Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-214/2020 (2-5978/2019;) ~ М-5601/2019 от 22.11.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2020 г. Промышленный районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В.,

с участием помощника прокурора Облиной Е.О.,

при секретаре Гилязовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-214/2020 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Половинкину Василию Васильевичу о выселении, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,

Установил:

Истец Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд к Половинкину В.В. с исковыми требованиями о выселении, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В обоснование иска указал, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и включено в реестр Муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за №. Указанное общежитие было передано на эксплуатацию и содержание Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий г. Самары (МП ЭСО) на основании приказа Комитета управления имуществом города Самары от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Половинкин Василий Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>, зарегистрирован в комнате <данные изъяты> общежития, расположенного по адресу: <адрес>.

С Половинкиным В.В. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ. № на период работы в АО «Авиаагрегат».

По состоянию на данный момент Половинкин В.В. работником АО «Авиаагрегат» не является. После окончания срока трудового договора Половинкин В.В. помещение не освободил. Таким образом, ответчик проживает в помещении общежития и пользуется коммунальными услугами незаконно.

В муниципальную собственность общежитие по указанному адресу, передано в ДД.ММ.ГГГГ г., с того времени собственник общежития не менялся. Работником соответствующего государственного или муниципального предприятия, на балансе которого указанное общежитие находилось до передачи в ведение органов местного самоуправления, Половинкин В.В. не являлся, общежитие предоставлялось на время работы. С учетом изложенного, к отношениям по пользованию ответчиком спорным жилым помещением нормы ЖК о договоре социального найма применены быть не могут.

Кроме того, ответчик имеет перед МП ЭСО задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги составляет 22 955,78 руб., в том числе период: ДД.ММ.ГГГГ г. – частично, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма пени на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 996,01 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, истец просил суд выселить Половинкина Василия Васильевича из жилого помещения - комнаты № по адресу: <адрес>; решение считать основанием для снятия Половинкина Василия Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, комната 32; взыскать задолженность за жилищно-коммунальные услуги в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара с Половинкина Василия Васильевича в сумме 22 955,78 руб. за период: ДД.ММ.ГГГГ г. – частично, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.пени в размере 3 996,01 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.на расчетный счет: № в <данные изъяты>

Представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Половинкин В.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, однако, конверт с судебной повесткой возвратился отправителю с пометкой об истечении срока хранения. В соответствии с положениями ч.ч.2-4 ст.113 ГПК РФ судом предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте слушания дела. Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении его судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст.117 ГПК РФ). Согласно разъяснениям, изложенным в абз.2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, и ч.2 ст.117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица МП ЭСО г.о. Самары по доверенности Сейтхалилова А.В. иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица УМВД России по г. Самаре в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, ходатайств в суд не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что является заведующей общежитием по адресу: <адрес> <адрес> г. В комнате № непостоянно проживает Половинкин В.В., которого видела два раза. В комнате № находятся личные вещи Половинкина В.В.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, выслушав представителя третьего лица, допросив свидетеля, заслушав заключение прокурора полагавшего иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу п. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с п. 22 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328, выселение граждан, проживающих в общежитии, производится по основаниям и в порядке, установленным жилищным законодательством.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилому фонду.

В соответствии с ч. 3 ст. 92 ЖК РФ, специализированные жилые помещения не подлежат передаче в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам, предусмотренным разделом 1 Кодекса.

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы (часть 2).

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч.1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Согласно ч. 4 указанной статьи наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (управляющая компания), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

На основании п. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В соответствии со ст. ст. 28,29 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные предприятия и организации.

Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самары является муниципальным предприятием, следовательно, является муниципальной собственностью. В связи с этим невнесение либо несвоевременное внесение оплаты за жилье и коммунальные услуги затрагивает экономические интересы муниципального образования г. Самары, собственника муниципальных общежитий, балансодержателем которых является вышеупомянутое предприятие.

Согласно ст. 2 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. МП ЭСО не наделено правом собственности на закрепленное за ним имущество.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ, согласно которой от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со ст. 294, ст. 296 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования

Судом установлено, что спорным помещением является комната № общежития, расположенного по адресу: <адрес>. Здание общежития по указанному адресу является муниципальной собственностью и включено в реестр Муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за №, передано на эксплуатацию и содержание Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий г. Самары (МП ЭСО) на основании приказа Комитета управления имуществом города Самары от ДД.ММ.ГГГГ. №.

В комнате № на основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №, проживает Половинкин В.В.

Половинкин В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, зарегистрирован в комнате <данные изъяты> общежития с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой МП ЭСО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ. на имя ответчика Половинкина В.В. открыт лицевой счет 98437.

Поскольку ответчик не исполнял обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг, у Половинкина В.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ г. – частично, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более 6 месяцев) образовалась задолженность за оказанные жилищно-коммунальные услуги в размере 22 955,78 руб.

Суд принимает расчет задолженности, представленный истцом, поскольку он составлен арифметически верно, основан на законе и не оспорен ответчиком.

МП ЭСО уведомлял ответчика о необходимости погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается предупреждением о погашении долга. Однако на предупреждения об оплате долга ответчик должным образом не реагирует.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с ч.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Учитывая перечисленные выше нормы закона, суд приходит к выводу, что требования истца в части взыскания пени за просрочку исполнения обязательства законны и обоснованны, поскольку ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанности по оплате содержания жилья и коммунальных услуг.

Таким образом, с ответчика в пользу МП ЭСО г.о. Самары подлежат взысканию сумма задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 22 955,78 руб., и пени в размере 3996,01 руб.

В соответствии с пунктом 2 договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение предоставляется Половинкину В.В. в связи с работой в АО «Авиаагрегат».

В соответствии с пп. 1 п. 18 договора найма жилого помещения, расторжение договора по требованию наймодателя допускается в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в срок более 6 месяцев.

Судом установлено, что ответчик допустил задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ г. – частично, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более 6 месяцев).

Согласно пп. 3 п. 19 договора найма жилого помещения, настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора.

Согласно п. 20 договора найма жилого помещения, в случае расторжения или прекращения настоящего договора, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение.

По состоянию на данный момент Половинкин В.В. работником АО «Авиаагрегат» не является, что подтверждается письмом АО «Авиигрегат» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на основании приказа об увольнении №/к от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик уволен по собственному желанию.

После окончания срока трудового договора Половинкин В.В. помещение не освободил.

Ответчик в добровольном порядке освободить жилое помещение в общежитии отказывается, Департаментом управления имуществом г.о. Самара вручено уведомление об освобождении помещения в течение 15 дней, с указанием причин, требование не исполнено.

В материалах дела содержится акт МП ЭСО г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, составленный зав.общежитием № ФИО6, жильцом <адрес> ФИО7, ФИО8, в соответствии с которым, зарегистрированный по адресу: <адрес>, <адрес>, Половинкин В.В., со слов соседей в комнате проживает не постоянно, появляется периодически ночевать, в комнате имеет личные вещи. Других жильцов в комнате нет, доступ в комнату отсутствует. Ключи от комнаты находятся у Половинкина В.В.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО6

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК (01.03.2005 г.), состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК.

В соответствии с письмом Департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ в списке граждан принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального фонда, Половинкин В.В. не значится.

Принимая во внимание, что ответчик на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит, к гражданам, перечисленным в ст. 103 ЖК РФ, ответчик не относится, трудовые отношения Половинкина В.В. с АО «Авиигрегат» прекращены, учитывая наличие задолженности по оплате коммунальных услуг, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для выселения нанимателя без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в сумме 977,35 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара, - удовлетворить.

Выселить Половинкина Василия Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения - комнаты №, по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия Половинкина Василия Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>

Взыскать с Половинкина Василия Васильевича в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара задолженность за жилищно-коммунальные услуги в сумме 22 955,78 руб. за период: ДД.ММ.ГГГГ г. – частично, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.пени в размере 3 996,01 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.на расчетный счет: № <данные изъяты>.

Взыскать с Половинкина Василия Васильевича в доход государства госпошлину в сумме 977,35 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 27.01.2020 года.

Председательствующий:                 Левина М.В.