Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2423/2013 от 05.09.2013

Дело № 5-2423/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 сентября 2013 года г.Волгоград

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Гусева Е.В.,

с участием:

специалиста - эксперта УИК УФМС России по Волгоградской области Кантарии Г.О., лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Перронне Ж.Л., защитника Гавриковой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Перронне Ж. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: ...

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ВС №... от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. при проверке документов, удостоверяющих личность по адресу: ..., было установлено, что гражданин Франции Перронне Ж. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию РФ по однократной визе №... с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с целью обучения в .... ДД.ММ.ГГГГ. получена виза М 7 №... (многократная, обыкновенная) сроком до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Перронне Ж.Л. вину в совершении указанного административного правонарушения не отрицал, пояснил, что не оформил соответствующим образом документы в связи с семейными обстоятельствами, просил не применять к нему выдворение, так как он является студентом ВолГУ, и учеба в данном вузе у него уже оплачена.

Выслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – Перронне Ж.Л., его защитника Гаврикову Г.А., представителя УФМС Кантарию Г.О., исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Действительно, в действиях гражданина Франции Перронне Ж.Л. формально содержатся признаки указанного состава административного правонарушения, а именно: он нарушил режим проживания в РФ, так как ранее имел документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ, однако срок их действиях истек, и он не обратился в соответствующий орган в целях продления действия визы.

Однако судья учитывает тот факт, что гражданин Франции Перронне Ж.Л. является студентом Волгоградского высшего учебного заведения – ВолГУ, заключил договор на обучение и оплатил обучение в данном вузе.

Принимая во внимание тот факт, что часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях введена в действие Федеральным законом от 23.07.2013 г. № 207-ФЗ, то есть ранее не применялась, и Перронне Ж.Л., обучаясь в ... фактически с 2012 г. не знал и не мог знать об указанных изменениях в законодательстве, действия данного иностранного гражданина подлежат квалификации в ранее действовавшей редакции Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как новая редакция ухудшает его положение, предусматривая санкцию – выдворение за пределы РФ в качестве одной из основных и безальтернативных.

На основании изложенного действия иностранного гражданина Перронне Ж.Л. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в предыдущей редакции (в редакции ФЗ от 22.06.2007 г. № 116-ФЗ), как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

Принимая во внимание личность правонарушителя, данные о его учебе в магистратуре ... (смягчающее обстоятельство), отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить Перронне Ж.Л. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5?29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Франции Перронне Ж. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции ФЗ от 22.06.2007 г. № 116-ФЗ), на основании которой назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г.Волгограда.

...

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Е.В. Гусева

...