№2-107/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2018 года г.Нововоронеж, Воронежской области
Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Ю.В.,
при секретаре Корчугановой О.В.,
с участием представителя истца ООО «АтомТеплоСбыт» Сметаниной О.Г., Артюховой А.Н., Хижковой Н.В.,
ответчика Авдеева В.Н., представителя ответчиков Богатова С.Ю., Хохлова М.А., Иванова А.В., Буряк Н.И., Авдеева В.Н., Герасимова А.А., Быкова Ю.А., Мишаткина Д.Г. Дорошева В.Н. – Седовой О.Н.,
представителя ответчика ООО «Промсервис- ЖЭК» Гаврилова С.В.,
представителя 3-го лица администрации городского округа город Нововоронеж Бенда С.А., представителя 3-го лица МУП « Аквасервис» Вороновой О. В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда гражданское дело по иску ООО «АтомТеплоСбыт» к Герасимову Алексею Александровичу, Хохлову Максиму Алексеевичу, Богатову Сергею Юрьевичу, Дорошеву Валерию Николаевичу, Мишаткину Дмитрию Григорьевичу, Паринову Олегу Геннадиевичу, Авдееву Владимиру Николаевичу, Иванову Антону Васильевичу, Буряк Наталье Ивановне, Быкову Юрию Анатольевичу, ООО «Промсервис- ЖЭК» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и договоров на управление многоквартирным домом,
установил:
<адрес> является многоквартирным. Согласно решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, отраженного в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, был выбран способ управления – управление управляющей организацией, которой было выбрано ООО «АтомТеплоСбыт», филиал «АтомЖКХ.Нововоронеж) (л.д.26-40 т.1). Согласно заключенному договору управления между собственниками помещений <адрес> и ООО «АтомТеплоСбыт», он заключен ДД.ММ.ГГГГ на 1 год, в последующем действие договора продлялось в связи с отсутствием возражений на это у сторон (л.д.38-145 т.2).
Ответчики по делу являются собственниками и сособственниками квартир в многоквартирном <адрес>:
Герасимов А.А. - <адрес> (л.д.176-178 т.4),
Хохлов М.А. - <адрес> (л.д.175 т.4),
Богатов С.Ю. - <адрес> (л.д.174 т.4),
Дорошев В.Н. - <адрес> (л.д.173 т.4),
Мишаткин Д.Г. - <адрес> (л.д.170 т.4),
Паринов О.Г. - <адрес> (л.д.166 т.4),
Авдеев В.Н. - <адрес> (л.д.169 т.4),
Иванов А.В. - <адрес> (л.д.171 т.4),
Буряк Н.И. - <адрес> (л.д.172 т.4),
Быков Ю.А. - <адрес> (л.д.179 т.4),
Истец ООО «АтомТеплоСбыт» обратился в суд с иском, с учетом уточнения требований которого просит:
- Признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам №№,№.№,№,№.№ Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными и отменить;
- Признать договоры об управлении многоквартирным домом № по <адрес>, заключенный от имени собственников помещений дома между собственником помещения № <адрес> Богатовым СЮ. и ООО «Промсервис-ЖЭК»: № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком вступления в действие с ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком вступления в действие с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее получения лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами; договор управления 01/17 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком вступления в действие с ДД.ММ.ГГГГ недействительными;
- Признать договоры об управлении многоквартирным домом № по <адрес>, заключенные между собственниками помещений <адрес> и ООО «Промсервис-ЖЭК»: № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком вступления в действие с ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком вступления в действие с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее получения лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами; договоры управления № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком вступления в действие с ДД.ММ.ГГГГ недействительными;
- Признать договор управления многоквартирным домом № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между собственниками многоквартирного дома и ООО «АтомТеплоСбыт» продленным с ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что согласно протокола, собственниками были приняты решения по ряду вопросов:
- № отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора управления многоквартирным домом с ООО «АтомТеплоСбыт» филиал «Атом-ЖКХ.Нововоронеж» и расторгнуть его с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. управляющая организация не выполняет условия договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ;
- № выбрать в качестве управляющей организации ООО «Промсервис-ЖЭК»;
- № - утвердить договор управления ООО «Промсервис-ЖЭК»:
- № - утвердить приложение к договору ООО «Промсервис-ЖЭК»;
- № - утвердить ежемесячную плату за содержание и ремонт жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме в размере 17,08 руб. за 1 кв.м. общей площади помещения, с принятием условий ее изменения отраженных в договоре управления многоквартирным домом;
- № - заключение договора управления многоквартирным домом № <адрес> с управляющей организацией ООО «Промсервис-ЖЭК» собственниками помещений в многоквартирном доме с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года:
- № - передать УК ООО «АтомТеплоСбыт» филиал «Атом-ЖКХ.Нововоронеж» с момента получения протокола общего собрания по акту приема-передачи всю техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением домом, руководителю вновь выбранной управляющей организации ООО «Промсервис-ЖЭК» и председателю Совета дома.
При проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме имели место нарушения процедурных мероприятий, что является основанием для отмены судом протокола общего собрания. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период проведения собрания), по состоянию на 30.07.2017г. (дату принятия решений), а также по состоянию на 01.09.2017г. ООО «ПРОМСЕРВИС-ЖЭК» не имело лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, соответственно не являлось управляющей организацией, следовательно, решения по вопросам №№,12,13,14,15,16,19 повестки дня, изложенные в Протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками помещений не должны были рассматриваться в принципе, а значит, данные решения противоречат нормам действующего законодательства и не могли быть реализованы в последующем. ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПРОМСЕРВИС-ЖЭК» не приступило к управлению многоквартирным домом № по <адрес>, поэтому решение общего собрания этим ответчиком не исполнено, срок, указанный в повестке дня Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ. Так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПРОМСЕРВИС-ЖЭК» не имело лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, то оно не являлось управляющей организацией, следовательно, решения по вопросам №№,13,14,15,16 повестки дня, изложенные в Протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ не вступили и не могли вступить в силу.
В адрес ООО «АтомТеплоСбыт» копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ. договора управления не были представлены, в материалах дела отсутствуют.
Решения общего собрания о прекращении договора управления с ООО «АтомТеплоСбыт» с ДД.ММ.ГГГГ. собственниками не принималось. Протокола общего собрания о рассмотрении вопроса в повестке дня о прекращении Договора управления многоквартирным домом № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием его срока действия и отказе от его пролонгации, как и принятого решения по данному вопросу не имеется и не представлено. Таким образом, в отсутствие протокола и решения общего собрания о прекращении договора управления многоквартирным домом, основания для его прекращения отсутствовали, тем самым договор управления с ООО «АтомТеплоСбыт» был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении дела установлено наличие 3-х различных по срокам, содержанию договоров управления многоквартирным домом № по <адрес>, заключенных незаконно от имени всех собственников помещений дома, лицом, не наделенным полномочиями, между собственником помещения № Богатовым С.Ю. и ООО «Промсервис-ЖЭК»: № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком вступления в действие с ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком вступления в действие с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее получения лицензии на осуществление предпринимательской
деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами; договоры управления 01/17 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком вступления в действие с
ДД.ММ.ГГГГ. Основанием заключения указан во всех этих договорах один и тот же Протокол № от 30.07.2017г.
Договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный от имени собственников многоквартирного дома между собственником помещения № Богатовым С.Ю. и ООО «Промсервис-ЖЭК» как управляющей организации, недействителен в силу своей ничтожности по следующим основаниям: ООО «Промсервис-ЖЭК» на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ не являлось управляющей организацией; общая площадь жилых и нежилых помещений в <адрес> составляет 9121,10 кв.м, а равно 9121,10 голосов. По вопросу № повестки дня за заключение договора управления с ООО «Промсервис-ЖЭК» проголосовало 3977кв.м, что составило 44%, т.е. менее 50% от общего числа голосов собственников помещений в данном доме и противоречит п.1 ст. 162 ЖК РФ; решением общего собрания собственники помещений многоквартирного дома не наделили полномочиями Богатова С.Ю. на заключение договора управления многоквартирным домом от имени собственников помещений данного дома.
А также и договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный от имени собственников многоквартирного дома между собственником помещения № Богатовым С.Ю. и ООО «Промсервис-ЖЭК», недействителен в силу своей ничтожности, по следующим основаниям: отсутствует решение общего собрания (протокол); отсутствует решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, которое бы наделило полномочиями Богатова С.Ю. на заключение договора управления многоквартирным домом от имени собственников помещений данного дома.
Протоколы (решения собственников) к договорам № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком вступления в действие с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее получения лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком вступления в действие с ДД.ММ.ГГГГ не представлены, в материалах дела отсутствуют. Следовательно, оснований для заключения этих договоров не имелось.
В договоре № от ДД.ММ.ГГГГ указано в п.8.2, что он заключается на три года и вступает в действие с ДД.ММ.ГГГГ. Основанием заключения договора указано решение внеочередного общего собрания собственников помещений - протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. В то время как этим Протоколом закреплено решение собственников о заключении договора управления с ООО «Промсервис-ЖЭК» с ДД.ММ.ГГГГ.
В Повестке дня указанного протокола внеочередного общего собрания собственников помещений отсутствует вопрос о прекращении/расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «АтомТеплоСбыт» с ДД.ММ.ГГГГ. и заключении договора управления многоквартирным домом с ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ПромСервис-ЖЭК», либо иной даты.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Промсервис-ЖЭК» не располагало заключенными договорами с ресурсоснабжающими и подрядными организациями. До указанной даты управление осуществляло ООО «АтомТеплоСбыт», в то время как ООО «Промсервис-ЖЭК» в указанный период ни по одному из заключенных на основании одного и того же протокола договоров: со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее получения лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами; с ДД.ММ.ГГГГ к управлению не приступило.
Требования мотивированы со ссылкой на положения Жилищного Кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ (л.д.18-24 т.4).
Судебными определениями к участию в деле в качестве соответчиков в соответствии с ч.3 ст.40 ГПК РФ привлечены ООО "Промсервис-ЖЭК" и Быков Юрий Анатольевич, а также в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований, были привлечены Администрация городского округа г.Нововоронеж, Государственная жилищная инспекция Воронежской области, ПАО "ТНС энерго Воронеж", ООО "Атомтеплоэлектросеть" в лице филиала "АТЭС-Нововоронеж", МУП "Аквасервис", МУП «ИРЦ» (л.д.147-150 т.1).
Ответчики Богатов С.Ю., Хохлов М.А., Иванов А.В., Буряк Н.И., Герасимов А.А., Быков Ю.А., Мишаткин Д.Г., Дорошев В.Н., Паринов О.Г., представители 3-х лиц Государственной жилищной инспекции Воронежской области, ПАО "ТНС энерго Воронеж", ООО «Атомтеплоэлектросеть» в лице филиала "АТЭС-Нововоронеж", МУП «ИРЦ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ответчики Богатов С.Ю., Хохлов М.А., Иванов А.В., Буряк Н.И., Герасимов А.А., Быков Ю.А., Мишаткин Д.Г., Дорошев В.Н., представитель 3-го лица Государственной жилищной инспекции Воронежской области представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие. Согласно ранее поданного заявления ответчик Паринов О.Г. просил рассматривать дело без его участия (л.д.98 т.1).
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, учитывая отсутствие возражений у иных участников процесса.
В судебном заседании представители истца Сметанина О.Г., Артюхова А.Н., Хижковая Н.В. заявленные уточненные требования поддержали по мотивам уточненного искового заявления.
В одном из предыдущих судебных заседаниях принимал участие ответчик Паринов О.Г., который указал, что оставляет разрешение требований на усмотрение суда.
В судебном заседании представитель ответчиков Богатова С.Ю., Хохлова М.А., Иванова А.В., Буряк Н.И., Авдеева В.Н., Герасимова А.А., Быкова Ю.А., Мишаткина Д.Г. Дорошева В.Н. – Седова О.Н. возражала против заявленных требований.
В судебном заседании ответчик Авдеев В.Н. возражал против заявленных требований, высказал позицию, аналогичную представителю Седовой О.Н.
В одном из предыдущих судебных заседаниях принимали участие ответчики Дорошев В.Н., Мишаткин Д.Н., которые возражали против заявленных требований.
Также ответчиками были представлены в письменной форме возражения по иску (л.д.70-71 т.1, л.д.141-143 т.1, л.д.144-146 т.1, л.д.177-181 т.1, л.д.26-28 т.2, л.д.101-117 т.4).
Согласно возражений этих ответчиков, они полагают, что у истца отсутствует право на оспаривание решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники приняли решение о расторжении с ООО «АтомТеплоСбыт» договора управления в связи с ненадлежащим его исполнением управляющей организацией и отказались от продолжения ранее заключенного договора управления, то есть прекратили всякие отношения с истцом, в связи с чем истец не имеет права вмешиваться в иные принятые собственниками решения, в их деятельность по заключении иных договоров управления. Кроме того, стороной ответчиков заявлено ходатайство о пропуске истцом срока на обращение с иском в суд с требованием об оспаривании принятых собственниками решений, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Представитель ответчика ООО «Промсервис-ЖЭК» Гаврилов С.В. не согласился с заявленными требованиями, им высказана аналогичная иным ответчикам позиция. Кроме того указано об отсутствии у ООО «АтомТемлоСбыт» как лица, не являющегося стороной сделки, права оспаривать заключенные договоры управления между ООО «Промсервис-ЖЭК» и собственниками помещений в многоквартирном доме. Возражения также представлены в письменной форме (л.д.158-165 т.4).
От представителя Государственной жилищной инспекции Воронежской области поступили возражения по иску, согласно которым рассмотрение спора оставляется на усмотрение суда (л.д.4-5 т.2).
От представителя ООО «Атомтеплоэлектросеть» в лице филиала "АТЭС-Нововоронеж" в суд поступили пояснения относительно обстоятельств заключения договора теплоснабжения и поставки горячей воды в отношении <адрес> (л.д.202-205 т.1).
В судебном заседании представитель администрации городского округа город Нововоронеж Бенда С.А. оставил разрешение требований на усмотрение суда, представив пояснения в письменной форме (л.д.265-267 т.4).
В судебном заседании представитель МУП «Аквасервис» Воронова О.В. дала пояснения относительно обстоятельств заключения договора ресурсоснабжения в отношении <адрес> (л.д.125 т.4).
Выслушав участников процесса, исследовав все представленные материалы дела, суд приходит к следующему:
Как указано судом выше, согласно решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> был выбран способ управления – управление управляющей организацией, которой было выбрано ООО «АтомТеплоСбыт», филиал «АтомЖКХ.Нововоронеж. Согласно заключенному договору управления, он заключен ДД.ММ.ГГГГ на 1 год, в последующем действие договора продлялось в связи с отсутствием возражений на это у сторон.
Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном <адрес> проводилось общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования. Решения оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Протоколу, в повестку дня собрания были включены несколько вопросов, по которым были приняты решения, в том числе:
- по № - отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора управления многоквартирным домом с ООО «АтомТеплоСбыт» филиал «Атом-ЖКХ.Нововоронеж» и расторгнуть его с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. управляющая организация не выполняет условия договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ;
- по № - выбрать в качестве управляющей организации ООО «Промсервис-ЖЭК»;
- по № - утвердить договор управления ООО «Промсервис-ЖЭК»;
- по № - утвердить приложение к договору ООО «Промсервис-ЖЭК»;
- по № - утвердить ежемесячную плату за содержание и ремонт жилого и
нежилого помещения в многоквартирном доме в размере 17,08 руб. за 1 кв.м общей площади помещения, с принятием условий ее изменения, отраженных в договоре управления многоквартирным домом;
- по № - заключение договора управления многоквартирным домом № <адрес> с управляющей организацией ООО «Промсервис-ЖЭК» собственниками помещений в многоквартирном доме с 01.09.2017сроком на 3 года;
по № передать УК ООО «АтомТеплоСбыт» филиал «Атом-ЖКХ.Нововоронеж» с момента получения протокола общего собрания по акту приема-передачи всю техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением домом, руководителю вновь выбранной управляющей организации ООО «Промсервис-ЖЭК» и председателю Совета дома (л.д.42-46 т.1, 74-82 т.1).
ДД.ММ.ГГГГ собственниками в лице председателя Совета дома Буряк Н.И. в адрес ООО «АтомТеплоСбыт» было направлено Уведомление о принятом собственниками помещений в многоквартирном доме решении об отказе от исполнения договора управления с ООО «АтомТеплоСбыт». Указанное уведомление получено истцом ДД.ММ.ГГГГ. В адрес управляющей организации как приложение к этому сообщению поступила копия Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41 т.1). Фактически данное обстоятельство не оспаривается стороной истца.
Также Письмом от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным председателем Совета дома Буряк, направленным в адрес ООО «АтомТеплоСбыт», было сообщено о принятом собственниками решении о прекращении договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ с окончанием срока действия договора и отказом от его пролонгации (л.д.182-183,184 т.1).
Фактическое управление домом с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется ООО «Промсервис-ЖЭК» на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.157,158 т.1, л.д.333 т.2).
Согласно положениям главы 9.1 «Решения собраний» Гражданского Кодекса РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное. Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (ст.181.1).
В соответствии с п.1 ст.181.3 ГК РФ «Недействительность решения собрания» решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно положениям ст.181.4 ГК РФ «Оспоримость решения собрания», решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно ст.181.5 ГК РФ «Ничтожность решения собрания», если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
На основании ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
К компетенции общего собрания относится ряд вопросов, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с положениями ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
По смыслу приведенных норм, для наличия кворума необходимо участие в общем собрании собственников, обладающих правом собственности в отношении более чем 50% жилых и нежилых помещений дома.
Согласно положениям ст.46 ЖК РФ (в редакции закона, действовавшей на дату проведения собрания и оформления протокола на ДД.ММ.ГГГГ), решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания (п.1.1).
Согласно п.п.5,6 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
То есть, положения ч.6 ст.46 ЖК РФ и п.3 ст.181.4 ГК РФ предоставляют право на обжалование решения, принятого общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, только собственникам помещений (участникам соответствующего сообщества) данного многоквартирного дома.
ООО «АтомТеплоСбыт» не является собственником помещений многоквартирного <адрес> (л.д.23 т.2). С учетом изложенного, отсутствие у истца статуса участника соответствующего сообщества (собственника помещения в доме) исключает возможность обжалования им решения общего собрания собственников дома.
В соответствии с ч.3 ст.161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 9 названной статьи Кодекса установлено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В силу части 1 статьи 162 Кодекса договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на период ДД.ММ.ГГГГ), по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу ч.5 ст.162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, на срок не менее чем один год, но не более чем пять лет.
Согласно ч.6 ст.162 ЖК РФ при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.
На основании части 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами или договором (статья 450).
Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования, а именно:
Статья 161 ЖК РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.
Пункт 2 статьи 162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
Пункт 8 статьи 162 Жилищного кодекса указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 ГК РФ).
Пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Сам по себе односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) ни Жилищному кодексу, ни Гражданскому кодексу не противоречит.
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Правовая конструкция договора управления не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 22.11.2011 №7677/11, пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 №123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Из оспариваемого в части Решения (Протокола) общего собрания собственников следует, что в повестку дня были включены вопросы, касающиеся расторжения договора управления многоквартирным домом с ООО «АтомТеплоСбыт», о выборе управляющей организации и утверждении договора управления с такой организацией.
Ответчиками представлен суду пакет документов в отношении подготовки, проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого решения, в связи с чем у суда нет оснований полагать, что такое собрание не проводилось, что решения, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, не принимались и т.д. (л.д.1-264 т.3).
Как указано судом выше, в материалы дела ответчиками представлены направленные уведомления о расторжении договора управления многоквартирным домом, о его непродлении и материалы о выполнении истцом условий договора управления – претензии собственников к управляющей организации (некачественное оказание услуг по управлению, содержанию общего имущества в многоквартирном доме) – л.д.223-225 т.1, л.д.226-229 т.1, л.д.231-243 т.1, л.д.262-277,278-285 т.1, л.д.118-11- т.4, л.д.123-124 т.4, л.д.132-134,135-138 т.4, л.д.269-271 т.4).
В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Нарушенное или оспариваемое гражданское право может быть защищено судом путем, в т.ч. восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания.
Фактически ООО «АтомТеплоСбыт», предъявляя требования как они сформулированы в исковом заявлении, обратилось в суд за защитой права управления многоквартирным жилым домом. Однако закон такого права не содержит.
Иск ООО «АтомТеплоСбыт» о признании за ним права управления конкретным многоквартирным домом основан на договоре управления 2012 года, заключенного этим обществом с собственниками помещений, которые и являлись второй стороной этих договоров. Но при этом, при одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).
Кроме того, как указано судом выше, согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Уведомление собственников о расторжении с ООО «АтомТеплоСбыт» договора управления с приложением протокола № от ДД.ММ.ГГГГ было получено истцом ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, шестимесячный срок исковой давности для обращения в суд с заявлением о признании решения собственников недействительным истек ДД.ММ.ГГГГ. Обращение с настоящим иском в суд последовало ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-7 т.1), то есть за пределами указанного выше срока. Истечение срока давности обращения с требованиями в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Как указано судом выше, у ООО «АтомТеплоСбыт» отсутствует право на оспаривание решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а учитывая прекращение между ООО «АтомТеплоСбыт» и собственниками помещений в многоквартирном <адрес> правоотношений, вытекающих из договора управления, у истца отсутствует право на оспаривание и иных действий собственников, в том числе связанных со вступлением в правоотношения с иной управляющей организацией, заключенных собственниками договоров и т.д.
В связи с изложенным, все иные доводы стороны истца в отношении требований, заявленных в п.п.2-4 просительной части иска, не имеют правового значения и не оцениваются судом при принятии решения.
В связи с вышеизложенным, суд в полном объеме отказывает в удовлетворении требований ООО «АтомТеплоСбыт».
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В связи с отказом в иске судебные расходы, понесенные истцом, в виде оплаты государственной пошлины при предъявлении иска не подлежат возмещению ответчиками.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ООО «АтомТеплоСбыт» к Герасимову Алексею Александровичу, Хохлову Максиму Алексеевичу, Богатову Сергею Юрьевичу, Дорошеву Валерию Николаевичу, Мишаткину Дмитрию Григорьевичу, Паринову Олегу Геннадиевичу, Авдееву Владимиру Николаевичу, Иванову Антону Васильевичу, Буряк Наталье Ивановне, Быкову Юрию Анатольевичу, ООО «Промсервис- ЖЭК» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и договоров на управление многоквартирным домом отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня приятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.В.Аксенова
Мотивированное решение изготовлено 09.06.2018 года
№2-107/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2018 года г.Нововоронеж, Воронежской области
Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Ю.В.,
при секретаре Корчугановой О.В.,
с участием представителя истца ООО «АтомТеплоСбыт» Сметаниной О.Г., Артюховой А.Н., Хижковой Н.В.,
ответчика Авдеева В.Н., представителя ответчиков Богатова С.Ю., Хохлова М.А., Иванова А.В., Буряк Н.И., Авдеева В.Н., Герасимова А.А., Быкова Ю.А., Мишаткина Д.Г. Дорошева В.Н. – Седовой О.Н.,
представителя ответчика ООО «Промсервис- ЖЭК» Гаврилова С.В.,
представителя 3-го лица администрации городского округа город Нововоронеж Бенда С.А., представителя 3-го лица МУП « Аквасервис» Вороновой О. В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда гражданское дело по иску ООО «АтомТеплоСбыт» к Герасимову Алексею Александровичу, Хохлову Максиму Алексеевичу, Богатову Сергею Юрьевичу, Дорошеву Валерию Николаевичу, Мишаткину Дмитрию Григорьевичу, Паринову Олегу Геннадиевичу, Авдееву Владимиру Николаевичу, Иванову Антону Васильевичу, Буряк Наталье Ивановне, Быкову Юрию Анатольевичу, ООО «Промсервис- ЖЭК» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и договоров на управление многоквартирным домом,
установил:
<адрес> является многоквартирным. Согласно решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, отраженного в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, был выбран способ управления – управление управляющей организацией, которой было выбрано ООО «АтомТеплоСбыт», филиал «АтомЖКХ.Нововоронеж) (л.д.26-40 т.1). Согласно заключенному договору управления между собственниками помещений <адрес> и ООО «АтомТеплоСбыт», он заключен ДД.ММ.ГГГГ на 1 год, в последующем действие договора продлялось в связи с отсутствием возражений на это у сторон (л.д.38-145 т.2).
Ответчики по делу являются собственниками и сособственниками квартир в многоквартирном <адрес>:
Герасимов А.А. - <адрес> (л.д.176-178 т.4),
Хохлов М.А. - <адрес> (л.д.175 т.4),
Богатов С.Ю. - <адрес> (л.д.174 т.4),
Дорошев В.Н. - <адрес> (л.д.173 т.4),
Мишаткин Д.Г. - <адрес> (л.д.170 т.4),
Паринов О.Г. - <адрес> (л.д.166 т.4),
Авдеев В.Н. - <адрес> (л.д.169 т.4),
Иванов А.В. - <адрес> (л.д.171 т.4),
Буряк Н.И. - <адрес> (л.д.172 т.4),
Быков Ю.А. - <адрес> (л.д.179 т.4),
Истец ООО «АтомТеплоСбыт» обратился в суд с иском, с учетом уточнения требований которого просит:
- Признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам №№,№.№,№,№.№ Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными и отменить;
- Признать договоры об управлении многоквартирным домом № по <адрес>, заключенный от имени собственников помещений дома между собственником помещения № <адрес> Богатовым СЮ. и ООО «Промсервис-ЖЭК»: № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком вступления в действие с ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком вступления в действие с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее получения лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами; договор управления 01/17 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком вступления в действие с ДД.ММ.ГГГГ недействительными;
- Признать договоры об управлении многоквартирным домом № по <адрес>, заключенные между собственниками помещений <адрес> и ООО «Промсервис-ЖЭК»: № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком вступления в действие с ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком вступления в действие с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее получения лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами; договоры управления № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком вступления в действие с ДД.ММ.ГГГГ недействительными;
- Признать договор управления многоквартирным домом № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между собственниками многоквартирного дома и ООО «АтомТеплоСбыт» продленным с ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что согласно протокола, собственниками были приняты решения по ряду вопросов:
- № отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора управления многоквартирным домом с ООО «АтомТеплоСбыт» филиал «Атом-ЖКХ.Нововоронеж» и расторгнуть его с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. управляющая организация не выполняет условия договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ;
- № выбрать в качестве управляющей организации ООО «Промсервис-ЖЭК»;
- № - утвердить договор управления ООО «Промсервис-ЖЭК»:
- № - утвердить приложение к договору ООО «Промсервис-ЖЭК»;
- № - утвердить ежемесячную плату за содержание и ремонт жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме в размере 17,08 руб. за 1 кв.м. общей площади помещения, с принятием условий ее изменения отраженных в договоре управления многоквартирным домом;
- № - заключение договора управления многоквартирным домом № <адрес> с управляющей организацией ООО «Промсервис-ЖЭК» собственниками помещений в многоквартирном доме с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года:
- № - передать УК ООО «АтомТеплоСбыт» филиал «Атом-ЖКХ.Нововоронеж» с момента получения протокола общего собрания по акту приема-передачи всю техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением домом, руководителю вновь выбранной управляющей организации ООО «Промсервис-ЖЭК» и председателю Совета дома.
При проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме имели место нарушения процедурных мероприятий, что является основанием для отмены судом протокола общего собрания. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период проведения собрания), по состоянию на 30.07.2017г. (дату принятия решений), а также по состоянию на 01.09.2017г. ООО «ПРОМСЕРВИС-ЖЭК» не имело лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, соответственно не являлось управляющей организацией, следовательно, решения по вопросам №№,12,13,14,15,16,19 повестки дня, изложенные в Протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками помещений не должны были рассматриваться в принципе, а значит, данные решения противоречат нормам действующего законодательства и не могли быть реализованы в последующем. ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПРОМСЕРВИС-ЖЭК» не приступило к управлению многоквартирным домом № по <адрес>, поэтому решение общего собрания этим ответчиком не исполнено, срок, указанный в повестке дня Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ. Так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПРОМСЕРВИС-ЖЭК» не имело лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, то оно не являлось управляющей организацией, следовательно, решения по вопросам №№,13,14,15,16 повестки дня, изложенные в Протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ не вступили и не могли вступить в силу.
В адрес ООО «АтомТеплоСбыт» копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ. договора управления не были представлены, в материалах дела отсутствуют.
Решения общего собрания о прекращении договора управления с ООО «АтомТеплоСбыт» с ДД.ММ.ГГГГ. собственниками не принималось. Протокола общего собрания о рассмотрении вопроса в повестке дня о прекращении Договора управления многоквартирным домом № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием его срока действия и отказе от его пролонгации, как и принятого решения по данному вопросу не имеется и не представлено. Таким образом, в отсутствие протокола и решения общего собрания о прекращении договора управления многоквартирным домом, основания для его прекращения отсутствовали, тем самым договор управления с ООО «АтомТеплоСбыт» был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении дела установлено наличие 3-х различных по срокам, содержанию договоров управления многоквартирным домом № по <адрес>, заключенных незаконно от имени всех собственников помещений дома, лицом, не наделенным полномочиями, между собственником помещения № Богатовым С.Ю. и ООО «Промсервис-ЖЭК»: № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком вступления в действие с ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком вступления в действие с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее получения лицензии на осуществление предпринимательской
деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами; договоры управления 01/17 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком вступления в действие с
ДД.ММ.ГГГГ. Основанием заключения указан во всех этих договорах один и тот же Протокол № от 30.07.2017г.
Договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный от имени собственников многоквартирного дома между собственником помещения № Богатовым С.Ю. и ООО «Промсервис-ЖЭК» как управляющей организации, недействителен в силу своей ничтожности по следующим основаниям: ООО «Промсервис-ЖЭК» на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ не являлось управляющей организацией; общая площадь жилых и нежилых помещений в <адрес> составляет 9121,10 кв.м, а равно 9121,10 голосов. По вопросу № повестки дня за заключение договора управления с ООО «Промсервис-ЖЭК» проголосовало 3977кв.м, что составило 44%, т.е. менее 50% от общего числа голосов собственников помещений в данном доме и противоречит п.1 ст. 162 ЖК РФ; решением общего собрания собственники помещений многоквартирного дома не наделили полномочиями Богатова С.Ю. на заключение договора управления многоквартирным домом от имени собственников помещений данного дома.
А также и договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный от имени собственников многоквартирного дома между собственником помещения № Богатовым С.Ю. и ООО «Промсервис-ЖЭК», недействителен в силу своей ничтожности, по следующим основаниям: отсутствует решение общего собрания (протокол); отсутствует решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, которое бы наделило полномочиями Богатова С.Ю. на заключение договора управления многоквартирным домом от имени собственников помещений данного дома.
Протоколы (решения собственников) к договорам № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком вступления в действие с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее получения лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком вступления в действие с ДД.ММ.ГГГГ не представлены, в материалах дела отсутствуют. Следовательно, оснований для заключения этих договоров не имелось.
В договоре № от ДД.ММ.ГГГГ указано в п.8.2, что он заключается на три года и вступает в действие с ДД.ММ.ГГГГ. Основанием заключения договора указано решение внеочередного общего собрания собственников помещений - протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. В то время как этим Протоколом закреплено решение собственников о заключении договора управления с ООО «Промсервис-ЖЭК» с ДД.ММ.ГГГГ.
В Повестке дня указанного протокола внеочередного общего собрания собственников помещений отсутствует вопрос о прекращении/расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «АтомТеплоСбыт» с ДД.ММ.ГГГГ. и заключении договора управления многоквартирным домом с ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ПромСервис-ЖЭК», либо иной даты.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Промсервис-ЖЭК» не располагало заключенными договорами с ресурсоснабжающими и подрядными организациями. До указанной даты управление осуществляло ООО «АтомТеплоСбыт», в то время как ООО «Промсервис-ЖЭК» в указанный период ни по одному из заключенных на основании одного и того же протокола договоров: со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее получения лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами; с ДД.ММ.ГГГГ к управлению не приступило.
Требования мотивированы со ссылкой на положения Жилищного Кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ (л.д.18-24 т.4).
Судебными определениями к участию в деле в качестве соответчиков в соответствии с ч.3 ст.40 ГПК РФ привлечены ООО "Промсервис-ЖЭК" и Быков Юрий Анатольевич, а также в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований, были привлечены Администрация городского округа г.Нововоронеж, Государственная жилищная инспекция Воронежской области, ПАО "ТНС энерго Воронеж", ООО "Атомтеплоэлектросеть" в лице филиала "АТЭС-Нововоронеж", МУП "Аквасервис", МУП «ИРЦ» (л.д.147-150 т.1).
Ответчики Богатов С.Ю., Хохлов М.А., Иванов А.В., Буряк Н.И., Герасимов А.А., Быков Ю.А., Мишаткин Д.Г., Дорошев В.Н., Паринов О.Г., представители 3-х лиц Государственной жилищной инспекции Воронежской области, ПАО "ТНС энерго Воронеж", ООО «Атомтеплоэлектросеть» в лице филиала "АТЭС-Нововоронеж", МУП «ИРЦ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ответчики Богатов С.Ю., Хохлов М.А., Иванов А.В., Буряк Н.И., Герасимов А.А., Быков Ю.А., Мишаткин Д.Г., Дорошев В.Н., представитель 3-го лица Государственной жилищной инспекции Воронежской области представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие. Согласно ранее поданного заявления ответчик Паринов О.Г. просил рассматривать дело без его участия (л.д.98 т.1).
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, учитывая отсутствие возражений у иных участников процесса.
В судебном заседании представители истца Сметанина О.Г., Артюхова А.Н., Хижковая Н.В. заявленные уточненные требования поддержали по мотивам уточненного искового заявления.
В одном из предыдущих судебных заседаниях принимал участие ответчик Паринов О.Г., который указал, что оставляет разрешение требований на усмотрение суда.
В судебном заседании представитель ответчиков Богатова С.Ю., Хохлова М.А., Иванова А.В., Буряк Н.И., Авдеева В.Н., Герасимова А.А., Быкова Ю.А., Мишаткина Д.Г. Дорошева В.Н. – Седова О.Н. возражала против заявленных требований.
В судебном заседании ответчик Авдеев В.Н. возражал против заявленных требований, высказал позицию, аналогичную представителю Седовой О.Н.
В одном из предыдущих судебных заседаниях принимали участие ответчики Дорошев В.Н., Мишаткин Д.Н., которые возражали против заявленных требований.
Также ответчиками были представлены в письменной форме возражения по иску (л.д.70-71 т.1, л.д.141-143 т.1, л.д.144-146 т.1, л.д.177-181 т.1, л.д.26-28 т.2, л.д.101-117 т.4).
Согласно возражений этих ответчиков, они полагают, что у истца отсутствует право на оспаривание решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники приняли решение о расторжении с ООО «АтомТеплоСбыт» договора управления в связи с ненадлежащим его исполнением управляющей организацией и отказались от продолжения ранее заключенного договора управления, то есть прекратили всякие отношения с истцом, в связи с чем истец не имеет права вмешиваться в иные принятые собственниками решения, в их деятельность по заключении иных договоров управления. Кроме того, стороной ответчиков заявлено ходатайство о пропуске истцом срока на обращение с иском в суд с требованием об оспаривании принятых собственниками решений, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Представитель ответчика ООО «Промсервис-ЖЭК» Гаврилов С.В. не согласился с заявленными требованиями, им высказана аналогичная иным ответчикам позиция. Кроме того указано об отсутствии у ООО «АтомТемлоСбыт» как лица, не являющегося стороной сделки, права оспаривать заключенные договоры управления между ООО «Промсервис-ЖЭК» и собственниками помещений в многоквартирном доме. Возражения также представлены в письменной форме (л.д.158-165 т.4).
От представителя Государственной жилищной инспекции Воронежской области поступили возражения по иску, согласно которым рассмотрение спора оставляется на усмотрение суда (л.д.4-5 т.2).
От представителя ООО «Атомтеплоэлектросеть» в лице филиала "АТЭС-Нововоронеж" в суд поступили пояснения относительно обстоятельств заключения договора теплоснабжения и поставки горячей воды в отношении <адрес> (л.д.202-205 т.1).
В судебном заседании представитель администрации городского округа город Нововоронеж Бенда С.А. оставил разрешение требований на усмотрение суда, представив пояснения в письменной форме (л.д.265-267 т.4).
В судебном заседании представитель МУП «Аквасервис» Воронова О.В. дала пояснения относительно обстоятельств заключения договора ресурсоснабжения в отношении <адрес> (л.д.125 т.4).
Выслушав участников процесса, исследовав все представленные материалы дела, суд приходит к следующему:
Как указано судом выше, согласно решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> был выбран способ управления – управление управляющей организацией, которой было выбрано ООО «АтомТеплоСбыт», филиал «АтомЖКХ.Нововоронеж. Согласно заключенному договору управления, он заключен ДД.ММ.ГГГГ на 1 год, в последующем действие договора продлялось в связи с отсутствием возражений на это у сторон.
Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном <адрес> проводилось общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования. Решения оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Протоколу, в повестку дня собрания были включены несколько вопросов, по которым были приняты решения, в том числе:
- по № - отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора управления многоквартирным домом с ООО «АтомТеплоСбыт» филиал «Атом-ЖКХ.Нововоронеж» и расторгнуть его с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. управляющая организация не выполняет условия договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ;
- по № - выбрать в качестве управляющей организации ООО «Промсервис-ЖЭК»;
- по № - утвердить договор управления ООО «Промсервис-ЖЭК»;
- по № - утвердить приложение к договору ООО «Промсервис-ЖЭК»;
- по № - утвердить ежемесячную плату за содержание и ремонт жилого и
нежилого помещения в многоквартирном доме в размере 17,08 руб. за 1 кв.м общей площади помещения, с принятием условий ее изменения, отраженных в договоре управления многоквартирным домом;
- по № - заключение договора управления многоквартирным домом № <адрес> с управляющей организацией ООО «Промсервис-ЖЭК» собственниками помещений в многоквартирном доме с 01.09.2017сроком на 3 года;
по № передать УК ООО «АтомТеплоСбыт» филиал «Атом-ЖКХ.Нововоронеж» с момента получения протокола общего собрания по акту приема-передачи всю техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением домом, руководителю вновь выбранной управляющей организации ООО «Промсервис-ЖЭК» и председателю Совета дома (л.д.42-46 т.1, 74-82 т.1).
ДД.ММ.ГГГГ собственниками в лице председателя Совета дома Буряк Н.И. в адрес ООО «АтомТеплоСбыт» было направлено Уведомление о принятом собственниками помещений в многоквартирном доме решении об отказе от исполнения договора управления с ООО «АтомТеплоСбыт». Указанное уведомление получено истцом ДД.ММ.ГГГГ. В адрес управляющей организации как приложение к этому сообщению поступила копия Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41 т.1). Фактически данное обстоятельство не оспаривается стороной истца.
Также Письмом от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным председателем Совета дома Буряк, направленным в адрес ООО «АтомТеплоСбыт», было сообщено о принятом собственниками решении о прекращении договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ с окончанием срока действия договора и отказом от его пролонгации (л.д.182-183,184 т.1).
Фактическое управление домом с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется ООО «Промсервис-ЖЭК» на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.157,158 т.1, л.д.333 т.2).
Согласно положениям главы 9.1 «Решения собраний» Гражданского Кодекса РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное. Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (ст.181.1).
В соответствии с п.1 ст.181.3 ГК РФ «Недействительность решения собрания» решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно положениям ст.181.4 ГК РФ «Оспоримость решения собрания», решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно ст.181.5 ГК РФ «Ничтожность решения собрания», если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
На основании ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
К компетенции общего собрания относится ряд вопросов, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с положениями ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
По смыслу приведенных норм, для наличия кворума необходимо участие в общем собрании собственников, обладающих правом собственности в отношении более чем 50% жилых и нежилых помещений дома.
Согласно положениям ст.46 ЖК РФ (в редакции закона, действовавшей на дату проведения собрания и оформления протокола на ДД.ММ.ГГГГ), решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания (п.1.1).
Согласно п.п.5,6 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
То есть, положения ч.6 ст.46 ЖК РФ и п.3 ст.181.4 ГК РФ предоставляют право на обжалование решения, принятого общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, только собственникам помещений (участникам соответствующего сообщества) данного многоквартирного дома.
ООО «АтомТеплоСбыт» не является собственником помещений многоквартирного <адрес> (л.д.23 т.2). С учетом изложенного, отсутствие у истца статуса участника соответствующего сообщества (собственника помещения в доме) исключает возможность обжалования им решения общего собрания собственников дома.
В соответствии с ч.3 ст.161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 9 названной статьи Кодекса установлено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В силу части 1 статьи 162 Кодекса договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на период ДД.ММ.ГГГГ), по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу ч.5 ст.162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, на срок не менее чем один год, но не более чем пять лет.
Согласно ч.6 ст.162 ЖК РФ при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.
На основании части 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами или договором (статья 450).
Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования, а именно:
Статья 161 ЖК РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.
Пункт 2 статьи 162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
Пункт 8 статьи 162 Жилищного кодекса указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 ГК РФ).
Пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Сам по себе односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) ни Жилищному кодексу, ни Гражданскому кодексу не противоречит.
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Правовая конструкция договора управления не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 22.11.2011 №7677/11, пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 №123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Из оспариваемого в части Решения (Протокола) общего собрания собственников следует, что в повестку дня были включены вопросы, касающиеся расторжения договора управления многоквартирным домом с ООО «АтомТеплоСбыт», о выборе управляющей организации и утверждении договора управления с такой организацией.
Ответчиками представлен суду пакет документов в отношении подготовки, проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого решения, в связи с чем у суда нет оснований полагать, что такое собрание не проводилось, что решения, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, не принимались и т.д. (л.д.1-264 т.3).
Как указано судом выше, в материалы дела ответчиками представлены направленные уведомления о расторжении договора управления многоквартирным домом, о его непродлении и материалы о выполнении истцом условий договора управления – претензии собственников к управляющей организации (некачественное оказание услуг по управлению, содержанию общего имущества в многоквартирном доме) – л.д.223-225 т.1, л.д.226-229 т.1, л.д.231-243 т.1, л.д.262-277,278-285 т.1, л.д.118-11- т.4, л.д.123-124 т.4, л.д.132-134,135-138 т.4, л.д.269-271 т.4).
В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Нарушенное или оспариваемое гражданское право может быть защищено судом путем, в т.ч. восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания.
Фактически ООО «АтомТеплоСбыт», предъявляя требования как они сформулированы в исковом заявлении, обратилось в суд за защитой права управления многоквартирным жилым домом. Однако закон такого права не содержит.
Иск ООО «АтомТеплоСбыт» о признании за ним права управления конкретным многоквартирным домом основан на договоре управления 2012 года, заключенного этим обществом с собственниками помещений, которые и являлись второй стороной этих договоров. Но при этом, при одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).
Кроме того, как указано судом выше, согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Уведомление собственников о расторжении с ООО «АтомТеплоСбыт» договора управления с приложением протокола № от ДД.ММ.ГГГГ было получено истцом ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, шестимесячный срок исковой давности для обращения в суд с заявлением о признании решения собственников недействительным истек ДД.ММ.ГГГГ. Обращение с настоящим иском в суд последовало ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-7 т.1), то есть за пределами указанного выше срока. Истечение срока давности обращения с требованиями в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Как указано судом выше, у ООО «АтомТеплоСбыт» отсутствует право на оспаривание решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а учитывая прекращение между ООО «АтомТеплоСбыт» и собственниками помещений в многоквартирном <адрес> правоотношений, вытекающих из договора управления, у истца отсутствует право на оспаривание и иных действий собственников, в том числе связанных со вступлением в правоотношения с иной управляющей организацией, заключенных собственниками договоров и т.д.
В связи с изложенным, все иные доводы стороны истца в отношении требований, заявленных в п.п.2-4 просительной части иска, не имеют правового значения и не оцениваются судом при принятии решения.
В связи с вышеизложенным, суд в полном объеме отказывает в удовлетворении требований ООО «АтомТеплоСбыт».
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В связи с отказом в иске судебные расходы, понесенные истцом, в виде оплаты государственной пошлины при предъявлении иска не подлежат возмещению ответчиками.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ООО «АтомТеплоСбыт» к Герасимову Алексею Александровичу, Хохлову Максиму Алексеевичу, Богатову Сергею Юрьевичу, Дорошеву Валерию Николаевичу, Мишаткину Дмитрию Григорьевичу, Паринову Олегу Геннадиевичу, Авдееву Владимиру Николаевичу, Иванову Антону Васильевичу, Буряк Наталье Ивановне, Быкову Юрию Анатольевичу, ООО «Промсервис- ЖЭК» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и договоров на управление многоквартирным домом отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня приятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.В.Аксенова
Мотивированное решение изготовлено 09.06.2018 года