Дело №2-747/15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 февраля 2015 года г.Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска в составе:
председательствующего (судьи) Олифер А.Г.
при секретаре Арбузовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИФНС России по г.Смоленску к Изотовой Н.С. о взыскании налога и пени,
у с т а н о в и л:
ИФНС России по г. Смоленску (далее также – Инспекция) обратилась в суд с указанным выше иском к ответчице о взыскании задолженности по налогу, пени в общей сумме <данные изъяты> в обоснование указав, что ответчице выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, которое ей не исполнено до настоящего времени. При этом указывают, что Изотовой Н.С. объективных причин препятствующих уплате соответствующих налогов не представлено и до настоящего времени сохраняется обязанность по их уплате. В связи с тем, что право на бесспорное взыскание указанной суммы задолженности утрачено в связи с истечением срока предусмотренного НК РФ, просят восстановить пропущенный срок и взыскать имеющуюся задолженность.
Представитель истца в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела без своего участия.
Ответчица в суд не явилась; ее представитель Савинова А.М. в судебном заседании иск не признала, одновременно указала на пропуск истцом срока исковой давности обращения в суд с заявленными требованиями, просила отказать в удовлетворении ходатайства о его восстановлении.
В силу ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав участников процесса и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Налогового кодекса РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
В силу положений ст.ст. 44, 45, 48 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
По делу установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Изотова Н.С. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Смоленской области.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Изотовой Н.С. числится задолженность по налогам, сборам, пеням в общей сумме <данные изъяты>
В адрес ответчицы налоговым органом направлялись требования № об уплате задолженности по налогу с установлением соответствующих сроков оплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ
До настоящего времени приведенные выше требования налогового органа не исполнены - задолженность по налогам, сборам и пеням Изотовой Н.С. не уплачена.
Взыскание налоговым органом указанных выше денежных сумм обусловлено неисполнением Изотовой Н.С. в период осуществления ею предпринимательской деятельности обязанности по уплате названных налогов.
Вместе с тем, п. 3 ст. 46 НК РФ предусматривает возможность обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В соответствии с п. 1 ст. 47 НК РФ заявление о взыскании с организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога за счет имущества налогоплательщика может быть подано налоговым органом в суд в течение двух лет (а в силу редакции НК РФ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ - в течение одного года) со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
По общему правилу, предусмотренном п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. При этом, согласно приведенным правовым нормам пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленных п. 3 ст. 46, п. 1 ст. 47, п. 2 ст. 48 сроков на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.
Из материалов дела усматривается, что с иском к Изотовой Н.С. о взыскании налога и пени Межрайонная ИФНС России по г. Смоленску обратилась в суд только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском упомянутых выше сроков.
Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд с названным иском инспекцией суду не представлено.
Согласно ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.
Представитель налогового органа не смог указать причины, объективно препятствующие своевременно подготовить и подать соответствующее заявление в суд. Истец является юридическим лицом и должен иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов. Ненадлежащая организация работы налогового органа не является уважительной причиной пропуска установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд.
При таких обстоятельствах, исходя из того, что Межрайонная ИФНС России по г. Смоленску утратила право на принудительное взыскание с Изотовой Н.С. задолженности по налогу и пени, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России по г.Смоленску к Изотовой Н.С. о взыскании налогов и пени отказать.
На решение в течение одного месяца может быть подана апелляционная жалоба в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска.
Председательствующий А.Г. Олифер
Решение в окончательной форме изготовлено 24.02.2015 года.