Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-726/2016 ~ М-731/2016 от 27.10.2016

2–726/2016 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский 15 ноября 2016 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой Э.В.,

при секретаре Бобровских Н.В.,

с участием помощника прокурора Грибановского района Воронежской области Токарева С.В., представляющего Воронежскую межрайонную природоохранную прокуратуру,

представителя ответчика, ООО «Россия-Агро», Лучкиной Л.А. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Воронежской межрайонной природоохранной прокуратуры к ООО «Россия-Агро» об устранении нарушений природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Воронежской межрайонной природоохранной прокуратуры, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, указывая, что при проведении проверки соблюдения ООО «Россия-Агро», занимающегося содержанием и разведением крупного рогатого скота, производством и реализацией молочной продукции, законодательства в области ветеринарии, были выявлены нарушения.

Так, при въезде на территорию фермы ООО «Россия-Агро» отсутствует дезбарьер, территория фермы не огорожена, дератизационные мероприятия не проводились, как не проводились и лабораторные испытания на соответствие воды требованиям нормативной документации, не оборудован санпропускник, спецодежда персонала ООО «Россия-Агро» не подвергалась обеззараживанию или стирке с применением дезинфицирующих растворов по установленному в хозяйстве графику.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица, генерального директора ООО «Россия-Агро» Евдокимова С.Я., возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица, ООО «Россия-Агро», – по ст. 6.3 КоАП РФ. Кроме того, внесено представление об устранении нарушений законодательства.

По информации, поступившей в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Россия-Агро» в полной мере требований, указанных в представлении, не исполнило, а именно не оборудовало дезбарьер и санпропускник на территории фермы, расположенной по адресу: <адрес>.

Просит суд обязать ООО «Россия-Агро» в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать на территории фермы, расположенной по адресу: <адрес>, дезбарьер и санпропускник в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарного законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Грибановского района Воронежской области Токарев С.В., действующий на основании Указания прокурора Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации работы по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе», исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика, ООО «Россия-Агро», Лучкина Л.А., действующая по доверенности, исковые требования признала в полном объеме и показала, что Общество приступило к строительству дезбарьера и санпропускника на территории фермы.

Представитель третьего лица, Управления ветеринарии Воронежской области, уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился. Направил в адрес суда заявление с просьбой о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление полагает требования прокурора законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя третьего лица, по имеющимся материалам.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 1 Закон РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» под ветеринарией понимается область научных знаний и практической деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

Статья 18 указанного Закона устанавливает, что ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.

Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:

осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.

Согласно п. 6.8 Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденных Минсельхозом РФ 15.07.2002 № 13-5-2/0525, с целью дезинфекции колес автомобильного транспорта у въезда на территорию ферм оборудуют дезбарьеры длиной по зеркалу дезинфицирующего раствора не менее 9 - 10 м и по днищу 6 м, которые на глубину 20 - 30 см заполняют одним из растворов: 4%-ным горячим (60 - 70 °С) раствором едкого натра, 4%-ным раствором формальдегида, 5%-ным раствором хлорной извести, 2%-ным раствором глутарового альдегида или другими химическими дезинфицирующими средствами, разрешенными для дезинфекции Департаментом ветеринарии Минсельхоза России. После прохождения автотранспорта через дезбарьер его выдерживают на площадке отстоя не менее 20 - 30 минут.

Дезбарьеры оборудуют в отапливаемом помещении ветсанпропускника или под навесом (от дождя и снега). В последнем случае под днищем прокладывают трубы центрального отопления для подогрева раствора в зимнее время.

В неотапливаемых дезбарьерах (в зимнее время) для предотвращения замерзания к растворам добавляют 10 - 15% поваренной соли.

Обязательным объектом на каждой животноводческой ферме является санитарный пропускник, о чем указано в п. 2.1 Санитарных и ветеринарных правилах для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств, утвержденных Госагропромом СССР 29.09.1986.

ДД.ММ.ГГГГ Воронежской межрайонной природоохранной прокуратуры проведена проверка соблюдения ООО «Россия-Агро», занимающегося содержанием и разведением крупного рогатого скота, производством и реализацией молочной продукции, ветеринарно-санитарного законодательства.

В ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения: при въезде на территорию фермы ООО «Россия-Агро» отсутствует дезбарьер; территория фермы не огорожена; дератизационные мероприятия не проводились; лабораторные испытания на соответствие воды требованиям нормативной документации не проводились; не оборудован санпропускник; спецодежда персонала не подвергалась обеззараживанию или стирке с применением дезинфицирующих растворов по установленному в хозяйстве графику.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица, генерального директора ООО «Россия-Агро» Евдокимова С.Я., возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

В тот же день в отношении юридического лица, ООО «Россия-Агро», возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, должностное лицо, генеральный директор ООО «Россия-Агро» Евдокимов С.Я., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, юридическое лицо, ООО «Россия-Агро», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Воронежской межрайонной природоохранной прокуратурой директору ООО «Россия-Агро» Евдокимову С.Я. было внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды с требованием принять меры по устранению допущенных нарушений закона.

ООО «Россия-Агро» в полной мере требований, указанных в представлении, не исполнило. В настоящее время дезбарьер и санпропускник на территории фермы, расположенной по адресу: <адрес>, не оборудованы.

Учитывая изложенное суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Кроме того, представитель ответчика, ООО «Россия-Агро», Лучкина Л.А., полностью признала исковые требования.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд находит возможным принять признание ответчиком иска по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Воронежской межрайонной природоохранной прокуратуры удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Россия-Агро» (адрес местонахождения: 397213, <адрес>, ИНН 3609004695, ОГРН 1023600615488) в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать на территории фермы, расположенной по адресу: <адрес>, дезбарьер и санпропускник в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарного законодательства.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: п/п    Э.В. Дорофеева

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2016 года

Копия верна: Судья:                    Секретарь: