Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-267/2018 ~ М-211/2018 от 26.03.2018

                                                                                                                               дело № 2-267/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2018 г.                                                                                                 г.Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи                                                                     Панасенко Н.В.,

при секретаре            Смолиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Шуйского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

у с т а н о в и л:

администрация Шуйского сельского поселения обратилась в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества, расположенные в Республике Карелия, в Прионежском районе: автомобильная дорога протяженностью 122 м, расположенная по адресу: п. Шуя, ул. Совхозная; автомобильная дорога протяженностью 1147 м, расположенная по адресу: п. Шуя, ул. Низовая; автомобильная дорога, протяженностью 321 м, расположенная по адресу: п. Шуя, ул. Дорожная; автомобильная дорога, протяженностью 890 м, расположенная по адресу: п. Шуя, ул. Островная; автомобильная дорога, протяженностью 1240 м, расположенная по адресу: РК, Прионежский район, п. Шуя, ул. Полевая; автомобильная дорога, протяженностью 1235 м, расположенная по адресу: п. Шуя, ул. Речная; автомобильная дорога, протяженностью 1316 м, расположенная по адресу: п. Шуя, ул. Школьная; автомобильная дорога, протяженностью 758 м, расположенная по адресу: п. Шуя, ул. Сплавная; автомобильная дорога, протяженностью 667 м, расположенная по адресу: п. Шуя, ул. Садовая; автомобильная дорога, протяженностью 1575 м, расположенная по адресу: п. Шуя, ул. Рыбацкая; автомобильная дорога, расположенная по адресу: п. Шуя, ул. Имени П.В. Шевелева; автомобильная дорога, расположенная по адресу: п. Шуя, ул. Южная; автомобильная дорога, расположенная по адресу: п. Шуя, ул. Восточная; автомобильная дорога, расположенная по адресу: п. Шуя, пер. Восточный; автомобильная дорога, расположенная по адресу: п. Шуя, ул. Радужная; автомобильная дорога, расположенная по адресу: п. Шуя, ул. Полевая-2; автомобильная дорога, расположенная по адресу: п. Шуя, ул. Заречная; автомобильная дорога, расположенная по адресу: п. Шуя, ул. Западный тупик; автомобильная дорога, расположенная по адресу: п. Шуя, ул. Луговая; автомобильная дорога, расположенная по адресу: п. Шуя, ул. Северная; сооружение - мост, расположенное по адресу: п. Шуя, с ул. Низовой на ул. Островную через р. Сагорва; автомобильная дорога, расположенная по адресу: ст. Шуйская, ул. Привокзальная; автомобильная дорога, расположенная по адресу: ст. Шуйская, ул. Кондопожское шоссе; автомобильная дорога, расположенная по адресу: ст. Шуйская, ул. Петровское шоссе.

В обоснование заявленных требований указывает, что органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, вышеперечисленные объекты недвижимого имущества были приняты на учет как бесхозяйные. Фактически данными объектами недвижимого имущества владеет администрация Шуйского сельского поселения, так как указанные объекты недвижимого имущества находятся на территории поселения и являются объектами общего пользования. Данное имущество никому не принадлежит, на балансовом учете не состоит.

Ссылаясь на положения ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель просит признать право муниципальной собственности на указанные объекты.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлеченыказенное учреждение Республики Карелия «Управление автомобильных дорог Республики Карелия», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, Повилайнен Л.С., Риккиев В.В., Ханнолайнен В.А., Ханнолайнен В.И., Алексеев А.А., Шаталов С.В., Протасов Н.В., Власов Д.И., Лазарев О.А., Феклистова А.А., Феклистов А.И., ООО «Агрокомплекс им. В.М.Зайцева».

Впоследствии заявитель на основании ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изменил требования, просит признать право муниципальной собственности на указанные в заявлении объекты, за исключением автомобильных дорог, расположенных по адресам: Республика Карелия, Прионежский район, ст. Шуйская, ул. Привокзальная, ул. Кондопожское шоссе, ул. Петровское шоссе.

Определением суда от 09 июля 2018 г. заявление в части признания права муниципальной собственности на автомобильную дорогу, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Северная оставлено без рассмотрения.

В судебном заседании представители заявителя Базышен Е.В. и Соколова А.В. заявление поддержали.

Заинтересованные лица Лазарев О.А., Риккиев В.В., Алексеев А.А. возражений по заявлению не представили.

Представитель администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия Томилов В.И. не возражал против удовлетворения заявления.

Остальные заинтересованные лица о рассмотрении заявления извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, технические паспорта на объекты недвижимости, материалы гражданских дел Прионежского районного суда Республики Карелия №, №, №, №, №, № за хх.хх.хх г. год, приходит к следующим выводам.

Установлено, что автомобильная дорога протяженностью 122 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Совхозная, кадастровый № принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., номер записи №, назначение объекта - сооружение дорожного хозяйства;

автомобильная дорога протяженностью 1147 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Низовая, кадастровый № принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., номер записи №, назначение объекта - сооружение дорожного хозяйства;

автомобильная дорога, протяженностью 321 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Дорожная, кадастровый № принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., номер записи №, наименование объекта - улица, назначение объекта - хозяйственное;

автомобильная дорога, протяженностью 890 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Островная, кадастровый № принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., номер записи №, назначение объекта - сооружение дорожного хозяйства;

автомобильная дорога, протяженностью 1240 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Полевая, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., кадастровый №, номер записи №, назначение объекта - сооружение дорожного хозяйства;

автомобильная дорога, протяженностью 1235 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Речная принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., кадастровый №, номер записи №, назначение объекта - сооружение дорожного хозяйства;

автомобильная дорога, протяженностью 1316 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Школьная, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., кадастровый №, номер записи №, наименование объекта - сооружение, назначение объекта - хозяйственное;

автомобильная дорога, протяженностью 758 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Сплавная принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., кадастровый №, номер записи №, наименование объекта - улица Сплавная, назначение объекта - сооружение дорожного хозяйства;

автомобильная дорога, протяженностью 667 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Садовая, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., кадастровый №, номер записи №, наименование объекта - улица Садовая, назначение объекта - сооружение дорожного хозяйства;

автомобильная дорога, протяженностью 1575 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Рыбацкая принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., кадастровый №, номер записи №, назначение объекта -дорожное хозяйство;

автомобильная дорога, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Имени П.В. Шевелева принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., кадастровый №, номер записи №, наименование объекта - автомобильная дорога ул.им.П.В.Шевелева, назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Южная, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., кадастровый №, номер записи №, наименование объекта - автомобильная дорога ул.Южная, назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Восточная принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., кадастровый №, номер записи №, наименование объекта - автомобильная дорога ул.Восточная, назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, пер.Восточный принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., кадастровый №, номер записи №, наименование объекта - автомобильная дорога пер.Восточный, назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Радужная принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., кадастровый №, номер записи №, наименование объекта - автомобильная дорога ул.Радужная, назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Полевая-2 принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., кадастровый №, номер записи №, наименование объекта - автомобильная дорога ул.Полевая-2, назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Заречная принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., кадастровый №, номер записи №, наименование объекта - автомобильная дорога ул.Заречная, назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Западный тупик принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., кадастровый №, номер записи №, наименование объекта - автомобильная дорога ул.Западный тупик, назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Луговая принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., кадастровый №, номер записи №, наименование объекта - автомобильная дорога ул.Луговая, назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

сооружение - мост, расположенное по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, с ул. Низовой на ул. Островную через р. Сагорва принято на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества хх.хх.хх г., кадастровый №, номер записи №, наименование объекта, назначение - мост.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.1 Закона Республики Карелия № 1852-ЗРК от 22 декабря 2014 г. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации является вопросом местного значения поселения.

Статьей 50 указанного Федерального закона предусмотрено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Пунктом 3 ст. 3 указанного Федерального закона дано определение искусственным дорожным сооружениям - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения).

В силу п. 6 ч.1 ст. 13 указанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 данного закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно п.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Исходя из п.3 указанной статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На основании ч.2 ст.293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Указанные в заявлении администрации Шуйского сельского поселения объекты приняты в установленном порядке на учет в 2016 г. Поскольку со дня постановки указанных объектов на учет никто о своих правах на данные объекты недвижимого имущества не заявил, у администрации Шуйского сельского поселения возникло право на обращение в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности.

Администрация Прионежского муниципального района Республики Карелия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия и Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия не заявили об имущественных правах на указанные в заявлении объекты недвижимого имущества, иные заинтересованные лица возражений не представили.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявление администрации Шуйского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на указанные объекты недвижимого имущества подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

заявление администрации Шуйского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Шуйского сельского поселения Республики Карелия на:

автомобильную дорогу протяженностью 122 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Совхозная, кадастровый №;

автомобильную дорогу протяженностью 1147 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Низовая, кадастровый №

автомобильную дорогу, протяженностью 321 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Дорожная кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 890 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Островная, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 1240 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Полевая, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 1235 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Речная, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 1316 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Школьная, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 758 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Сплавная, кадастровый №,

автомобильную дорогу, протяженностью 667 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Садовая, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 1575 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Рыбацкая, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 589 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Имени П.В. Шевелева, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 934 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Южная, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 1350 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Восточная, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 372 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, пер.Восточный, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 786 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Радужная, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 851 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Полевая-2, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 210 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Заречная, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 267 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Западный тупик, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 411 м., расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, ул. Луговая, кадастровый №;

сооружение - мост, расположенный по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, п. Шуя, с ул. Низовой на ул. Островную через р. Сагорва, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                      Н.В.Панасенко

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2018 г.