2-328/2012
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
01 июня 2012 года г.Луховицы Московской области
Луховицкий районный суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ващенко Е.А.,
при секретаре Волковой А.С.,
с участием ответчика Яковлевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ ... по городу Москве и ... к Яковлевой Ю.В. о взыскании незаконно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ ... по городу Москве и ... (далее - ГУ УПФР ...) обратилось в суд с иском к Яковлевой Ю.В. о взыскании незаконно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии в размере ... руб., мотивируя свои требования тем, что ответчик в период с ... по ... являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца в ГУ -УПФР ... по ... и ..., как законный представитель (мать) своего несовершеннолетнего ребенка - Яковлева А.В., ... года рождения. С ... Яковлеву А.В. согласно ст. 12.1 ФЗ от ... №178-ФЗ была установлена ФСД к пенсии, как пенсионеру, чья общая сумма материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от ... ...-Ф3 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Указанные выплаты (пенсия по случаю потери кормильца, федеральная социальная доплата к пенсии) перечислялись Управлением на лицевой счет получателя - Яковлевой Ю.В. В заявлении от ... Яковлева Ю.В. была ознакомлена с положениями ст. 23 ФЗ от ... ...-Ф3. При очередной проверке по данным (персонифицированного) учета факта работы пенсионера и (или) осуществления им иной деятельности выяснилось, что Яковлев А.В. работал в периоды с ... по ..., с ... по .... Таким образом, обязанность, установленную п. 4 ст. 23 ФЗ от ... ...-Ф3 и п. 12 ст. 12.1 ФЗ от ... №178-ФЗ, по безотлагательному представлению в ГУ-УПФР ... по ... и ... сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты ФСД, Яковлевой Ю.В. была не исполнена. В результате своих неправомерных действий ответчик неосновательно получала ФСД в период с ... по ..., с ... по ..., в связи с чем, возникла переплата в общей сумме .... Ответчик и Яковлев А.В. неоднократно вызывались в ГУ - Управление ПФР ... по ... и ... для добровольного возврата ФСД, однако, до настоящего момента ответчик не погасила имеющуюся у нее перед ГУ - УПФР ... по ... и ... задолженность.
В судебном заседании представитель в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
Ответчик Яковлева Ю.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что на ее иждивении находятся четверо детей, в связи с чем, она не работает.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
согласно ст. 9 Федерального закона от ... ...-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ от ... ...-Ф3) право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет.
Судом установлено, что Яковлева Ю.В., ... года рождения, в период с ... по ... являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца в ГУ -УПФР ... по ... и ..., как законный представитель (мать) своего несовершеннолетнего ребенка - Яковлева А.В., ... года рождения (на основании заявления от ...).
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 г. №213-Ф3) (далее ФЗ от 17.07.1999г. №178-ФЗ) общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера.
С 01 января 2010 года в силу п. 4 ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999г. №178-ФЗ федеральная социальная доплата (далее - ФСД) к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда РФ в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера. ФСД к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Прожиточный минимум для осуществления выплаты ФСД на территории ... устанавливается ежегодно законом субъекта Российской Федерации в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от ... ...-Ф3 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
На 2010 год прожиточный минимум для осуществления ФСД на территории Московской области установлен Законом Московской области от 30 сентября 2009г. №112/2009-ОЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2010 год в целях установления социальной доплаты к пенсии» и составил 4 774 рубля.
На 2011 год прожиточный минимум для осуществления ФСД на территории ... установлен ... от ... ... «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в ... на 2011 год в целях установления социальной доплаты к пенсии» и составил 4 932 рубля.
При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:
- пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа пенсионера от ее получения в соответствии с п. 4 ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Согласно Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 20 ноября 2009 г. №917н «Об утверждении Порядка обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти в субъекте Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии» Министерство социальной защиты населения Московской области Луховицкое Управление социальной защиты населения ежемесячно по запросу ГУ - УПФР №37 по г. Москве и Московской области формирует на каждого гражданина информацию о размерах денежных выплат мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъекта Российской Федерации (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
В отношении граждан, которые по состоянию на ... являлись получателями пенсии, решение об установлении ФСД к пенсии принималось Управлением на основании сведений, имеющихся в его распоряжении, с уточнением по данным (персонифицированного) учета факта работы пенсионера и (или) осуществления им иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию. ФСД к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с ФЗ от ... ...-Ф3 или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ... №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату (п. 7 ст. 12.1 ФЗ от ... №178-ФЗ).
Судом установлено, что с ... Яковлеву А.В. согласно ст. 12.1 ФЗ от ... №178-ФЗ была установлена ФСД к пенсии, как пенсионеру, чья общая сумма материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от ... ...-Ф3 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Согласно лицевого счета получателя Яковлевой Ю.В. ..., открытого в ... отделении ... Сберегательного банка РФ Управлением перечислялись указанные выплаты (пенсия по случаю потери кормильца, федеральная социальная доплата к пенсии).
В соответствии с п. 10 ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999г. №178-ФЗ социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Из заявления от 18.12.2006 года усматривается, что Яковлева Ю.В. была ознакомлена с положениями ст. 23 ФЗ от 17.12.2001г. №173-Ф3, в соответствии с которыми пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты (о поступлении на работу, увольнении с работы; об окончании или прекращении учебы по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов, нетрудоспособных членов семьи до достижения ими возраста 23 лет, состоящих на иждивении пенсионера; об утрате факта иждивения и т. п.).
Кроме того, п. 12 ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999г. №178-ФЗ предусмотрено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
При очередной проверке по данным (персонифицированного) учета факта работы пенсионера и (или) осуществления им иной деятельности выяснилось, что Яковлев А.В. работала в периоды с ... по ..., с ... по ....
Таким образом, обязанность, установленную п. 4 ст. 23 ФЗ от ... ...-Ф3 и п. 12 ст. 12.1 ФЗ от ... №178-ФЗ, по безотлагательному представлению в ГУ -УПФР ... по ... и ... сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты ФСД, Яковлевой Ю.В. была не исполнена. В результате своих неправомерных действий ответчик неосновательно получала ФСД в период с ... по ..., с ... по ..., в связи с чем возникла переплата в общей сумме ....
Судом установлено, что Яковлева Ю.В. и Яковлев А.В. неоднократно вызывались в ГУ - Управление ПФР ... по ... и ... для добровольного возврата ФСД.
На основании изложенного, учитывая, что до настоящего момента ответчик не погасила имеющуюся у нее перед ГУ - УПФР ... по ... и ... задолженность, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Суд считает, что в силу положений ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет ... муниципального района ... следует взыскать госпошлину в сумме ... руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, с у д
Р Е Ш И Л:
исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ ... по городу Москве и ... удовлетворить.
Взыскать с Яковлевой Ю.В. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ ... по городу Москве и ... денежную сумму в размере ....
Взыскать с Яковлевой Ю.В. в бюджет ... муниципального района ... госпошлину в сумме ... руб.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья: Ващенко Е.А.