Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-178/2015 от 16.09.2015

Дело № 12-178/2015

РЕШЕНИЕ

30 сентября 2015 г.      г. Тамбов

Судья Советского районного суда г. Тамбова Морозов А.В. единолично

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу командира 1 специализированного полка ДПС ГИБДД на спецтрассе 3 батальон ДПС ГУ МВД России по г.Москве на определение мирового судьи участка № 3 Советского района г.Тамбова от 05 августа 2015 г.,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Дмитриева Д.В. инспектором ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве 26 июня 2015 г. был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Определением мирового судьи участка № 3 Советского района г.Тамбова от 05 августа 2015 г. протокол об административном правонарушении в отношении Дмитриева Д.В. и другие материалы дела были возвращены в 1 специализированный полк ДПС ГИБДД на спецтрассе 3 батальон ДПС ГУ МВД России по г.Москве для устранения допущенных нарушений.

В определении указано, что поскольку санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде штрафа либо в виде административного ареста, Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста, то рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в день поступления административного протокола является невозможным.

Не согласившись с определением мирового судьи командир 1 специализированного полка ДПС ГИБДД на спецтрассе 3 батальон ДПС ГУ МВД России по г.Москве обратился в суд с жалобой, в которой указал, что суд не может требовать от должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, обеспечения явки в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности, и на основании не обеспечения такой явки возвращать протокол и приложенные к нему материалы должностному лицу, составившему протокол.

Изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела (статья 29.1 КоАП РФ).

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде штрафа либо в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущим административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, то мировой судья пришел к обоснованному выводу о невозможности рассмотрения дела в день поступления протокола об административном правонарушении в виду отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности и возвращении его в орган, составивший такой протокол, в связи с не обеспечением явки правонарушителя (аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении ВС РФ от 16.04.2014 г. № 7-АД13-8).

Судья не может принять во внимание доводы жалобы о том, что суд не может требовать от должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, обеспечения явки в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности, и на основании не обеспечения такой явки возвращать протокол и приложенные к нему материалы должностному лицу, составившему протокол, поскольку отсутствие такого лица в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 27.3 КоАП РФ административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) - при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиции), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

На основании указанной нормы права для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, вправе обратиться к должностным лицам органов внутренних дел для административного задержания физического лица.

Таким образом с учетом вышеизложенного, судья приходит к выводу, что оснований для отмены определения мирового судьи от 05 августа 2015 года не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Определение мирового судьи участка № 3 Советского района г.Тамбова от 05 августа 2015 г. о возвращении административного протокола в отношении Дмитриев А.В. оставить без изменения, а жалобу командира 1 специализированного полка ДПС ГИБДД на спецтрассе 3 батальон ДПС ГУ МВД России по г.Москве без удовлетворения.

Судья                                     А.В. Морозов