Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-10610/2016 от 14.04.2016

Судья Синева И.Ю. Дело № 33-10610/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Терещенко А.А.,

судей Вороновой М.Н., Брыкова И.И.

рассмотрела 20 апреля 2016 года частную жалобу Князевой Р.Р. на определение судьи Коломенского городского суда Московской области от 24 марта 2016 года об отказе в принятии административного искового заявления Князевой <данные изъяты> к Коломенскому районному управлению социальной защиты населения о признании незаконным решения от 02.02.2016 № 338 об отказе в установлении меры социальной поддержки «Ежемесячное пособие на ребенка».

Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

установила:

Князева Р.Р. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Коломенскому районному управлению социальной защиты населения о признании незаконным решения от 02.02.2016 № <данные изъяты> об отказе в установлении меры социальной поддержки «Ежемесячное пособие на ребенка».

В обоснование заявления указала, что оспариваемым решением нарушено гарантированное ей законом право на получение мер социальной поддержки в связи с рождением ребенка.

Определением судьи Коломенского городского суда Московской области от 24 марта 2016 года Князевой Р.Р. отказано в принятии административного иска как подлежащего рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В частной жалобе Князева Р.Р. просит об отмене данного определения.

Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Критерием определения вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, оспаривающих решения, действия (бездействие) органа государственной власти либо органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер спорных правоотношений.

Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 ГК РФ), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, наделенных властными полномочиями, являющихся основанием их (прав) возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Разрешая вопрос о принятии административного иска Князевой Р.Р., судья правомерно исходил из того, что требования истца подлежат рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства как направленные на защиту нарушенных субъективных прав - права Князевой Р.Р. на получение мер социальной поддержки в связи с рождением ребенка.

В этой связи доводы частной жалобы Князевой Р.Р. не могут быть приняты во внимание как направленные на ошибочное толкование положений действующего процессуального законодательства.

Вместе с тем, правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд.

В рассматриваемом случае препятствий для рассмотрения требований Князевой Р.Р. в порядке гражданского судопроизводства Коломенским городским судом Московской области не имелось: местонахождение ответчика (так указано в иске) – <данные изъяты>.

При таких данных обжалуемое определение судьи нельзя признать правомерным, оно подлежит отмене, материал – возвращению в тот же суд на новое рассмотрение вопроса о принятии иска Князевой Р.Р. по правилам ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Коломенского городского суда Московской области от 24 марта 2016 года отменить, материал возвратить в тот же суд на новое рассмотрение вопроса о принятии искового заявления Князевой Р.Р. по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи