Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-8261/2012 ~ М-8851/2012 от 06.11.2012

Дело № – 8261/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень             20 декабря 2012 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Смоляковой Е.В.,

при секретаре Дисенгуловой Д.Д.,

с участием представителя истца Гаврилова Е.А., представителя ответчика Архиповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вавулиной ФИО8 к ФГБУ «<данные изъяты> о признании незаконным пункта два решения филиала ФГБУ «ФКП Росрееетра» по Тюменской области об отказе в осуществлении кадастрового учета № 72/12-38219 от 29.05.2012г,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным пункта два решения филиала ФГБУ «<данные изъяты>» по Тюменской области об отказе в осуществлении кадастрового учета № № от ДД.ММ.ГГГГ г. Мотивирует свои требования тем, что в связи с образованием № земельных участков путем выдела в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> «<данные изъяты>», по заявлению собственников общей долевой собственности на земельный участок, кадастровым инженером Вавулиной ФИО9, был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с выделом, представитель собственников обратился в филиал ФГБУ «<данные изъяты> <данные изъяты> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет № № от ДД.ММ.ГГГГ., к заявлению предоставлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из раздела межевого плана «Сведения об образуемых земельных участках и их частях», категория земель образуемых земельных участков - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Между темДД.ММ.ГГГГ. филиал ФГБУ «<данные изъяты>» по <данные изъяты>, вынесло Решение № № об отказе в осуществлении кадастрового учета.

В обосновании отказа указано: - 1. В составе представленных документов, межевой план представленный в электронной форме на электронном носителе в виде файла в формате XML, созданного с использованием XML - схем по форме и содержанию не соответствует межевому плану на бумажном носителе, что противоречит п. 16 Требований к подготовке межевого плана, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008г. № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков». В межевом плане, предоставленном в электронной форме на электронном носителе в виде файла в формате XML не заполнены характеристики частей образуемых земельных участков. 2. Площадь земельных участков, о кадастровом учете которых представлено заявление, меньше чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством. В соответствии со ст. 2 Закона Тюменской области от 03.11.2003г. № 170 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования» минимальный размер образуемого нового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения устанавливается равным 60 гектаров. 3. Выявлены противоречия между сведениями об объекте недвижимости содержащимися в предоставленных документах и кадастровыми сведениями: границы образуемых земельных участков, не соответствуют границам исходного земельного участка с кадастровым номером № сведения о котором содержаться в государственном кадастре недвижимости (границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства).

Заявителям вместе с заявлением был возвращен межевой план. Для устранения причин отказа филиал <данные изъяты> <данные изъяты> области рекомендовало заявителям вновь обратиться с межевым планом к кадастровому инженеру Вавулиной ФИО10, для устранения выявленных недостатков, с учетом требований действующего законодательства. Считает, что пункт два Решения № № от ДД.ММ.ГГГГ. филиала ФГБУ «<данные изъяты> области является незаконным, и противоречит нормам ФЗ № 101 от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Истец с учетом уточнений просит признать незаконным пункта два решения филиала ФГБУ «<данные изъяты> области об отказе в осуществлении кадастрового учета № № от ДД.ММ.ГГГГ

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представитель истца по нотариальной доверенности поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске и пояснил, что решение об отказе может повлечь лишения истца сертификата кадастрового инженера, истец работает по договору по которому она должна произвести замеры и поставить участки на учет.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, указанным в возражениях, просит в удовлетворении иска отказать, так как истец является ненадлежащим истцом.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, суд находит иск не обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> «<данные изъяты> <данные изъяты> поступило заявление № № Сергеевой М.В. о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости с приложением межевого плана, выполненного кадастровым инженером Вавулиной Л.П., подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка (№ участков) путем выдела в счет доли
(долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>», заказчиком кадастровых работ указана - Бастрон Л.А.

ДД.ММ.ГГГГ г. органом кадастрового учета принято решение № № об отказе в осуществлении кадастрового учета. Согласно пункта 2 которого площадь земельных участков, о кадастровом учете которых представлено заявление, меньше чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством. В соответствии со ст. 2 Закона Тюменской области от 03.11.2003 г. № 170 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования» - минимальный размер образуемого нового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения устанавливается равным 60 гектаров.

В силу статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

На основании статья 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно пункту 1 статьи 11 ГК РФ защите подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

Согласно представленных истцом доказательств Вавулина Л.П. является кадастровым инженером и какими-либо правами на земельные участки, в отношении которых заявителем Сергеевой М.В. ДД.ММ.ГГГГ г. подано заявление о государственном кадастровом учете, не обладает, оспариваемое решение органа кадастрового учета её прав и свобод как гражданина не нарушает, препятствий к осуществлению как гражданином её прав и свобод не образует.

Утверждение представителем истца, что принятое органом кадастрового учета решение может повлечь аннулирование аттестата кадастрового инженера, не принимается судом так как истец вправе защищать свои права и законные интересы иными предусмотренными законом способами.

Принимая во внимание, что судом не установлено нарушение прав и законных интересов истца, как гражданина суд не находит законных оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194 – 198,254,255 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении искового заявления Вавулиной ФИО11 к ФГБУ «<данные изъяты> о признании незаконным пункта два решения филиала <данные изъяты> <данные изъяты> об отказе в осуществлении кадастрового учета № № от ДД.ММ.ГГГГ. отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано судьей 27 декабря 2012 года.

Судья                      Е.В. Смолякова