Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-989/2011 ~ М-111/2011 от 11.01.2011

2-989/10-2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2011 года. город Петрозаводск.

Петрозаводский городской суд в составе председательствующего Петракова Михаила Юрьевича, при секретаре Селифановой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению об оспаривании отказа Управления Федеральной миграционной службы по Республике Карелия,

установил:

Абдурахмонов Х.А. в судебном порядке заявил требование о признании незаконным отказ Управления Федеральной миграционной службы по Республике Карелия от 16.11.2010 года в выдаче разрешения на временное проживание. Заявитель считает, что такие действия нарушают его права. Заявитель просит обязать УФМС по РК предоставить ему разрешение на временное проживание и отменить решение об отказе в выдаче разрешения на временное проживание.

В судебном заседании заявитель и его представитель по устной доверенности Вербовский Г.В. поддержали заявленное требование, пояснили, что Абдурахмонов Х.А. юридически неграмотный и не разобрался в составлении заявления

Представитель УФМС по РК по доверенности Канноев Д.Н. с заявлением не согласен, отказ в предоставлении разрешения считает правомерным и обоснованным. Пояснил, что Абдурахманов Х.А. скрыл наличие судимости в связи, с чем представил ложные данные в УФМС. Так же представил письменный отзыв на жалобу.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление не подлежит удовлетворению.

В соответствии со пп. 4, пп. 5, пп.6 п. 1 ст. 7 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Абдурахмонову Х.А. отказано в выдаче разрешения на временное проживание на территории РФ.

Согласно пункту 55 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 29.02.2008 N 40, при наличии оснований предполагать, что заявитель представил поддельные или подложные документы, указанные документы могут направляться в органы внутренних дел для проведения их криминалистического исследования в установленном порядке. В целях проверки обстоятельств выдачи документа, вызывающего сомнения в его подлинности, сотрудник, рассматривающий заявление, может направить письменный запрос в полномочный орган государства, где данный документ был выдан.

Результаты исследования или запроса, подтвердившие подложность или поддельность представленных иностранным гражданином документов, являются основанием для уголовного преследования за преступление, предусмотренное частью 3 статьи 327 Уголовного кодекса РФ. Формальным основанием для возбуждения уголовного дела и начала уголовного преследования в такой ситуации будет являться рапорт сотрудника, принявшего и рассматривавшего заявление иностранного гражданина, который должен быть составлен в силу статьи 143 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Если перечисленные действия не предприняты, а иностранному гражданину отказано в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации со ссылкой на подпункт 4 пункта 1 статьи 7 Закона, то он вправе поставить под сомнение правильность выводов относительно характера и юридической силы документов, объявленных поддельными или подложными.

В судебном заседании установлено, что заявитель обратился в адрес УФМС по РК с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание 28.09.2010 года. В п.16 и п.17 заявления заявитель собственноручно указал, что не был осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а так же что не имеет неснятой или непогашенной судимости за совершение таких преступлений на территории РФ или за её пределами.

Однако, по сведениям ОСК ГИАЦ МВД России заявитель 25.02.2003 года был осужден Андижанским городским судом Республики Узбекистан к 7 годам лишения свободы за совершение преступлений по п. «а, в, г» ч.3 ст.127, ч.3 ст.164 УК Республики Узбекистан. Таким образом, Абдурахмонов Х.А. имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом. УФМС при рассмотрении заявления Абдурахмонова Х.А. имело достаточные основания полагать о том, что заявитель умышленно скрыл данные о его осуждении, то есть сообщил ложные сведения.

Письмом от 16.11.2010 г. (исх. №649) Абдурахмонов Х.А. был информирован о том, что ему отказано в выдаче разрешения на временное проживание.

Доводы Абдурахмонова Х.А. о том, что он юридически неграмотный и не разобрался в составлении заявления не могут являться основанием для признания решения УФМС не законным.

Учитывая установленные обстоятельства, судом не установлено нарушений закона со стороны УФМС по РК при отказе заявителю в предоставлении разрешения на временное проживание на территории РФ.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 254 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления об оспаривании отказа Управления Федеральной миграционной службы по Республике Карелия в предоставлении разрешения на временное проживание от 16 ноября 2010 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Петрозаводский городской суд.

Судья: М.Ю. Петраков.