Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-56/2015 от 28.10.2015

Дело № 12-56/2015

РЕШЕНИЕ

        по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

18 ноября 2015 года                     с. Туруханск Красноярский край

Судья Туруханского районного суда Красноярского края Житникова Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 126 в Туруханском районе Красноярского края от 17.09.2015 года о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №126 в Туруханском районе от 17.09.2015 года индивидуальный предприниматель ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На указанное постановление ИП ФИО1 подана жалоба, в которой последняя просит судебное решение отменить, производство по административному делу прекратить, поскольку оно вынесено за пределами срока привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание ИП ФИО1не явилась. О времени и месте рассмотрения извещена своевременно и надлежащим обрзом.

Представитель административного органа Службы финансово-экономического контроля в сфере закупок Красноярского края в суд не явился, о времени и месте заседания извещён своевременно и надлежащим образом, посредством направления факсимильного сообщения. Направил в суд возражения

В которых указал, что постановление вынесено мировым судьей в пределах срока привлечения к административной ответственности.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое указанным законом установлена административная ответственность.

Положениями части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 31.1 КоАп РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

По смыслу пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым обязанность не была выполнена к определенному нормативным правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением Службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края от 28.10.2014г. № ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 36-38).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 07.04.2015 года, ИП ФИО1 отказано в удовлетворении её заявления об отмене вышеназванного постановления (л.д. 32-35). 18.05.2015 года Третьим Арбитражным апелляционным судом вынесено определение о возвращении апелляционной жалобы ФИО1 об отмене вышеуказанного решения Арбитражного суда Красноярского края (л.д. 10-11). На данное судебное постановление ИП ФИО1 подана кассационная жалоба, которая на основании определения Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29.06.2015 года возвращена заявителю (л.д. 12-13).

С учетом изложенного и требований указанных выше норм, ИП ФИО1 необходимо было уплатить административный штраф в размере <данные изъяты> рублей с 18.04.2015 года по 16.06.2015 года (60 дней для уплаты штрафа с момента вступления решения Арбитражного суда Красноярского края в силу).

Таким образом, датой совершения ИП ФИО1 административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (не уплата административного штрафа в установленный срок) является 17.06.2015 года.

Как видно из копии чека-ордера административный штраф, назначенный как наказание по постановлению Службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края от 28.10.2014г. № оплачен ИП ФИО1 - 22.07.2015года, тот есть после истечения 60-ти дневного срока (л.д. 7).

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Следовательно срок привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, начал исчисляться с 17.06.2015 года (с даты совершения административного правонарушения) и истек 17.09.2015 года (последний день привлечения к административной ответственности).

Обжалуемое постановлением мирового судьи судебного участка №126 в Туруханском районе вынесено 17.09.2015 года, то есть в пределах установленного трехмесячного срока привлечения к административной ответственности.

Таким образом, доводы ИП ФИО1, о том, что постановление мирового судьи вынесено за пределами срока привлечения к административной ответственности, суд признает не обоснованными.

Указания заявителя о том, что она защищала свои права путём обжалования постановления службы финансово-экономического контроля в сфере закупок Красноярского края, в связи с чем административный штраф оплачен ею за сроком, установленным КоАП РФ, суд расценивает как способ ФИО1 избежать административной ответственности, предусмотренной действующим законодательством, поскольку оснований для приостановления исполнения вступившего в законную силу судебного постановления не наступало, отсрочка либо рассрочка уплаты административного штрафа заявителю не предоставлялась.

Иных подтвержденных доводов влекущих отмену постановления мирового судьи, в суд не представлено.

Порядок привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ соблюден.

Административное наказание назначено ИП ФИО1 в пределах санкции ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Изложенное является основанием для отклонения жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 126 в Туруханском районе Красноярского края от 17.09.2015 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Л.В. Житникова