Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-733/2021 ~ М-719/2021 от 11.10.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2021 года     г. Венёв

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Стукаловой О.А.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Волковой Е.Ю. к администрации муниципального образования Центральное Веневского района о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Волкова Е.Ю. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Центральное Веневского района о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец Волкова Е.Ю. ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на <данные изъяты>, с разрешенным использованием – <данные изъяты>.

Указанный земельный участок 1 апреля 1994 года поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, в выписке из ЕГРН сведения о правообладателе отсутствуют.

Однако, оформить право собственности в установленном законом порядке на спорный земельный участок не представляется возможным, поскольку в архиве Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области второй экземпляр свидетельства отсутствует.

Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, категория земель – <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Волкова Е.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объёме и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Центральное Веневского района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

В силу ст. 8 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Из ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года следует, что сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР необходимо обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Указом Президента РФ от 25 января 1999 года N 112 "О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации", установлено, что свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственный акт на правопожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", выданные после введения в действие Федеральногозакона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст. 963), признаются действительными.

В соответствии со ч. 1-2 ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Как установлено в судебном заседании, Волковой Е.Ю. на основании постановления администрации Веневского района № от 25 сентября 1992 года было выдано свидетельство о праве собственности, пользования и владения на землю № от 1 апреля 1994 года для ведения личного подсобного хозяйства, на земельный участок площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Из выписки из ЕГРН от 26 мая 2021 года следует, что спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный 1 апреля 1994 года, ему присвоен кадастровый номер №, сведения о правообладателе отсутствуют.

Волковой Е.Ю. было подано заявление о регистрации права собственности на спорный земельный участок.

Осуществление действий по регистрации права собственности спорного земельного участка Веневским отделом Управления Росреестра по Тульской области было приостановлено в связи с отсутствием в архиве второго экземпляра свидетельства о праве собственности пользования и владения на землю, что подтверждается уведомлением о приостановлении государственной регистрации права № № от 21 июня 2021 года.

Согласно книги регистрации свидетельств на землю, Волковой Е.Ю.. выдано свидетельство о праве собственности пользования и владения на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и принимая во внимание, что до введения в действие Земельного кодекса РФ Волковой Е.Ю, был предоставлен на праве собственности для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для дальнейшего оформления права собственности на указанной объект недвижимости Волковой Е.Ю. необходимо предоставить в органы регистрационного учета копию свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю, однако в архиве Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области второй экземпляр свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю, выданного на имя Волковой Е.Ю. отсутствует, в связи с чем она лишена возможности реализовать свое право на получение спорного земельного участка в собственность, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Волковой Е.Ю.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Волковой Е.Ю. к администрации муниципального образования Центральное Веневского района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Волковой Е.Ю. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, категория земель – <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Стукалова