Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-204/2016 от 17.10.2016

Дело № 5-204/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.о. Самара                                                                                      19 октября 2016 года.

Судья Ленинского районного суда г. Самары Булыгин Р.В., ознакомившись с протоколом и другими материалами дела об административном правонарушении в отношении физического лица Кустанова Б.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, по факту совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом № от 08.09.2016г. заместителя начальника отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара Гореловым Н.В. физическое лицо – Горелов Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Определением старшего государственного инспектора Самарской области в области охраны окружающей среды Шилова Д.Ю. от 10.10.2016г. материалы дела об административном правонарушении были переданы по подведомственности в Ленинский районный суд г. Самары.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вышеуказанный протокол и другие материалы подлежат направлению по подсудности в Куйбышевский районный суд г. Самары.

Оснований для рассмотрения дела судом Ленинского района г. Самары, установленных законом, не имеется.

Хотя по делу и было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, оно фактически не проводилось.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Между тем, из представленных материалов усматривается, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено 29.06.2016г., в тот же день были составлены: акт № 06-16-__/29 по результатам проведения мероприятия по контролю, задание на проведение планового мероприятия по контролю обследования (осмотра) № 149.

Определением заместителя руководителя Департамента городского хозяйства и экологии – руководителя управления охраны окружающей среды Христова А.С. от 29.07.2016г. срок административного расследования по данному административной делу был продлен до 29.08.2016г.

29.08.2016г. было вынесено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении № 29-1.

Из материалов дела не следует, какие конкретно мероприятия (действия) были проведены (совершены) за период с 29.06.2016г. по 29.08.2016г., в связи с чем, комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не проводился.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подп. "3" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ.

В данном случае из представленных суду документов видно, что административное правонарушение совершено по адресу: <адрес>.

Таким образом, протокол № от 04.07.2016г. и другие материалы подлежат направлению по подсудности в Куйбышевский районный суд г. Самары.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.12. КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать протокол № от 08.09.2016г. и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении физического лица Кустанова Б.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, по факту совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, по подсудности в Куйбышевский районный суд                     г. Самары.

Судья                                                                                                      Р.В. Булыгин.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: