Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-15390/2020 от 27.04.2020

Судья: Гавловский В.А. Дело № 33-15390/20

По первой инстанции 2-5838/19 УИД 23RS0031-01-2019-006272-65

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июня 2020 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Зеленского Д.В.

судей Гончаровой С.Ю., Чирьевой С.В.,

при помощнике - секретаре Кузьменко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности – Абонеева И.А. на решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 24 июля 2019 года по делу по иску администрации муниципального образования г.Краснодар к Великоиваненко Е.Ф., Синерукову А.Ю. о признании ничтожным договора об уступке права требования (цессии),

заслушав доклад судьи Зеленского Д.В. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, выслушав пояснения сторон, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с иском к Великоиваненко Е.Ф., Синерукову А.Ю. о признании договора уступки права требования (цессии) от 23.03.2015 года ничтожным.

В обоснование иска указано, что на момент заключения договору у Великоиваненко Е.Ф. отсутствовали полномочия по распоряжению земельным участком <...>

Решением Ленинского районного суда г.Краснодара от 24 июля 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Указанное решение обжаловано представителем администрации муниципального образования г.Краснодар по мотивам незаконности и необоснованности. Податель жалобы просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым иск удовлетворить.

Письменные возражения на апелляционные жалобы поступили в судебном заседании, копия вручена представителю истца до судебного заседания.

Представитель истца в судебном заседании просил решение отменить, вынести новое и отказать в иске.

Ответчик Великоиваненко Е.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела соответствующее уведомление.

Представитель Синерукова А.Ю. просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, судебная коллегия в соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Великоиваненко Е.Ф.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, выслушав мнение истца и представителя Синерукова А.Ю. судебная коллегия полагает решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 24 июля 2019 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, постановлением главы администрации <...> 20 000 кв.м. из земель ассоциации «Возрождение».

Постановлением главы городского самоуправления - мэра г. Краснодара от 29 марта 1999 года № 480 спорный участок был изъят у Великоиваненко Е.Ф. в связи с поданным отказом от предоставленного участка без возмещений, поскольку члены крестьянского фермерского участка приняли решение о прекращении его деятельности.

Постановлением мэра г.Краснодара от 22 сентября 2000 года №2041 указанный земельный участок был предоставлен в собственность третьему лицу <...> Впоследствии земельный участок перешел в собственность <...>

Великоиваненко Е.Ф. («Цедент») и Синеруковым А.Ю. («Цессионарий») 23 марта 2015 года заключили оспариваемый договор уступки права требования, в соответствии с которым к Синерукову А.Ю. перешло право требования возмещения ущерба и/или убытков, причиненных администрацией муниципального образования г.Краснодар и администрацией Краснодарского края на основании незаконной передачи рассматриваемого земельного участка в собственность третьего лица. В договоре указано, что земельный участок принадлежит цеденту на праве собственности.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что ранее вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г.Краснодара от 01 июня 2015 года проверялась законность оспариваемого договора, кроме того о сделке истцу стало известно в 2015 году, однако с настоящим иском администрация обратилась только в 2019 году.

Вместе с тем, из имеющейся в материалах дела копии решения Первомайского районного суда г.Краснодара от 01 июня 2015 года следует, что законность договора цессии, заключенного между Великоиваненко Е.Ф. («Цедент») и Синеруковым А.Ю. («Цессионарий»), предметом рассмотрения суда 23 марта 2015 года не являлась.

Согласно ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании ст.40 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года (действовавшего на момент вынесения постановления об изъятии земельного участка) добровольный отказ от земельного участка является основанием для прекращения права собственности на земельный участок.

Как было указано выше, Постановлением главы городского самоуправления - мэра города Краснодара от 29.03.1999г. № 480 «Об изъятии земельных участков у глав крестьянских хозяйств»: земельные участки площадью <...>) изъяты у глав крестьянских хозяйств, указанных в приложении № 1 и переведены в земли запаса г.Краснодара; признано утратившим юридическую силу в т.ч. постановление главы администрации г.Краснодара от 02.12.1992г. №585 в части предоставления земельных участков для ведения КФХ гражданам, перечисленным в приложении; признаны утратившими юридическую силу документы на право собственности на землю, выданные главам крестьянских хозяйств, перечисленные в приложении.

На основании ст.7 Закона Краснодарского края от 02.12.1996 г. №54-КЗ «Об охране земель сельскохозяйственного назначения» (принят ЗС КК 19.11.1996г.), действовавшего на момент отказа Великоиваненко Е.Ф. от прав на земельный участок, в случае письменного объявления собственником или другим владельцем земельного участка об отказе от своих прав земельный участок поступает в состав государственных или муниципальных земель.

Из Постановления главы городского самоуправления - мэра города Краснодара от 29.03.1999г. № 480 усматривается, что земельные участки были изъяты в связи с ходатайствами глав КФХ, в том числе Великоиваненко Е.Ф., в связи с чем, исходя из приведенного выше положения Закона Краснодарского края, ранее предоставленный ему земельный участок поступил в муници░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░.199 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.2 ░░.328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2019 ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ 23 ░░░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>