Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-140/2022 от 25.01.2022

К делу №

УИД 23RS0№-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 марта 2022 года <адрес> края

Судья Динского районного суда <адрес> Погорелов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в отношении должностного лица – главы Мичуринского сельского поселения МО <адрес> - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, главой Мичуринского сельского поселения МО <адрес>, гражданина РФ,

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом – главой Мичуринского сельского поселения МО <адрес>, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 03 час. 10 мин. на участках улично-дорожной сети Мичуринского сельского поселения (пересечение дорог по направлению в <адрес> от автомобильной дороги общего пользования регионального значения <адрес> – <адрес>) ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание вышеуказанного участка дороги в безопасном для движения состоянии, не выполнил обязанности по содержанию участка дороги, что выразилось в наличии рыхлого снега толщиной более 5 сантиметров, в нарушении требований п. 8.2 ФИО4 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», согласно акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушены требования п. 13 ОП ПДД РФ.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте его проведения, не явился, об отложении дела не ходатайствовал. В соответствии с ст. 25.1КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Госинспектор дорожного надзора группы ДН ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте его проведения, не явился, об отложении дела не ходатайствовал. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Ходатайств о ведении протокола судебного заседание не поступало.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ доказанной.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 12.34 РФ за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, установлена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № от 23.10.1993г., должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 03 час. 10 мин. на участках улично-дорожной сети Мичуринского сельского поселения (пересечение дорог по направлению в <адрес> от автомобильной дороги общего пользования регионального значения <адрес> – <адрес>) ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание вышеуказанного участка дороги в безопасном для движения состоянии, не выполнил обязанности по содержанию участка дороги, что выразилось в наличии рыхлого снега толщиной более 5 сантиметров, в нарушении требований п. 8.2 ФИО4 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Согласно акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения п. 8.2 ФИО4 50597-2017.

Несоблюдение требований указанных пунктов государственных стандартов образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалами, объяснением ФИО1, рапортом госинспектор дорожного надзора группы ДН ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом в указанном Кодексе, в частности следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

Исходя из положений приведенных норм и пункта 13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Ответственным лицом за обеспечение безопасности дорожного движения является глава Мичуринского сельского поселения МО <адрес>.

Распоряжением Администрации Мичуринского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рл, ФИО1 вступил в должность главы муниципального образования Мичуринское сельское поселение ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, указанное должностное лицо является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, прихожу к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Обстоятельств, исключающих производство по делу нет.

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении вида административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих его ответственность, также суд принимает во внимание данные о личности виновного, его возраст, семейное положение, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа, что будет способствовать достижению целей наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – главу Мичуринского сельского поселения МО <адрес> - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>),

Банк получателя платежа: Южное ГУ Банка России/УФК по <адрес>,

ИНН 2330020760,         КПП 233001001,

р/с 03№ в Южное ГУ Банка России/УФК по <адрес>,

БИК 010349101,         ОКАТО 03614000,     ОКТМО 03614000;

УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение 10 суток с момента получения.

Судья