Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-960/2022 ~ М-715/2022 от 04.05.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2022 г. г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Тришкина Е.Л.,

при секретаре Гольник Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-960/2022 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Самарской области к Полежаевой Л. А. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Полежаевой Л.А., требуя взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за период ДД.ММ.ГГГГ г. налог в размере 227 руб., пеня в размере 19,61 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ. налог в размере 227 руб., пеня в размере 25,12 руб., а всего – 498 руб. 73 коп.

В обоснование заявленных требований указано, Полежаева Л.А., ИНН № является налогоплательщиком в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается полученными налоговым органом сведениями.

По сведениям представленным регистрирующими органами, Полежаевой Л.А., принадлежало следующее имущество:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, КН №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно у нее возникла обязанность уплаты земельного налога, в связи с чем налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок.

Однако в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

Также в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которое ответчик не исполнил, в связи с чем взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п.1 ст.48 НК РФ.

МИФНС России № 15 по Самарской области обращалась к мировому судьи судебного участка № судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Полежаевой Л.А., о взыскании недоимки и пени по налогу. Определением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № отменен по заявлению Полежаевой Л.А. До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена, в связи с чем заявлены настоящие требования.

Представитель административного истца МИФНС России № 15 Самарской области, извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Административный ответчик Полежаева Л.А., в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором просила приметь срок исковой давности к заявленным требованиям.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд находит заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из положений статьи 287 КАС РФ, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.

Согласно п.1 ст.23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, которой в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст.45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст.75 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административным истцом в подтверждение доводов административного искового заявления представлены сведения об имеющемся имуществе физического лица, из которых усматривается, что Полежаевой Л.А., ИНН № на праве собственности принадлежат:

- земельный участок, кадастровый №, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ направленному административному ответчику, Полежаевой Л.А., в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо было уплатить земельный налог за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года в размере 227 руб.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ направленному административному ответчику, Полежаевой Л.А., в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо было уплатить земельный налог за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года в размере 227 руб.

Однако данная обязанность ответчиком в указанный срок исполнена не была, в связи с чем, административным истцом в адрес Полежаевой Л.А., были направлены требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом также представлены в материалы дела доказательства направления указанных требований и налоговых уведомлений почтовой корреспонденцией.

Таким образом, судом установлено, что административным истцом в соответствии с требованиями закона Полежаевой Л.А., был исчислен земельный налог, в установленные законом сроки административным ответчиком обязанность по уплате налога не была исполнена, в том числе и после направления требования об уплате налога.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 15 по Самарской области обратилось к мировому судье судебного участка № судебного района <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с Полежаевой Л.А., недоимки по земельному налогу.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приказом мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> № с Полежаевой Л.А., в пользу МИФНС России № по <адрес> взыскана недоимка по земельному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Полежаевой Л.А., отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд с иском о взыскании обязательных налоговых платежей начал течь ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

С административным исковым заявлением в Жигулевский городской суд налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть, с пропуском установленного процессуального срока.

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления с момента вынесения определения мирового судьи об отмене судебного приказа, административным истцом не представлено, ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления административным истцом не заявлялось.

В связи с изложенным, в удовлетворении административных исковых требований суд полагает необходимым отказать, в связи с утратой возможности взыскания недоимки, по причине пропуска срока, установленного законом для судебного взыскания.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Самарской области предъявленного к Полежаевой Л. А. о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Судья Жигулевского городского суда     Е.Л. Тришкин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского городского суда     Е.Л. Тришкин