Решение по делу № 2-59/2013 ~ М-25/2013 от 30.01.2013

Дело №2-59/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2013 года с.Коса

Косинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зубовой Е.А.

при секретаре Кочкуровой Л.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.Е.Н. к МБОУ о взыскании недоплаты заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов, возложении обязанности производить начисление и выплату заработной платы (пособия по временной нетрудоспособности) не ниже минимального размера оплаты труда, выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда

у с т а н о в и л:

П.Е.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая, что работает в МБОУ <данные изъяты>. В соответствии с трудовым договором месячный оклад составляет 1477 рублей, кроме этого выплачивается 20% районный коэффициент и 50% северная надбавка, и доплата до МРОТ 5533,20 рублей. Считает, что с учетом МРОТ заработная плата работника, отработавшего норму времени не может быть ниже 7838,7рублей в месяц. Просит взыскать недоплату заработной платы с октября 2012 года по декабрь 2012 года в размере 6722,14 рублей, компенсацию морального вреда 500 рублей, судебные расходы по подготовке искового заявления, расчетов по иску 600 рублей, возложить на ответчика обязанность производить с 01 января 2013 года начисление и выплату заработной платы (пособия по временной нетрудоспособности) не ниже МРОТ с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше МРОТ.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме. В телефонограмме, поступившей в суд, П.Е.Н. указала, что не может явиться на судебное заседание по состоянию здоровья, пояснила, что в декабре 2012 года в период нахождения на временной нетрудоспособности до 07 декабря 2012 года не работала.

Представитель ответчика Ф.Л.Р., действующая по доверенности, с исковыми требованиями согласилась в части. Суду пояснила, что заработная плата начисляется работникам в пределах установленного финансирования. При расчете пособия по временной нетрудоспособности северная надбавка не учитывается. В декабре 2012 года в период нахождения на временной нетрудоспособности до 07 декабря 2012 года истица не работала, видимо в табеле учета рабочего времени допущена ошибка. Не согласна с требованиями о взыскании компенсации морального вреда 500 рублей, судебных расходов по подготовке искового заявления, расчетов по иску 600 рублей. С требованием о возложении обязанности производить начисление и выплату заработной платы не ниже МРОТ с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше МРОТ согласна, если это предусмотрено законом.

Представитель 3 лица на стороне ответчика - фонда социального страхования - в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Часть 2 статьи 78 Конституции Российской Федерации закрепляет, что в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, устанавливает, что каждый работающий без какой-либо дискриминации имеет право на равную оплату за равный труд (часть 2 статьи 23).

Статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года предусмотрено, что участвующие в Пакте государства признают право каждого на вознаграждение, обеспечивающее как минимум, всем трудящимся справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия.

Согласно ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Трудовой кодекс Российской Федерации (часть третья статьи 133) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Законодатель в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате, которые не являются элементами вознаграждения за труд. Механизм и размер данных выплат не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статей 315, 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям осуществляется с применением районного коэффициента и процентных надбавок. Данные надбавки не входят в минимальный размер оплаты труда, а начисляются к заработной плате и являются дополнительной компенсацией в связи с работой и проживанием в неблагоприятных климатических условиях.

Иное исчисление заработной платы работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в такой местности, приведет к уравниванию с минимальной заработной платой работников, не работающих в подобных условиях, и будет являться нарушением принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий.

Федеральным законом №106-ФЗ от 01.06.2011 года минимальный размер оплаты труда с 1 июня 2011 года установлен в сумме 4611 рублей в месяц.

Федеральным законом №232-ФЗ от 03.12.2012 года минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года установлен в сумме 5205 рублей в месяц.

Из указанных требований закона следует, что для лиц, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), месячная заработная плата не может быть ниже с 01 июня 2011 года – 4611 + 70% компенсационные климатические надбавки, итого 7838,7 руб.- 13 % НДФЛ; с 01 января 2013 года - 5205 руб. + 70% компенсационные климатические надбавки, итого 8848,5 руб. – 13% НДФЛ.

В соответствии с п.6 Положения об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 года № 375, пособия исчисляются из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

Согласно п.11 (1) указанного Положения, в случае, если средний заработок, рассчитанный за вышеуказанные периоды в расчёте за полный календарный месяц, ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

В районах и местностях, в которых установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, исчисленные застрахованному лицу исходя из минимального размера оплаты труда, размеры пособий определяются с учётом этих коэффициентов.

Согласно п.15 данного Положения, во всех случаях для исчисления пособий используется средний дневной заработок.

Средний дневной заработок определяется путём деления суммы заработка, начисленного за расчётный период, на 730.Для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется путём деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730.

Судом установлено, что истец с 1.09.2012 года работает в МБОУ <данные изъяты> на 0,9 ставки. Согласно приказа № от 09 октября 2012 года на П.Е.Н. возложено исполнение обязанностей гардеробщицы на время болезни К.Л.И..

Согласно представленным суду справке о заработной плате, штатному расписанию по МБОУ оклад <данные изъяты> составляет 1477 руб.. При исчислении заработной платы истца районный коэффициент и северная надбавка начислялись на должностной оклад и включались в минимальный размер оплаты труда.

Учитывая, что установление районного коэффициента в соответствии со ст.ст.315, 316 ТК РФ имеет целью компенсировать дополнительные материальные и физиологические затраты в связи с работой и проживанием в неблагоприятных условиях и представляет собой показатель относительного увеличения заработной платы для установления равенства в оплате за равный труд в зависимости от степени тяжести таких условий, суд приходит к выводу о нарушении работодателем при расчете заработной платы П.Е.Н. ее трудовых прав и требований трудового законодательства.

Вследствие чего исковые требования о взыскании недоначисленной заработной платы за октябрь 2012 года по декабрь 2012 года обоснованны и подлежат удовлетворению.

Из представленного истцом расчета недоплаты заработной платы следует, что ему недоначислено 6722,14 руб.

Ответчиком расчет недоплаты суду не представлен.

Суд принимает во внимание расчет недоначисленной зарплаты, произведенный истцом за период с октября по ноябрь 2012 года, считая его верным.

В расчете за декабрь 2012 года допущены неточности, в связи с чем суд производит в данной части свой расчет. При этом суд принимает во внимание показания истицы и представителя ответчика, согласно которым в декабре 2012 года в период нахождения на временной нетрудоспособности до 07 декабря 2012 года истица не работала, в табеле учета рабочего времени допущена ошибка.

За декабрь 2012 года недоплата по заработной плате составила 1145,53 руб. (7838,7 руб. : 150,2 (норма рабочего времени) х 103,68 (отработано истицей) = 5410,89 руб. – 4094,19 руб. (фактически начислено) = 1316,70 руб. – 171,17 руб. (13% НДФЛ) = 1145,53 руб.);

недоплата пособия по временной нетрудоспособности составила 791,36 руб. (7838,7 х 24 : 730 х 12 = 3092,52 руб. – 2182,92 руб. (фактически начислено) = 909,6 руб. – 118,24 руб. (13 % НДФЛ) = 791,36 руб.).

Общая сумма недоплаты заработной платы составила 4500,55 руб. (за октябрь 2012 года 1979,62 руб., за ноябрь 2013 года 1375,40 руб., за декабрь 2012 года 1145,53 руб.), недоплата пособия по временной нетрудоспособности 791,36 руб., всего 5291,91 руб., указанная сумма и подлежит взысканию с ответчика.

Кроме этого, истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности в дальнейшем с 01 января 2013 года начислять заработную плату (пособия по временной нетрудоспособности) не менее МРОТ.

Понятие заработной платы, приведенное в ст. 129 ТК РФ, может толковаться и применяться лишь в системной связи с другими нормами трудового законодательства, регулирующими положения оплаты труда, и не может являться основанием для лишения работников гарантий, предусмотренных другими нормами Трудового кодекса РФ, в данном случае статьями 146, 148 ТК РФ.

Работодателем в равной мере должны соблюдаться как нормы, гарантирующие работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), выплату заработной платы не ниже МРОТ, так и требования статей 146, 148 ТК РФ, в том числе правило об установлении работникам, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, заработной платы в повышенном размере.

В связи с чем требование о возложении на ответчика - работодателя обязанности начислять и выплачивать работнику заработную плату (пособия по временной нетрудоспособности) не менее МРОТ при полностью отработанной за этот период норме рабочего времени и выполнившим нормы труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки, начисленных к МРОТ, а не включать их в МРОТ, является законным и обоснованным и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ иск в части взыскания компенсации морального вреда подлежит удовлетворению, но частично, с учетом требований разумности и справедливости, отсутствия вины работодателя суд определяет указанную сумму в размере 100 руб..

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ при подтверждении факта наличия у истца расходов по оплате юридических услуг представителя С.А.В. в размере 600 руб. с учетом категории спора, объема проделанной работы, требований разумности, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 100 рублей.

Ответчика от уплаты государственной пошлины необходимо освободить, поскольку указанное учреждение является бюджетным, расходы на оплаты государственной пошлины в смете не предусмотрены и не выделяются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

суд

р е ш и л:

Взыскать с МБОУ в пользу П.Е.Н. недоначисленную заработную плату за период октябрь-декабрь 2012 года в размере 5291.91 руб., в том числе недоплата пособия по временной нетрудоспособности 791,36 руб. (за вычетом НДФЛ), 100 рублей в счет компенсации морального вреда, 100 рублей – судебные расходы по оплате услуг представителя, всего 5491,91 руб..

Обязать МБОУ производить работнику П.Е.Н. с 01 января 2013 года начисление заработной платы (пособия по временной нетрудоспособности) в месяц не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ при полной отработанной за этот период норме рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда, за вычетом налога на доходы физических лиц.

МБОУ от уплаты государственной пошлины освободить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Косинский районный суд в течение месяца.

Федеральный судья

Косинского районного суда Е.А.Зубова