Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3142/2016 ~ М-1602/2016 от 10.03.2016

    Дело №

                                                                  РЕШЕНИЕ

                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    06 апреля 2016 года Ленинский районный суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи Высоцкой Т.И.

    при секретаре Колесниковой Я.С.

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к Департаменту жилищного обеспечения» МО РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ФИО2 <адрес> о признании права собственности права собственности на квартиру в порядке приватизации,

                                                                  УСТАНОВИЛ:

      Истец обратился в суд с настоящим иском. В обоснование своих требований указывает, что зарегистрирован в <адрес>А по <адрес> в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с начальником ФИО2 КЭЧ МВО МО РФ. Как члены семьи истца в указанное жилое помещение также вселены: жена – ФИО7 1965 г.р., дочь жены – ФИО10 1985 г.р. и сын истца – ФИО8 1990 г.<адрес> жилое помещение не было передано в муниципальную собственность.

      Согласно ст. 1 закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец обратился в Управление жилищных отношений администрации ФИО4 округа <адрес> с заявлением о приватизации квартиры. Однако ему было отказано в связи с тем, что данное жилое помещение не учитывается в реестре муниципального имущества и заключить договор на передачу в собственность жилого помещения в собственность не представляется возможным. Также письмом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ФИО2 <адрес> было сообщено, что указанный жилой дом в реестре федерального имущества не учитывается. Министерство обороны РФ препятствует в реализации конституционных прав, в связи с чем истец обратился в суд и просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на спорную квартиру.

      Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

      Представитель истца по доверенности ФИО9 исковые требования поддержал.

      Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения МО РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

      Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

      Третьи лица ФИО7, ФИО8 и ФИО10 о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в представленных в суд заявлениях просят суд рассмотреть дело в их отсутствии, не возражали против удовлетворения исковых требований.

      Суд, выслушав представителя истца и третьих лиц, изучив материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

      В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирован в <адрес>А по <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги.

      В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Статьёй 2 названного Закона предусмотрено,что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Статья 18 указывает, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане- наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе и право на приватизацию жилых помещений.

      В силу разъяснения, содержащегося в пунктах 5 и 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ за №, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе и долевую. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на непредусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

      В судебном заседании установлено, что оснований, исключающих приватизацию согласно ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не имеется, истец ранее участия в приватизации не принимал.

      Пункт 3 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривает, что установление права на приватизацию осуществляется публичной властью и государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами.

      Круг лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации, определён в статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

      Данным положениям Закона отвечают и пункты 6,7 Постановления ФИО2 «Об утверждении Положения о приватизации жилищного фонда» от ДД.ММ.ГГГГ за №, согласно которым передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется Комитетом по управлению жилищным фондом ФИО4 округа <адрес>, -по жилым помещениям муниципального жилищного фонда ФИО4 округа <адрес>; предприятием, за которым закреплён государственный жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или учреждением, в оперативное управление которого переданы жилые помещения государственного жилищного фонда (ведомственный фонд).

      Между тем, в ходе судебного разбирательства было установлено, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке в федеральную или муниципальную собственность не передавалось, что в настоящее время создаёт препятствия истцу в реализации своего права на участие в приватизации.

      Согласно ч. 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

      Право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, закреплённое Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предполагает, как вытекает из преамбулы данного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

      Кроме того, как указано в п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 03.11.1998г №-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определённого имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ.

      Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, применяя в качестве акта прямого действия Конституцию РФ (ст. 2, 8 и 35 Конституции РФ) во взаимосвязи со статьями 2 и 11 Закона РФ«О приватизации жилищного фонда в РФ».

      На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

                                                                   Р Е Ш И Л :

      Признать за ФИО3 право собственности в порядке приватизации на <адрес>А по <адрес>.

      В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указанное судебное решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО3 на указанное жилое помещение – <адрес>А по <адрес>.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца в ФИО2 областной суд через районный суд.

          Судья                                                                                                     Т.И. Высоцкая