Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1684/2020 ~ М-1069/2020 от 03.03.2020

Дело №

УИД: 63RS0045-01-2020-001365-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2020 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Османовой Н.С.,

с участием истца Алексеевой У.П. и ее представителя Масленковой Л.Г.,

представителя ответчика Департамента управления имущества г.о.Самара Баевой В.Р.,

представителя ответчика Жеребкиной Н.А. – Сарбиной С.В.,

при секретаре Лобановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Промышленного районного суда г.Самары по адресу г.Самара, ул.Фадеева, 58 а, каб.217 гражданское дело № 2-1684/2020 по иску Алексеевой Ульяны Павловны, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних ФИО3 ФИО1, ФИО35 к Департаменту управления имуществом г.о. Самары, Жеребкиной Надежде Андреевне о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма и регистрации по месту жительства,

решил:

Истец Алексеева У.П. обратилась в суд к ответчику Департаменту управления имуществом г.о. Самара и Жеребкиной Н.А. с иском о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, в обоснование своих требований указав следующее.

Алексеева У.П. с ДД.ММ.ГГГГ и ее ФИО12 ФИО3 ФИО1 и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. проживали по адресу: <адрес>.

Вышеназванная квартира является их единственным постоянным местом жительства.

Алексеева У.П. была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя (снохи ) ФИО36 и проживала с мужем ФИО7, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

Мать мужа-ФИО37 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью-<данные изъяты>

В квартире проживала бабушка- Жеребкина Н.А. и ее внук - ФИО38

В вышеуказанной квартире были зарегистрированы четыре человека: ФИО39-наниматель, Жеребкина Н,А.-мать нанимателя, ФИО6 – внучка нанимателя и ФИО40 - сын нанимателя ( муж Алексеевой У.П.).

В настоящий момент в данном жилом помещении зарегистрированы два человека: бабушка-Жеребкина Н.А. и внучка-ФИО17.

До ДД.ММ.ГГГГ года Алексеева У.П. проживала на указанной жилой площади, несла периодические расходы по содержанию жилья.

Считает, что приобрела право пользования спорным жильем.

ФИО3 и ФИО15 в спорной квартире проживают с рождения.

Алексеева У.П. и ФИО41 планировали оформить брак, зарегистрировать ее и детей в спорной квартире.

Но в ДД.ММ.ГГГГ тяжело заболела и умерла ФИО42 а через ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО43

Алексеева У.П. неоднократно обращалась в органы УМС по Самарской области отдел паспортной службы г.Самары и Департамент управления имуществом с заявлениями о регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении, однако ей было разъяснено, что такая регистрация возможна только после представления договора социального найма на данное жилое помещение, который в данный момент с истицей не заключен, предложено обратиться в суд.

На сегодняшний день Алексеева У.П. и ее малолетние дети не имеют регистрации, в связи с чем существенно нарушаются их права, в т.ч. на медицинское и социальное обслуживание, право на труд.

В спорной квартире находятся личные вещи истицы и вещи ее детей, имущество: компьютер, стол для компьютера, телевизор, детские кроватки, диван, книжная библиотека и др. С ФИО44 в квартире они сделали ремонт, отремонтировали полы, постелили линолеум, наклеили обои, покрасили окно. Истица пользовалась своим имуществом : мебелью, кухонным инвентарем, постельными принадлежностями. Проживая с ФИО45 ФИО46 ФИО5 и ее внуком Андреем, вели совместное хозяйство. После смерти ФИО47. и его матери, истица вела совместное хозяйство с бабушкой- Жеребкиной Н.А. и ее внуком ФИО48

Отсутствие договора социального найма явилось причиной отказа в регистрации истицы и ее ФИО3 по данному адресу.

В настоящее время в спорной квартире истица, ее дети и Жеребкина Н.А. со своим внуком ФИО49 временно не проживают, т.к. их выгнал Рожков А.С. со своей сожительницей. Рожков А.С. -отец ФИО6, которая зарегистрирована по данному адресу, но с ДД.ММ.ГГГГ не проживала.

В связи с чем, Алексеева У.П. обратилась в суд с требованиями :

признать за ней и ее детьми ФИО50., ДД.ММ.ГГГГ ФИО51., ДД.ММ.ГГГГ право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> ; обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с ней и ее детьми ФИО52 ФИО53 договор социального найма указанного жилого помещения; обязать УВМ ГУ МВД России по Самарской области зарегистрировать ее и детей ФИО54 ФИО55. в вышеуказанном жилом помещении.

    В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве 3 лиц привлечены ФИО56 в лице законного представителя Рожкова А.С., Отдел опеки и попечительства Промышленного района Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара, У МВД России по Самарской области.

    В судебном заседании Алексеева У.П. и ее представитель по доверенности и ордеру Масленкова Л.Г. исковые требования поддержали, дали пояснения аналогичные описательной части решения. Просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Баева В.К. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Жеребкина Н.А. в суд не явилась, представила отзыв на иск.

Представитель ответчика Жеребкиной Н.А. по доверенности Сарбина С.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Рожков А.С., законный представитель несовершеннолетней дочери ФИО57 в судебное заседание не явился.

В предыдущих судебных заседаниях против удовлетворения иска возражал.

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Промышленного района Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск.

Представитель третьего лица У МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Свидетель ФИО29 показала в суде, что с ДД.ММ.ГГГГ Алексеева Ульяна проживала в семье ФИО19 как супруга ФИО7. Заселилась с согласия матери ФИО7 –ФИО8 и бабушки Жеребкиной Н.А., перевезла свои личные вещи. Взаимоотношения между ними были хорошие. Ульяна и ФИО7 произвели в квартире ремонт, приобрели бытовую технику для совместного пользования, бабушке-тонометр. В ДД.ММ.ГГГГ у Ульяны и ФИО7 родились близнецы-мальчики. ФИО8 любила внуков, помогала их нянчить. Ульяна ухаживала за ФИО18, когда та заболела.

Свидетели ФИО30 и Свидетель №1 в судебном заседании дали показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО29

Заслушав объяснения явившихся сторон, 3 лицо, допросив свидетелей ФИО30, Свидетель №1, ФИО29, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции РФ).

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 60 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с частью 1 статьи 56, частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации факт вселения и приобретения равного с нанимателем права пользования жилой площадью подлежит доказыванию стороной, которая ссылается на названные обстоятельства.

    В ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является жилым помещением – <данные изъяты> находящейся в муниципальной собственности, право владения, распоряжения которой принадлежит Администрации г.о. Самара в лице Департамента управления имуществом г.о. Самара.

Согласно представленным сведениям ДУИ г.о. Самара от 28.05.2020г., по запросу суда, объект недвижимости- спорная квартира, учтена в реестре Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ за реестровым номером №

Данная квартира была предоставлена на условиях договора социального найма первоначальному нанимателю ФИО8.

Наниматель ФИО58 имела регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по день ее смерти.

Кроме ФИО59 в указанной квартире были зарегистрированы: Жеребкина Надежда Андреевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (мать) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом ЗАГС Кировского района городского округа Самары Управления ЗАГС Самарской области.

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом ЗАГС Железнодорожного района городского округа Самары Управления ЗАГС Самарской области.

Из материалов дела следует, что в последующем, согласно договора социального найма № Жеребкина Надежда Андреевна признана нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Состав семьи <данные изъяты> человека, в том числе дочь внучки – ФИО6.

ФИО9 – ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы Жеребкина Н.А. и ее правнучка ФИО60 фактически проживают Рожков А.С. и его ФИО61

С ДД.ММ.ГГГГ истица пользоваться спорной квартиры не имеет возможности в связи с заменой Рожковым А.С. замков от входной двери.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Алексеева У.П. вселилась в спорную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> для совместного проживания и ведения общего хозяйства с ФИО62 являвшимся сыном нанимателя ФИО63 За период совместного проживания у Алексеевой У.П и ФИО64. родились дети, которые также проживали совместно с родителями в указанной квартире.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. родителями ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ являются ФИО7 и Алексеева Ульяна Павловна.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. родителями ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ являются ФИО7 и Алексеева Ульяна Павловна.

Согласно сведениям ОЗАГС Промышленного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. №, предоставленным по запросу суда, сведения о регистрации брака в отношении Алексеевой У.П. отсутствуют.

Учитывая приведенные доказательства, следует, что несовершеннолетние ФИО1 и ФИО16 являются родными внуками ФИО65

Истец Алексеева У.П. и ее дети ФИО1 и ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ. имели регистрацию по адресу: <адрес>.

Однако, решением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Алексеева У.П., ФИО66 ФИО67 признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу <адрес> и сняты с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

ФИО12 и ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ помещены в <данные изъяты> поскольку мать Алексеева У.П. не может осуществлять за ними уход по состоянию здоровья, а отец ФИО68 умер ДД.ММ.ГГГГ

Алексеева У.П. по настоящее время находится на стационарном лечении в <данные изъяты>

Алексеева У.П. в родительских правах в отношении детей ФИО2 и ФИО15 не лишена, следовательно она является их законным представителем.

Так же в суде установлено, что несовершеннолетние ФИО1 и ФИО16 с момента рождения наблюдались в детском отделении № по месту фактического проживания <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ наблюдение прекращено в связи с определением детей в <данные изъяты>

За медицинской помощью в педиатрическое отделение № по месту регистрации ДД.ММ.ГГГГ они не обращались, что подтверждено документально.

Из представленных по запросу суда сведений из <данные изъяты> следует, что Алексеевой У.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. оказывалась медицинская помощь <данные изъяты> по месту жительства по адресу: <адрес>

В ходе судебного разбирательства также установлено, что Алексеева У. П. была вселена в спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ с согласия нанимателя ФИО69 в качестве члена ее семьи. С момента вселения Алексеевой У.П. и до момента смерти ФИО70 и ФИО71 они проживали одной семьей, вели совместное хозяйство, общий бюджет, ремонтировали квартиру, благоустраивали жилье, приобретали бытовую технику, оказывали друг другу взаимную помощь. В спорной квартире находились личные вещи истицы и ее детей.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО30, Свидетель №1, ФИО29, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку их показания не противоречат другим собранным по делу доказательствами.

Учитывая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что Алексеева У.П. была вселена в спорное жилое помещение с согласия нанимателя, они вели общее хозяйство на протяжении длительного времени. Право на другое жилое помещение Алексеева У.П. утратила. Спорное жилое помещение было определено в качестве места жительства малолетних детей ФИО2 и ФИО15 соглашением обоих родителей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем, ответчиком Департаментом управления имущества г.о. Самара никаких доказательств, опровергающих доводы и требования истца не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Алексеевой У.П., действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО14 о признании права пользования жилым помещением, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Что касается требований истца об обязании Департамента управления имуществом г.о. Самара заключить договор социального найма указанного жилого помещения, то в этой части требования не подлежат удовлетворению, т.к. нанимателем спорного жилого помещения по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. признана Жеребкиной Н.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Алексеевой Ульяны Павловны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 удовлетворить частично.

Признать за Алексеевой Ульяной Павловной, ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации Алексеевой Ульяны Павловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Решение в окончательной форме составлено 15.06.2020г.

Председательствующий- Османова Н.С.