Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-14/2015 (2-2269/2014;) ~ М-2246/2014 от 23.10.2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 января 2015 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Ермолаевой А.В.,

с участием истца Фирулиной Л.В.,

представителя ответчика – Ткаченко Л.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – ООО «Тольяттикаучук»- Ионовой Н.Ю., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Фирулиной Л. В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск и ООО «Тольяттикаучук» о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж, о назначении пенсии, возложении обязанности внесения в индивидуальный лицевой счет сведений о работе на работах с вредными (тяжелыми) условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Фирулина Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск, требуя:

- признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии,

- обязать ответчика включить в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста насосных установок в цехе Д-1-И-1-Д-1а – цеха приема, слива и отпуска углеводородов ООО «Тольяттикаучук»,

- обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что при достижении возраста 50 лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), проработав на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имея страховой (трудовой) стаж не менее 20 лет в соответствии с п.п.2 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 - ФЗ от 17.12.2001 г, истица обратилась в ГУ – УПФ РФ в г.о. Жигулёвска Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым комиссией УПФ РФ по Самарской области в г.о. Жигулевск по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. Комиссия, применив льготный порядок исчисления специального стажа работы, не зачислила в календарном порядке период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста насосных установок в цехе Д-1-И-1-Д-1а - цехе приема, подготовки и отпуска углеводородов ООО «Тольяттикаучук».

С решением Управления Пенсионного фонда истица не согласна, считает отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным, поскольку в спорный период постоянно была занята на работах с тяжелыми условиями труда, что подтверждается картой аттестации рабочего места, где установлено наличие вредных факторов. Выполнение работ с вредными условиями труда подтверждается выписками из архивных справок, записями в трудовой книжке, уточняющей справкой, выданной работодателем (том 1 л.д. 3-5).

В ходе рассмотрения дела истица заявленные требования уточнила, сняв требования о признании решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, а также указала что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ просит включить в специальный стаж, за исключением <данные изъяты> дней отпуска без сохранения заработной платы (том 1 л.д. 247).

Кроме того, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято дополнительное исковое заявление Фирулиной Л.В., содержащее требования о возложении на работодателя – ООО «Тольяттикаучук» обязанности по внесению в ее индивидуальный лицевой счет сведений о работе в спорный период на работах с вредными (тяжелыми) условиями труда, одновременно ООО «Тольяттикаучук» привлечено к участию в настоящем гражданском деле в качестве соответчика (том 1 л.д. 248, 250).

В судебном заседании истица Фирулина Л.В. исковые требования в уточненном виде поддержала, сославшись на доводы иска.

Представитель ответчика ГУ- УПФ РФ в г. Жигулевск – Ткаченко Л.С. в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы письменных возражений (том 1 л.д. 66-69, 98-109), согласно которым в специальный стаж истицы по Списку № 2 засчитано <данные изъяты>. За назначением пенсии она обратилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за три дня до достижения <данные изъяты>летнего возраста. Позицией 2110А020 раздела X. "ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО" Списка №2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрены "Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: в цехах (отделениях, участках) переработки и утилизации твердых, жидких и газообразных отходов от всех производств, перечисленных в Списке № 1, на регенерации серебросодержащих отходов кинофотоматериалов, рекуперации и ректификации растворителей; на работах в газогенераторных цехах и станциях технологического назначения; на очистке цистерн, емкостей и химаппаратуры, мойке и обработке возвратной тары из-под вредных химпродуктов, перечисленных в Списке № 1; на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов; на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке № 1; на гуммировании закрытых емкостей и трубопроводов; на рекуперации бензина; на ремонте, эвакуации, испытании хлорных баллонов и баллонов из-под других вредных химпродуктов, перечисленных в Списке № 1".

В системе государственного пенсионного страхования истица зарегистрирована 31.01.2001г.

В соответствии с ответом ГУ-УПФР в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ занятость на работах, предусмотренных Списком № 2, не подтверждается.

Период работы истицы до ДД.ММ.ГГГГ внесен в индивидуальные сведения на общих условиях без указания льготного кода, т.е. предприятие индивидуальными сведениями, сданными в отношении истицы в спорный период, не подтверждает льготный характер работы.

Поскольку частью 2 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а в ИС истицы спорный период учтен на общих условиях, Управление Пенсионного фонда в г.о. Жигулевск при разрешении обращения истицы не имело правовых оснований для зачета спорного периода в специальный стаж.

Представитель ответчика ООО «Тольяттикаучук» - Ионова Н.Ю. в судебном заседании исковые требования Фирулиной Л.В. предъявленные к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.о. Жигулевск Самарской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости поддержала в полном объеме, сославшись на доводы письменного отзыва и дополнений к нему (Том л.д. 117-129, Том 2 л.д. 5), согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности машиниста насосных установок цеха Д1-И1-Д1А цеха приема, хранения, подготовки и отпуска углеводородов. Работник выполнял работу в неблагоприятных условиях, профессия поименована Списками и дает право на назначение досрочной пенсии. Все процессы в химическом производстве, начиная от подготовительного и заканчивая выпуском готовой продукции, связаны с воздействием вредных факторов. Записями в трудовой книжке, уточняющей справкой, выданной работодателем, картой аттестации рабочего места, выпиской из штатного расписания установлено наличие вредных факторов, выполнение работ с вредными условиями труда. Работодателем, в соответствии с требованиями трудового законодательства, производились доплаты к тарифной ставке, предоставлялся дополнительны: отпуск, предоставлялось право на получение молока. Условия труда у работника не изменялись, работа Фирулиной Л.В. связана с постоянным нахождением в рабочее время в неблагоприятой среде. Полагает, что также необходимо учитывать вид, характер работы, выполнение которой, сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, с вредными испарениями, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. По факторам производственной среды и трудового процесса рабочее место машиниста отнесено к вредному классу вредности. Условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (производственно обусловленной) патологии, включая повышенные уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности. Работа машиниста связана с ведением непрерывного технологического процесса по подаче и приему углеводородного сырья; отбором проб для анализа; предупреждением отклонений технологических параметров от заданного технологического режима и устранения возникших отклонений; обслуживанием оборудования, коммуникаций, неполадок в работе оборудования; устранением неисправностей в работе обслуживаемого оборудования, коммуникаций и т.д. Таким образом, машинист принимает непосредственное участие в технологическом процессе и обеспечивает его выполнение.

Отказывая истцу в назначении трудовой пенсии, ответчик сослался на рекомендации УПФ <адрес>, где указано, что все работники цеха не могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение, что стаж истца не подтверждается - индивидуальные сведения по настоящее время должны быть сданы с общими условиями труда.

Считает, что ссылка при отказе на рекомендации УПФ <адрес> не может служить основанием для отказа в исковых требованиях истца, так как вредные условия труда истца подтверждаются справкой, выданной работодателем, выпиской из штатного расписания, КАРМ, документами по подразделению.

Также пояснила, что корректирующие сведения в отношении истицы ООО «Тольяттикаучук» направило в Управление ПФ РФ по <адрес> посредством сети Интернет, учитывая регламент взаимодействия при обмене сведениями в электронной форме. В ответ на корректирующие сведения Управление ПФ РФ направило протокол контроля отчетности, в котором, хотя и указан отрицательный статус, но в нарушение регламента обмена сведениями посредством сети Интернет, протокол не содержит причин отказа в принятии корректирующих сведений. Таким образом, по смыслу норм, описывающих процедуру обмена сведениями, ПФ РФ нарушил процедуру тем, что не указал причин отказа, что повлекло невозможной дальнейшую реализацию процедуры со стороны работодателя. При таких обстоятельствах, полагает, что ПФ РФ принял корректирующие сведения ООО «Тольяттикаучук» без замечаний, их следует считать принятыми пенсионным органом.

Заслушав пояснения истицы, представителей ответчиков, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (ч.1 ст. 39).

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Судом установлено, что Фирулина Л. В. в период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве машиниста насосных установок в цехеД-1-И-1-Д-1а-цехприема, слива и отпуска углеводородов в ООО «Тольяттикаучук», что подтверждается записью в трудовой книжке (том 1 л.д. 460-48) и по существу не оспаривается сторонами.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и решения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у Фирулиной Л.В. в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона №173 ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» отсутствует требуемый специальный стажа на дату обращения (том 1 л.д. 6,7-9).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», действовавшего на дату обращения Фирулиной Л.В. за назначением пенсии ( на ДД.ММ.ГГГГ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Право на досрочную трудовую пенсию работникам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, реализуется в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ № 516 от ДД.ММ.ГГГГ года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, под которым для льготного пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками соответствующих работ, не менее 80 % рабочего времени.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком №2 раздела X - позиция 2110А020 пользуются работники, занятые в цехах переработки и утилизации твердых, жидких и газообразных отходов от всех производств, перечисленных в Списке № 1.

В соответствии с указанным Списком истец может претендовать на включение указанных периодов работы в льготный трудовой стаж при условии предоставления льготной справки, выданной организацией, в которой проработал гражданин, раскрывающий льготный характер работы, а также его занятость на работах во вредных условиях полный рабочий день.

В материалах дела имеется справка ООО «Тольяттикаучук» уточняющая характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 72) из которой следует, что истица работала с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) в ООО «Тольяттикаучук» в должности машиниста насосных установок, в цехеД-1-И-1-Д-1а по производствуприема, слива и отпуска углеводородов, выпускающие синтетические каучуки, работала полный рабочий день и полную рабочую неделю, за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.). Справка выдана на основании: технологического регламента за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГг., должностной инструкции за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г.г., штатного расписания за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ личной карточки формы Т-2, лицевых счетов 0за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ., приказов за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Фирулина Л.В. работала в ООО «Тольяттикаучук» в цехе Д-1-И-1-Д-1А в должности машиниста насосных установок 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ года, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года. Переведена ДД.ММ.ГГГГ в цех Д-1-Д-М-1Д-1А аппаратчиком подготовки и отпуска углеводородного сырья отделения Д-1 4 разряда. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года. Переведена ДД.ММ.ГГГГ в Теплотехнологический цех аппаратчиком получения инертного газа отделения Д-7 5 разряда. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года. Уволена ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в ЗАО «Тольяттисинтез». Приказ № отДД.ММ.ГГГГ года. За указанный период находилась в очередных отпусках (ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ – 28 календарных дней; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ – 28 календарных дней; ДД.ММ.ГГГГ г. -ДД.ММ.ГГГГ – 35 календарных дней;ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ – 35 календарных дней;ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ – 35 календарных дней;ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ – 35 календарных дней;ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ – 35 календарных дней; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ – 7 календарных дней; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ – 42 календарных дня; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ – 21 календарный день; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ – 21 календарный день; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ – 42 календарных дня; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ – 42 календарных дня. Дополнительные дни к отпуску предоставлялись в соответствии с Перечнем производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (Том 1 л.д. 182).

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № ООО «Тольяттикаучук» машиниста насосных установок, 4 –го разряда, цеха Д-1-И-1-Д-1а (прием, подготовка, отпуск углеводородов) Отделения Д-1-И-1- Отделение И-1, следует, что при работе используется насосное оборудование, КИП, запорная арматура, используемые материалы – изобутилен, изопропен, метанол, изобутан, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса – класс 3.3 (вредные условия труда третей степени), по травмоопасности – класс 2 (допустимый). Работники обеспечиваются индивидуальными средствами защиты. Работникам устанавливается дополнительный отпуск продолжительностью 12 дней, продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю, надбавка к должностному окладу, имеет право на бесплатное предоставление молока или других равноценных пищевых продуктов. Кроме того, установлено льготное пенсионное обеспечение: Список № 1, вид производства VIII (Химическое производство), вид работ (Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день), позиция в Списке профессии, должности – 1080А000-17541 (л.д. 28-29).

В соответствии с перечнем производств, цехов предприятия труд рабочих, руководителей и специалистов, которых оплачивают по окладам с вредными и особо вредными условиями, являющимися приложением № 1 к коллективному договору ООО «Тольяттикаучук», относится цех Д1-И1-Д1А.

Суду представлена копия должностной инструкция машиниста насосных установок отделения И-1 цеха приема, подготовки, отпуска углеводородов Д-1-И-1-Д-1А, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ утвержденной заместителем генерального директора – директора по производству ООО «Тольяттикаучук» взамен инструкции № 3-И-1, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-27), из которой следует, что машинист насосных установок должен обеспечивать безопасную эксплуатацию оборудования, следить за состоянием резервного оборудования, производить пуск после ремонта и кратковременную остановку с разрешения старшего смены, самостоятельно устранять возникающие в процессе работы мелкие неполадки текущего характера на обслуживаемом оборудовании и др.

Технологический процесс производства подтверждается выпиской из технологического регламента. (Том 1 л.д. 192-208).

В ходе судебного заседания был допрошен свидетель К., который пояснил, что работает в ООО Тольяттикаучук с ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время - в ТСЦ (товарно -сырьевом цехе). Истица - Фируллина Л.В. работает машинистом насосной установки в отделе Д-1, на вредных условиях труда. Так было всегда, с момента основания завода в ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени практически ничего не изменилось. Должностные инструкции существовали всегда, срок действия каждой инструкции 5 лет, после чего она пересматривается. Перечень, состав химической продукции не изменялся.

Таким образом, суд считает достоверно установлено, что истица в спорные периоды имела постоянную занятость непосредственно в производстве химической продукции, поскольку работала в должности машиниста насосных установок цеха на предприятии химической отрасли промышленности и 80% рабочего времени непосредственно была занята в технологическом процессе по приему, сливу и отпуску углеводородов, что предусмотрено Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, т.е. была занята на работах во вредных условиях полный рабочий день.

Также судом установлено, что выполняемая истицей работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста насосных установок цеха Д-1-И-1-Д-1а носит льготный характер, поскольку истица выполняла работу в неблагоприятных условиях, что дает право истцу на назначение досрочной пенсии.

     В соответствии с ч. 2 ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из имеющейся в материалах дела индивидуальных сведениях застрахованного лица Фирулиной Л.В. (том 1 л.д. 113-115) усматривается, что истица зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, сведения о работе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены на общих условиях, без сведений об особых условиях труда.

При рассмотрении дела установлено, что работодателем – ООО «Тольяттикаучук», меры по корректировке индивидуальных сведений Фирулиной Л.В. предприняты только после обращения истицы в суд с настоящим иском (в ноябре 2014 года – т. 1 л.д. 89-97, 122-140).

Анализируя изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что непредставление либо представление в неполном объеме сведений о страховом стаже, в части указания особых условий труда истицы работодателем – ООО «Тольяттикаучук» в отношении застрахованного лица Фирулиной Л.В., по мнению суда, не должно препятствовать в реализации истцом права на пенсионное обеспечение.

В пункте 4.3 Постановления Конституционного Суда РФ № 9-П от ДД.ММ.ГГГГ «По делу о проверке конституционности п. 1 ст. 10 и п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда РФ и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой» указано, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Принимая во вниманием данное разъяснение, а также, оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста насосных установок в цехе Д-1-И-1-Д-1а – цеха приема, слива и отпуска углеводородов ООО «Тольяттикаучук», за исключением <данные изъяты> дней отпуска без сохранения заработной платы (ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.) подлежащим включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Иное решение данного вопроса приведет к ограничению конституционных прав Фирулиной Л.В. на социальное обеспечение, что, в силу ст. 19 и 55 Конституции РФ, недопустимо.

Доводы представителя ответчика, что работодателем не были приняты все предусмотренные действующим законодательством меры по подаче и приему УПФР в Центральном и <адрес>х <адрес> корректирующих индивидуальных сведений в отношении Фирулиной Л.В. не принимаются судом, поскольку указанные взаимоотношения между работодателем и ПФР не должны препятствовать реализации истицей своего права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости Фирулиной Л.В., с учетом положений п.п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», достигшей возраста 50 лет, имеющей специальный стаж при тяжелых условиях труда не менее 10 лет, страховой стаж менее 20 лет, должна быть назначена с момента возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Разрешая требования истицы к ООО «Тольяттикаучук» о возложении обязанностей по внесению в индивидуальный лицевой счет сведений о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работах с тяжелыми условиями труда, суд также признает их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 11,14,15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусматривают обязанность работодателей своевременно представлять сведения индивидуального (персонифицированного) учета в органы ПФ РФ, а также выдавать работникам копию представленных в отношении них сведений.

Статьей 25 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон №27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки. В статье 1 названного Закона закреплены основные понятия, используемые в процессе индивидуального (персонифицированного) учета:

застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

страхователи - юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации, родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Также органы службы занятости в отношении безработных и организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь";

- профессиональный стаж застрахованного лица - суммарная продолжительность периодов его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, в течение которых в его пользу страхователем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;

В соответствии со статьей 3 Федерального закона №27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, срочной пенсионной выплаты: развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами: информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Статья 11 Федерального закона №27-ФЗ возлагает на страхователей обязанность по представлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Статьей 8 Федерального закона №27-ФЗ определено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами (утв. Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению" и Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2п "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и Порядка ее заполнения")

В ходе рассмотрения дела установлено, что данные об индивидуальных сведениях персонифицированного учета в отношении истицы работодателем – ООО «Тольяттикаучук» направлены только после предъявления настоящего иска в суд ( ДД.ММ.ГГГГ – т. 1 л.д. 121-140), статус протокола отрицательный. На момент разрешения спора сведения о работах в тяжелых условиях труда в лицевой счет истицы по-прежнему не внесены (т. 2 л.д. 6-8), что свидетельствует о ненадлежащем исполнении работодателем обязанностей, возложенных на него законом, влекущих за собой нарушение прав истицы на отражение действительных сведения об условиях работы в данных государственного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фирулиной Л. В. удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск:

1) включить в специальный стаж Фирулиной Л. В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста насосных установок в цехе Д-1-И-1-Д-1а – цеха приема, слива и отпуска углеводородов ООО «Тольяттикаучук», за исключением <данные изъяты> дней отпуска без сохранения заработной платы (ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.);

2) назначить Фирулиной Л. В. досрочную трудовую пенсию по указанному выше основанию с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ООО «Тольяттикаучук» внести в индивидуальный лицевой счет Фирулиной Л. В. сведения о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работах с тяжелыми условиями труда, за исключением 32 дней отпуска без сохранения заработной платы (ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 21 января 2015 года.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова