Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-740/2018 ~ М-741/2018 от 05.09.2018

Дело №2-740/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2018 года г. Уварово

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Стрельцовой Н.Н.,

при секретаре Ильиной В.В.,

с участием истца Ражева В.М.,

представителя истца – Гомзовой Н.А.,

представителя ответчика <данные изъяты> филиала АО «ТСК» Милосердовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ражева В.М. к <данные изъяты> филиалу АО «ТСК» о признании незаконным бездействия по осуществлению проверки готовности узла учета к эксплуатации в нежилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Ражев В.М. обратился в суд с иском к <данные изъяты> филиалу АО «ТСК» о признании незаконным бездействия по осуществлению проверки готовности узла учета к эксплуатации в нежилом помещении, просил признать незаконным бездействие ответчика по осуществлению проверки готовности узла учета к эксплуатации в нежилом помещении площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчиком в нарушение действующего законодательства систематически с 2013 г. по настоящее время до начала отопительного сезона не проводились очередные проверки готовности узла учета тепловой энергии к эксплуатации в нежилом (встроено- пристроенном) помещении <адрес> <адрес> <адрес>.

Законодательство о теплоснабжении признает применение приборов учета в качестве приоритетного способа фактически принятого количества тепловой энергии.

Узел учета тепловой энергии в нежилом помещении <адрес> <адрес> <адрес> введен в эксплуатацию в 2004 г., ответчик актом от 18.02.2013 г. и протоколом идентификации от 14.02.2013 г. ввел в эксплуатацию узел учета тепловой энергии в указанном нежилом помещении.

Ответчиком не принимаются показания прибора учета тепловой энергии, начисление платы за коммунальные услуги производится по нормативу потребления тепловой энергии без учета показаний прибора учета.

Ответчик необоснованно считает правомерным применение расчетного метода при начислении платы за тепловую энергию при отсутствии акта об очередной проверке и допуске прибора учета в эксплуатацию, в нарушении п.п. 91, 92 Правил № 1034 от 18.11.2013 г.

В судебном заседании истец Ражев В.М. настаивал на удовлетворении исковых требований, дополнительно объяснил, что в нежилом помещении с 2004 года введен в эксплуатацию узел учета тепловой энергии, он, истец, являясь собственником нежилого помещения, не имеет возможности устранить возможные недостатки в работе узла учета, поскольку ему о них неизвестно по причине непроведения обязательных проверок готовности узла учета к эксплуатации ответчиком.

Представитель истца Гомзова Н.А. исковые требования поддержала и объяснила, что ни из одного судебного акта не следует, что узла учета у истца нет, у ответчика обязанность – ежегодная проверка прибора учета.

Представитель ответчика <данные изъяты> филиала АО «ТСК» Милосердова Т.И. в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку узел учета смонтирован истцом самостоятельно, является индивидуальным и не введен в эксплуатацию ответчиком.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 17 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013г. N1034) организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями настоящих Правил, включает: получение технических условий на проектирование узла учета; проектирование и установку приборов учета; ввод в эксплуатацию узла учета; эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя; поверку, ремонт и замену приборов учета.

В силу п. 61, п. 64 указанных Правил смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию.

Для ввода узла учета в эксплуатацию владелец узла учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный степлоснабжающей организацией, выдавшей технические условия ипаспорт узла учета или проект паспорта, который включает в себя: схему трубопроводов (начиная от границы балансовой принадлежности) с указанием протяженности и диаметров трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами; свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя; базу данных настроечных параметров, вводимую в измерительный блок или тепловычислитель; схему пломбирования средств измерений и оборудования, входящего в состав узла учета, исключающую несанкционированные действия, нарушающие достоверность коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя; почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета в течение 3суток (для объектов с горячим водоснабжением - 7суток).

При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя (п. 67 Правил № 1034 от 18.11.2013 г.)

В силу п. 68 Правил № 1034 от 18.11.2013 г. акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

В соответствии с п. 73 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013г. N1034) перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами62 - 72 настоящих Правил.

Судом установлено, что истец является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в которое ресурсоснабжающей организацией – ответчиком поставляется тепловая энергия, что сторонами не оспаривается.

Из объяснений истца следует, что в принадлежащем ему нежилом помещении установлен узел учета тепловой энергии, что не оспаривается ответчиком.

Истец не оспаривает наличие технологического присоединения к системе теплоснабжения.

19.10.2004 г. ООО «Тамбовтеплоэнергоресурс» произведен технический осмотр приборов узла учета тепловой энергии потребителя по адресу <адрес> <адрес>, узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию и оборудование в составе № заводской №, № заводской №, № заводской № опломбировано (л.д. 6).

18.02.2013 г. актом первичного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя ОАО «ТСК» произведен технический осмотр приборов узла учета тепловой энергии потребителя Ражева В.М. в магазине «<данные изъяты> <адрес> <адрес>, проверена комплектность необходимой технической документации, в результате чего установлено, что узел учета соответствует Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя», утв. Минтопэнерго 12.09.1995 г., проектная документация, согласованная с ОАО «ТСК» не предоставлена. Узел учета тепловой энергии допускается в эксплуатацию с 14.02.2013 г. по 30.04.2013 г. в следующем составе оборудования и пломбируется: № заводской №, № заводской №, №, заводской №, № заводской №, № заводской №. При этом указано на необходимость разработать и согласовать проект на узел учета тепловой энергии до 01.10.2013 г.

Актом № 12/30 от 14.01.2014 г. ОАО «ТСК» выявлено изменение схемы внутридомовой системы теплоснабжения в МКД <адрес>., осуществлена врезка ду=32мм до коллективного прибора учета в систему теплоснабжения МКД, с целью теплоснабжения встроено- пристроенного магазина «<данные изъяты>», принадлежащего на праве собственности ответчику. Стояки отопления не изолированы, нет проектной документации на устройство изоляции стояков отопления. Запорная арматура установлена в помещении магазина «<данные изъяты>» (л.д. 58).

11.02.2015 г. комиссией ОАО «ТСК» произведен технический осмотр приборов, входящих в состав узла учета тепловой энергии, теплоносителя потребителя – истца, о чем составлен акт. В ходе осмотра установлена врезка трубопровода системы теплоснабжения, обеспечивающая подачу теплоносителя для целей теплоснабжения объекта, до общедомового (коллективного) узла учета в границах эксплуатационной ответственности ОАО «ТСК», ООО «СЕЗ», в результате чего установлено несоответствие п.п. 73, 64 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в части предоставления проектной документации на узел учета, не согласованной с ОАО «ТСК», почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета не представлены, архив снят с вычислителя на момент осмотра узла учета. Узел учета тепловой энергии считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в составе оборудования: № заводской №, № заводской №, № заводской №, № заводской № (л.д. 55-56).

До настоящего времени узел учета, установленный на источнике тепловой энергии в спорном нежилом помещении Ражева В.М., не допущен в эксплуатацию, не опломбирован.

Согласно ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом

Решением Арбитражного суда Тамбовской области по делу № А64-2602/2015 от 24.12.2015 г., оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2016 г. по делу № А64-2602/2015 установлено, что узел учета тепловой энергии Ражева В.М. не допущен в эксплуатацию для целей коммерческого учета за поставленную тепловую энергию.

По смыслу положений п.п. 62-72 Правил № 1034 подлежит проверке готовности узел учета, введенный на законных основаниях в эксплуатацию.

При таких обстоятельствах у ответчика не возникло основанной на законе обязанности перед истцом перед каждым отопительным периодом осуществлять проверку готовности узла учета к эксплуатации, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Оценивая довод ответчика о необходимости применения решения Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 15.01.2009 г. и кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 23.03.2009 г. в части установления судом факта, что в магазине действует автономная система отопления и что имеется прибор учета, по которому идет оплата, суд исходит из того обстоятельства, что предметом рассмотрения дела явилась защита чести и достоинства, компенсация морального вреда, при этом судом не давалась оценка технической документации, относящейся к рассматриваемому узлу учета тепловой энергии.

На основании изложенного указанные решение Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 15.01.2009 г. и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 23.03.2009 г. относимыми доказательствами по настоящему гражданскому делу не являются.

Представленные истцом копии документов о поверке средств измерений (л.д.9-12) подтверждают, что в данной комплектации узел учета у истца не допускался в эксплуатацию и не пломбировался.

Иные доводы истца и его представителя, направленные на установление обстоятельств недобросовестного поведения ответчика, правового значения при рассмотрении настоящего гражданского дела не имеют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Ражева В.М. к <данные изъяты> филиалу АО «ТСК» о признании незаконным бездействия по осуществлению проверки готовности узла учета к эксплуатации в нежилом помещении.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд Тамбовской области.

Судья Н.Н. Стрельцова

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2018 г.

Судья Н.Н. Стрельцова