Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-241/2018 от 06.07.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче рассмотрения жалобы по подведомственности

<данные изъяты>

Судья Октябрьского районного суда г. <данные изъяты> Ермакова А.В., изучив жалобу Кузнецова Олега Ивановича на постановление начальника ИФНС России по <данные изъяты> <данные изъяты> которым руководитель ООО «ФИАТ ЦЕНТР <данные изъяты>» ИНН <данные изъяты> Кузнецов Олег Иванович ИНН <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ИФНС России по г.<данные изъяты> руководитель ООО «ФИАТ ЦЕНТР ТАМБОВ» <данные изъяты> Кузнецов Олег Иванович ИНН <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Считая указанное постановление незаконным, Кузнецов О.И. обратился в Октябрьский районный <данные изъяты> с заявлением, в котором просит постановление начальника ИФНС России по г.<данные изъяты> отменить.

Исследовав материалы заявления Кузнецова О.И. и приложенные документы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации <данные изъяты>., нарушение требований подсудности является нарушением существенных прав и свобод граждан, юридических лиц, предусмотренных Конституцией РФ.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрении его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Исходя из смысла ст.29.5 КоАП РФ местом совершения правонарушения, является место совершение противоправного действия независимо от места наступления его последствий, в данном случае место совершения – <данные изъяты>

Данный вывод суда согласуется с позицией, изложенной в п. 30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" с учетом изменений внесенных Постановлением Пленума Верховного суда РФ № <данные изъяты> при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что рассмотрение заявления Кузнецова О.И. не относится к компетенции Октябрьского районного суда г. <данные изъяты>, поскольку в соответствии с постановлением главы администрации г<данные изъяты> в связи с чем вышеуказанную жалобу следует направить для рассмотрения по подведомственности в Советский районный суд <данные изъяты> по месту совершения правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить жалобу Кузнецова Олега Ивановича на постановление начальника ИФНС России по <данные изъяты>, которым руководитель ООО «ФИАТ ЦЕНТР <данные изъяты> Кузнецов Олег Иванович ИНН <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> по подведомственности на рассмотрение в <данные изъяты>

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <данные изъяты> областного суда в течение десяти дней со дня вынесения через Октябрьский районный суд г<данные изъяты>

Судья Ермакова А.В.