Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-996/2021 (33-31476/2020;) от 21.10.2020

Cудья – Гамаюнов С.С.      Дело № 33-996/21 (№2-63/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 февраля 2021 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Сибятулловой Л.В.

и судей Чирьевой С.В., Волошиной С.Г.

по докладу судьи Чирьевой С.В.

при секретаре Зайцевой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Катеринич А.А. к администрации МО г. Новороссийск, Макаренко А.П. о признании недействительными постановлений органа местного самоуправления и соглашений о перераспределении земельных участков, признании отсутствующим права,

по апелляционной жалобе представителя Катеринич А.А. на решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 9 июля 2020 г.

Заслушав доклад судьи Чирьевой С.В. об обстоятельствах дела, содержании обжалуемого решения, доводах апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Катеринич А.А. обратился в суд с иском, в котором указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 645 кв.м., кадастровый номер <№...>, расположенный по адресу: <Адрес...> южный склон.

На протяжении длительного времени владения и пользования принадлежащим ему земельным участком он и его соседи пользовались дорогой, которая начиналась с улицы Промышленной и поднималась к их участкам. Данному проезду присвоено наименование пер. Игристый.

В настоящее время истцу стало известно, что собственником земельных участков с кадастровыми номерами <№...> и <№...> Макаренко А.П. произведено перераспределение земельных участков с землями, принадлежащими администрации МО г. Новороссийск, в частности за счет проезда, в результате чего истец лишился проезда к своему участку.

Таким образом, администрация МО г. Новороссийска при утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории с целью перераспределения, не учла интересы истца, чем нарушила его права.

Просил суд с учетом уточненных исковых требований:

1. Признать недействительными постановления администрации МО г. Новороссийск:

-№ 617 от 15.02.2018 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в <Адрес...>, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <№...> в г. <Адрес...> и находящегося в распоряжении муниципального образования город Новороссийск гр. Макаренко А.П.»

- № 1738 от 07.05.2018 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в г<Адрес...> образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <№...> в г<Адрес...> и находящегося в распоряжении муниципального образования город Новороссийск гр. Макаренко А.П.»;

- № 1670 от 24.04.2019 года «Об утверждении схемы расположения в <Адрес...> образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <№...> в г. <Адрес...> и земель, находящихся в распоряжении муниципального образования город Новороссийск гр. Макаренко А.П.;

- № 1671 от 24.04.2019 года «Об утверждении схемы расположения в <Адрес...> образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <№...> в г. <Адрес...> и земель, находящихся в распоряжении муниципального образования город Новороссийск гр. Макаренко А.П.».

2. Признать ничтожными, заключенные между администрацией МО г. Новороссийск и Макаренко А.П. соглашения:

- № 614-ПР от 20.03.2018 г. о перераспределении земельного участка с кадастровым номером: <№...> в г. <Адрес...> и земель, находящихся в распоряжении МО г. Новороссийск;

- № 674-ПР от 18.06.2018 г. о перераспределении земельного участка с кадастровым номером: <№...> в г. <Адрес...> и земель, находящихся в распоряжении МО г. Новороссийск;

- № 967-ПР от 14.06.2019 г. о перераспределении земельного участка с кадастровым номером: <№...> в г. <Адрес...>, и земель, находящихся в распоряжении МО г. Новороссийск;

- № 968-ПР от 14.06.2019 г. о перераспределении земельного участка с кадастровым номером: <№...> в г. <Адрес...>, и земель, находящихся в распоряжении МО г. Новороссийск.

3. Признать отсутствующим за Макаренко А.П. зарегистрированное право на образованные путем перераспределения с землями МО г. Новороссийск на основании постановлений администрации МО г. Новороссийска: № 617 от 15.02.2018 г.; № 1738 от 07.05.2018 г.; № 1670 от 24.04.2019 г.; № 1671 от 24.04.2019 г. земельные участки:

- земельный участок площадью 829 кв.м., с кадастровым номером <№...>, по адресу: <Адрес...>, аннулировав запись государственной регистрации № 23:47:0000000:6818-23/021/2019-1, и внести изменения в сведения ЕГРН в части местоположения границ и площади земельного участка, восстановив запись о государственной регистрации права № 23:47:0116043:356-23/021/2017-1 и местоположение границ и площади земельного участка площадью 390 кв.м., с кадастровым номером <№...>, по адресу: <Адрес...>;

- земельный участок площадью 1085 кв.м., с кадастровым номером <№...>, по адресу: <Адрес...>, аннулировав записи государственной регистрации № 23:47:0116043:391-23/021/2019-1, и внести изменения в сведения ЕГРН в части местоположения границ и площади земельного участка, восстановив запись о государственной регистрации права № 23:47:0116043:357-23/021/2017-1 и местоположение границ и площади земельного участка площадью 653 кв.м, с кадастровым    номером <№...>, по адресу: г<Адрес...>.

Решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 9 июля 2020 г. исковые требования Катеринич А.А. оставлены без удовлетворения.

Истец с решением суда первой инстанции не согласился и подал апелляционную жалобу, в лице своего представителя Климанской Ю.Г., в которой указывается на незаконность и необоснованность вынесенного решения. В жалобе заявитель указывает, что полностью не согласен с выводами суда, изложенными в решении, просит отменить решение суда первой инстанции, и принять новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Макаренко А.П. по доверенности Филь С.В. просит решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 9 июля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Катеринич А.А. без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, о чем свидетельствует имеющиеся в материалах дела отчет об отслеживании отправления, уведомления.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела в апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия, в соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно, части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционных жалобах, возражениях, выслушав явившихся представителей сторон, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и не противоречащего требованиям закона.

Так, из материалов дела следует, что Катеринич А.А. является собственником земельного участка общей площадью 645 кв.м., кадастровый номер <№...>, расположенного по адресу: <Адрес...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АЛ № 420614.

Макаренко А.П. является собственником земельного участка общей площадью 1085 кв.м., кадастровый номер <№...>, категория земель: земли населенных пунктов - земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: г<Адрес...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.10.2019 г.

Также, Макаренко А.П. является собственником смежного земельного участка общей площадью 829 кв.м., кадастровый номер <№...>, категория земель: земли населенных пунктов - земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <Адрес...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.10.2019 г.

Указанные земельные участки, принадлежащие Макаренко А.П., образованы в результате перераспределения с землями, находящимися в распоряжении МО г. Новороссийск, на основании постановлений администрации МО г. Новороссийск № 617 от 15.02.2018 г, № 1738 от 07.05.2018 г., № 1670 от 24.04.2019 г. и № 1671 от 24.04.2019 г., а также соглашений о перераспределении земельных участков № 614-ПР от 20.03.2018 г., № 674-ПР от 18.06.2018 г., № 967-ПР от 14.06.2019 г. и № 968-ПР от 14.06.2019 г., заключенных между администрацией МО г. Новороссийск и Макаренко А.П.

Основанием иска является нарушение прав истца на доступ (проезд) к своему земельному участку, допущенное в результате перераспределения земельных участков, принадлежащих Макаренко А.П.

Обстоятельствами, имеющими юридическое значение для разрешения настоящего спора и подлежащими доказыванию, являются нарушение ответчиками администрацией МО г. Новороссийск и Макаренко А.П. требований закона при осуществлении процедур перераспределения земельных участков, принадлежащих Макаренко А.П.

Из письма Управления архитектуры и градостроительства администрации МО г. Новороссийск от 23.06.2020 г., постановлением администрации МО г. Новороссийск от 28.07.2016 г. № 6072 городскому объекту, расположенному в <Адрес...>, присвоено наименование - <Адрес...> Согласно приложению к данному письму в схеме расположения городского объекта переулок Игристый проходит в стороне по отношению к земельному участку истца с кадастровым номером <№...>2 и не является проездом к нему.

Заключением проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы № 01.20/25 также подтверждается, что к земельному участку истца с кадастровым номером 23:47:0116043:2 подъезд отсутствует.

Кроме того, судом исследовано заключение судебно-технической экспертизы по гражданскому делу № 2-1997-11 от 15.11.2011 г. по иску Катеринич Г.А. к Гаджибековой В.К. об установлении частного сервитута для проезда к земельному участку с кадастровым номером <№...>, на момент составления которого существовал фактический свободный проезд к земельному участку с кадастровым номером <№...>. Между тем, согласно данному экспертному заключению этот фактический проезд проходил на тот момент по исходному земельному участку с кадастровым номером <№...>, из которого образовано два земельных участка Макаренко А.П. с кадастровыми номерами <№...>, <№...>. Это свидетельствует о том, что до перераспределения границ земельных участков Макаренко А.П. у истца также имелись препятствия в организации проезда к своему земельному участку. При этом земельный участок с кадастровым номером <№...> является исходным по отношению к земельным участкам ответчика Макаренко А.П., однако, права на земельный участок с кадастровым номером <№...> никем не оспаривались.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что перераспределение принадлежащих ответчику земельных участков с землями МО г. Новороссийск произошло в частности за счет земель общего пользования - проезда.

Понятие земель общего пользования определено в п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ - это земельные участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, при этом земли общего пользования не подлежат приватизации.

Согласно, п. 11 ст. 1 ГрК РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно действующему законодательству РФ красные линии устанавливаются и определяются нормативным документом «Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселений Российской Федерации» РДС 30-201-98 (принят Постановлением Госстроя РФ от 06.04.1998 г. № 18-30).

Таким образом, границу территории общего пользования (проезд) от других земельных участков отделяет красная линия.

Доказательств, существования узаконенного проезда в месте перераспределения принадлежащих ответчику земельных участков истец суду не представил.

При утверждении схем Управлением архитектуры и градостроительства МО г. Новороссийск исследуются красные линии, в частности проезды. Поскольку в месте перераспределения земельных участков красные линии нарушены не были, то не имеется правовых оснований для признания недействительными постановлений администрации МО г. Новороссийск № 617 от 15.02.2018 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в г. Новороссийске, с. Абрау-Дюрсо, ул. Ленина, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <№...> в г. <Адрес...> и находящегося в распоряжении муниципального образования город Новороссийск гр. Макаренко А.П»; № 1738 от 07.05.2018 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в <Адрес...>, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <№...> в г. <Адрес...> и находящегося в распоряжении муниципального образования город Новороссийск гр. Макаренко А.П.»; № 1670 от 24.04.2019 г. «Об утверждении схемы расположения в г. Новороссийске, с. Абрау-Дюрсо, пер. Игристый, 39 образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <№...> в г. <Адрес...> и земель, находящихся в распоряжении муниципального образования город Новороссийск гр. Макаренко А.П.»; № 1671 от 24.04.2019 г. «Об утверждении схемы расположения в <Адрес...> образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <№...> в <Адрес...> и земель, находящихся в распоряжении муниципального образования город Новороссийск гр. Макаренко А.П.».

Как следует из экспертного заключения ООО «НЭК» № 01.20/25 (лист 11) фактические границы земельного участка с кадастровым номером <№...>, принадлежащего Катеринич А.А., на местности не обозначены, то есть, отсутствуют межевые ограждение и какое-либо обозначение поворотных (угловых) точек границ на местности рассматриваемого земельного участка.

В силу, положений п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в действующей редакции на момент составления межевого плана от 11.03.2012 г.), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из межевого плана от 11.03.2012 г., подготовленного кадастровым инженером Целовальниковым А.С., в его составе отсутствует документ, определявший местоположение границ земельного участка при его образовании, который бы подтверждал местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <№...> именно в этом месте, где он находится сейчас по сведениям ЕГРН.

Между тем, документом, определявшим местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <№...> при его образовании, является постановление главы администрации города-героя Новороссийска № 2786 от 08.12.2004 г. «О формировании, утверждении границ и размеров земельного участка в <Адрес...> и предоставления его в собственность гр. Голубеву Анатолию Ивановичу (первый собственник) для ведения личного подсобного хозяйства».

Как следует, из проектного плана по оформлению права землепользования Голубева А.И., согласованного специалистом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Новороссийска, земельный участок граничит от А до Б с землями общего пользования, от Б до В с участком Макаренко, от В до Г с участком Паланьчук, от Г до Д с участком Шулича, от Д до Е с участком Ваталенко и от Е до А с землями поселений.

Из акта согласования границ следует, что в 2004 году границы земельного участка Голубева А.И. были согласованы со всеми смежными землепользователями. Также в данном акте указано, что границы земельного участка были обозначены межевыми знаками установленного образца и сданы на хранение собственнику земельного участка.

Как видно из экспертного заключения ООО «НЭК» № 01.20/25, а именно: из исследовательской части по ответам на вопросы 3 и 4, экспертом исследуется межевой план от 11.03.2012 г., подготовленный кадастровым инженером Целовальниковым А.С., в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка (исправлением кадастровой ошибки) земельного участка с кадастровым номером <№...>, и межевой план от 22.01.2010 г., подготовленный кадастровым инженером Богдановым С.Н. в связи с исправлением кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:47:0116043:2, а также уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <№...>. Как видно из заключений кадастровых инженеров, выдержка которых представлена в заключении судебной экспертизы, в заключении не указывается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ, что в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, а именно в постановлении главы администрации города-героя Новороссийска № 2786 от 08.12.2004 г. «О формировании, утверждении границ и размеров земельного участка в <Адрес...>» имеется ошибка.

В ответе на третий вопрос экспертного заключения № 01.20/25 эксперт указывает, что заключение кадастрового инженера межевого плана от 11.03.2012 г., изготовленного кадастровым инженером Целовальниковым А.С., является документом, подтверждающим наличие кадастровой (реестровой) ошибки в составе сведений государственного кадастра недвижимости до ее исправления.

Однако, согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ (действовавшего на момент исправления кадастровой ошибки) кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку, и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 указанного Федерального закона). Вместе с тем, в статье 22 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ среди перечня документов, подтверждающих наличие кадастровой ошибки, отсутствует заключение кадастрового инженера.

Таким образом, изначально земельный участок с кадастровым номером <№...> по постановлению главы администрации города-героя Новороссийска № 2786 от 08.12.2004 г. находился в другом месте по отношению к его местоположению по сведениям ЕГРН в настоящее время, что видно из исполнительного чертежа №2 экспертного заключения ООО «НЭК» № 01.20/25.

Данное обстоятельство объясняет, почему в настоящее время к данному земельному участку отсутствует узаконенный подъезд. Изначально, выделяя земельный участок Голубеву А.И., администрация предусматривала к этому участку подъезд, в противном случае проектный план земельного участка не мог быть согласован. Однако в последующем собственники данного земельного участка, изменили его местоположение, передвинули его в сторону, где какая-либо дорога планировочными документами не была предусмотрена.

Согласно письму администрации МО г. Новороссийск от 16.02.2018 г. проект планировки на данную территорию с. Абрау-Дюрсо не разрабатывался.

Из ответа на вопрос № 7 экспертного заключения ООО «НЭК» № 01.20/25 следует, что в отношении части земельного участка, указываемого истцом, как «дорога», в генеральный план г. Новороссийска сведения как о местах общего пользования, как о линейном объекте в установленном законом порядке не внесены. В Правила землепользования и застройки МО г. Новороссийск и в ЕГРН данная «дорога» также не внесена.

Письмом Управления архитектуры и градостроительства МО г. Новороссийск от 13.01.2020 г. № 02.03-1.3-110/20 разъясняется, что положениями ст. 1, 2 ГрК РФ определены основные понятия и принципы законодательства о градостроительной деятельности:

п. 11 красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы

территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов;

п. 12 территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Красная линия отделяет территорию магистралей, улиц, проездов и площадей от территорий, предназначенных под застройку, руководствуясь положениями действующего законодательства, в чертеже градостроительного плана земельного участка содержится информация о красных линиях.

В соответствии с п. 3 ст. 57.3 ГрК РФ в градостроительном плане земельного участка содержится информация, в том числе об ограничении использования земельного участка, о красных линиях.

Сведения о наличии грунтовых (накатанных) дорог, проездов, действующих подъездов к существующим земельным участкам по пер. Игристый согласно публичной кадастровой карте г. Новороссийска в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) Управления архитектуры и градостроительства администрации МО г. Новороссийск отсутствуют.

Аналогичные сведения содержатся в письме Управления архитектуры и градостроительства МО г. Новороссийск от 05.02.2020 г. № 02.03-1.3-734/20.

В ответе на вопрос № 6 экспертного заключения ООО «НЭК» № 01.20/25 эксперт указывает, что проезд, расположенный вблизи земельного участка с кадастровым номером <№...>, обладающий признаками грунтовой дороги, можно отнести к территориям общего пользования и к линейным объектам. То есть, экспертом не указано, что данный проезд проходит по территориям общего пользования и является линейным объектом, его только можно отнести к таковым, следовательно, в этой части вывод эксперта является предположением и в связи с этим не может быть принято судом во внимание. Допрошенный в судебном заседании эксперт Чернобай В.А. пояснил, что в экспертизе имелось в виду, что к территории общего пользования можно отнести ту часть дороги, которая не занята земельными участками, в частности принадлежащими Макаренко А.П.

Подтверждением того, что спорный проезд не проходит по территориям общего пользования, является также письмо УИЗО администрации МО г. Новороссийск от 08.11.2019 г. № 02.02.7-165270/19, из которого следует, что при перераспределении принадлежащих Макаренко А.П. земельных участков испрашиваемые земельные участки не являлись линейными объектами, территориями общего пользования. Данные земельные участки были расположены в границах МО г. Новороссийск и находились в распоряжении муниципального образования.

В Градостроительных планах принадлежащих Макаренко А.П. земельных участков с кадастровыми номерами <№...> и <№...> отсутствуют сведения, о каких- либо ограничениях, а также о красных линиях (дорогах, подъездах, проездах), проходящих через его земельные участки.

Пунктом 2 статьи 11.10 ЗК РФ установлено, что подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется, с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В материалы дела истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что перераспределение принадлежащих Макаренко А.П. земельных участков было осуществлено за счет территории общего пользования.

Таким образом, обжалуемые истцом постановления администрации МО г. Новороссийск №№ 617, 1738, 1670 и 1671 были вынесены в установленном законом порядке и правовых оснований для признания их недействительными не имеется.

Для того, чтобы дорога (проезд) имела статус законной, градостроительным законодательством (ст. 9, 11, 18, 23 43, 43, 45 ГрК РФ) определен установленный порядок внесения сведений в документы территориального планирования и правила землепользования и застройки, поскольку только при условии взаимосвязи документов территориального планирования и документации по планировке территории может быть обеспечено устойчивое развитие всей территории в целом.

Кроме того, исследуемый проезд также перегорожен с северо-западной стороны, сооружением, возведенным на территории земельного участка с кадастровым номером <№...> (37 лист экспертного заключения № 01.20/25), фотоснимок № 5 и № 6.

В соответствии с п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка), либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Правовые основания для признания сделок недействительными содержатся в параграфе 2 главы 9 ГК РФ.

В ходе рассмотрения дела представитель истца в обоснование признания ничтожными соглашений о перераспределении земельных участков ссылалась на ст. 166 ГК РФ. Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска. Поскольку истцом изменен предмет иска, то суд рассматривает предъявленные требования о признании сделок ничтожными по основаниям, указанным в первоначальном иске.

Согласно, разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в силу прямого указания закона к ничтожным сделкам относятся соглашение об устранении или ограничении ответственности лица, указанного в пункте 3 статьи 53.1 ГК РФ (пункт 5 статьи 53.1 ГК РФ); соглашение участников товарищества об ограничении или устранении ответственности, предусмотренной в статье 75 ГК РФ (пункт 3 статьи 75 ГК РФ); сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности (статья 169 ГК РФ); мнимая или притворная сделка (статья 170 ГК РФ); сделка, совершенная гражданином, признанным недееспос░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 171 ░░ ░░); ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░ 391 ░░ ░░); ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 4 ░░░░░░ 401 ░░ ░░); ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ 3 ░░░░░░ 572 ░░ ░░); ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ 3 ░░░░░░ 596 ░░ ░░); ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░ 820 ░░ ░░, ░░░░░ 2 ░░░░░░ 836 ░░ ░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: № 614-░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№...> ░ ░<░░░░░...> ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 20.03.2018 ░; № 674-░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:47:0116043:356 ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░-░░░░░, ░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 18.06.2018 ░.; № 967-░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№...> ░ <░░░░░...> ░░░. ░░░░░░░░ 41, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 14.06.2019 ░.; № 968-░░ ░░ 14.06.2019 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№...> ░ <░░░░░...>, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <№...> ░ <№...> ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 52 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ 29.04.2010 ░. № 10/22 ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░ 2020 ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3-░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: