суд Республики Башкортостан с жалобой об отмене постановления по мотивам, изложенным в жалобе.

В судебном заседании Усманова Э.И. и ее защитник изложенные в жалобе доводы поддержали в полном объеме, просили постановление отменить.

Представитель Отдела МВД России по Учалинскому району Евдокимов Р.А. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, просил отказать в ее удовлетворении в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующему выводу:

В соответствии с ч. 2 п. 8 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы, судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из п. 1 ст. 1.5. КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из норм ст. 26.1 КоАП РФ следует, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Врио начальника Отдела МВД России по Учалинскому району А.И.Р. вынесено постановление которым Усманова Э.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <***> рублей.

Между тем, из "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 09.03.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 20.03.2016) следует, что ст.14 указанный кодекс не содержит.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление не может быть признано законным и обоснованным, поскольку вынесено с существенным нарушением административного законодательства.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек, полагаю необходимым отменить вышеуказанное постановление и вернуть дело об административном правонарушении в отношении Усмановой в уполномоченный орган на новое рассмотрение. При новом рассмотрении, необходимо устранив выявленные в судебном заседании процессуальные нарушения, принять обоснованное и законное решение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Врио начальника Отдела МВД России по Учалинскому району А.И.Р. вынесенное в отношении Усмановой Э.И. о привлечении ее к административной ответственности по ч.1 ст. 14 КоАП РФ отменить, административное дело возвратить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Сайфуллина А.К.