Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1333/2012 ~ М-746/2012 от 22.02.2012

Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2012 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Бросовой Н.В.

при секретаре Солдаткиной В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1333/12 по иску Цапина А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

Установил:

Истец Цапин А.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> с требованием о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что в октябре ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в <адрес> с целью назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особо вредными условиями труда, согласно п.п.1 п.1 и п.2 ст.27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на заводе «Прогресс» (в настоящее время наименование предприятия – ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс») в качестве мастера плавильно-заливочного отделения участка 1-й группы черного литья литейного производства литейно-кузнечного цеха № и в качестве мастера участка 2-й группы (плавки, заливки, обрубки черного литья в землю) черного литья литейного производства литейно-кузнечного цеха №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в чугунно-литейном цехе мастером плавленого участка на Куйбышевском станкостроительном производственном объединении (в настоящее время наименование предприятия – ООО «СамЛит»). Истец считает, что указанные периоды должны входить в трудовой стаж, так как указанные виды работ входят в Список №, общий страховой стаж составляет более 25 лет. Однако решением комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии на основании того, что отсутствует специальный стаж по Списку №, дающий право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда. Отказ основан на том, что Цапиным А.А. не представлена льготная справка, подтверждающая занятость на работах, предусмотренных Списками, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отвлечения). Кроме того, работодатель отказал истцу в выдаче льготной справки, поскольку Списком № предусмотрены мастера участков, старшие мастера участков плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов, участков литейного производства, а Цапин А.А. работал мастером участка черного литья, не поименованным Списком №. Ответчик отказал истцу во включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что данный период не подтверждается справкой, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда. Истец полагает, что работая мастером в литейно-кузнечном цехе, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку Цапин А.А. фактически выполнял обязанности мастера участка литейного производства, которые отнесены к пункту «б» части 1 раздела XI Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В связи с чем Цапин А.А. просит суд признать незаконным решение комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ РФ в <адрес> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с вредными условиями труда.

В судебном заседании истец Цапин А.А. и его представитель по доверенности Подливахина Т.А. поддержали исковые требования в части обязания ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера плавильно-заливочного отделения участка 1-й группы черного литья литейного производства литейно-кузнечного цеха № завода «Прогресс» и в качестве мастера участка 2-й группы (плавки, заливки, обрубки черного литья в землю) черного литья литейного производства литейно-кузнечного цеха № завода «Прогресс» (в настоящее время наименование предприятия – ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера плавленого участка чугунно-литейного цеха Куйбышевского станкостроительного производственного объединения (в настоящее время наименование предприятия – ООО «СамЛит»).

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности Турукина И.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии истцу.

Представитель третьего лица ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в письменном отзыве просил рассмотреть дело без своего участия, правовую позицию ответчика считал обоснованной.

Представитель третьего лица ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» по доверенности Чиркунова Т.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований в части включения в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы истца на заводе «Прогресс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Представитель третьего лица ООО «НПК «Резерв» в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в письменном отзыве просил рассмотреть дело без своего участия.

Свидетель Проскуряков Ю.В. в судебном заседании показал, что на участке черного литья стоит дуговая печь, которая на схеме изображена по<адрес>, две плавильные печи ИСТ-016, плавильная индукционная печь. На участке черного литья имеется два отделения – плавки и заливки. Мастер работает на всём участке и все четыре печи входят в один участок. Мастер участка черного литья руководит процессом плавки, заливки. Он поручает работу и контролирует её. На участке производится плавка и заливка черных и бронзовых металлов. В печах расплавляют металл, сливают их в ковши, а затем сливают в формы. На дуговой и на всех остальных печах свидетель работал, контролировал рабочий процесс.

Свидетель Лыков А.С. в судебном заседании показал, что он, согласно трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ принят в цех № заливщиком металла 3 разряда завода «Прогресс», ДД.ММ.ГГГГ переведен сталеваром электропечи 5 разряда в цехе №, ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех № сталеваром электропечи 5 разряда. Истец пришел в цех №, где работал мастером. Лыков А.С. работал на дуговой печи, индукционной, на всех, какие были в цеху. Отливали сталь, чугун, бронзу. Работали на плавильном участке. Истец был мастером и давал задания Лыкову А.С.

Свидетель Фомин А.Ю. в судебном заседании показал, что он работал вместе с истцом на Куйбышевском станкостроительном производственном объединении ДД.ММ.ГГГГ Фомин А.Ю. был старшим мастером, а Цапин А.А. – сменным мастером. В 2-х, 3-х и 4-х тонных вагранках сплавлялся металл. Занятость была постоянная, отвлечений не было, всегда были заняты на работе на плавильном участке.

Выслушав стороны, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает частично удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пения по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 указанной статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.2).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец Цапин А.А. обратился к ответчику ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала истцу в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет.

Из протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера плавильно-заливочного отделения участка 1-й группы черного литья литейного производства литейно-кузнечного цеха № завода «Прогресс» и в качестве мастера участка 2-й группы (плавки, заливки, обрубки черного литья в землю) черного литья литейного производства литейно-кузнечного цеха № завода «Прогресс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера плавленого участка чугунно-литейного цеха Куйбышевского станкостроительного производственного объединения.

В протоколе заседания комиссии указано на отсутствие специального стажа по Списку №, дающий право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда. Отказ основан на том, что Цапиным А.А. не представлена льготная справка, подтверждающая занятость на работах, предусмотренных Списками, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отвлечения). Кроме того, комиссия сослалась на отказ работодателя выдать истцу льготную справку, в связи с тем, что Списком № предусмотрены мастера участков, старшие мастера участков плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов, участков литейного производства, а Цапин А.А. работал мастером участка черного литья, не поименованным Списком №. Периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается справкой, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

Между тем, суд полагает, что требования истца о включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии, обоснованы по следующим основаниям.

Трудовой книжкой истца (л.д.24-26), личной карточкой истца (л.д.10-11), справкой отдела кадров (л.д.15) подтверждается, что Цапин А.А. был принят на завод «Прогресс» ДД.ММ.ГГГГ в цех № на должность мастера участка 1-й группы на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (выписка из приказа – л.д.34).

В вводной части распоряжения начальника цеха № Пономаренко от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.23) указано, что в связи с тем, что ниже перечисленные рабочие работают на производственных участках и рабочих местах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, а установленное наименование профессии рабочим по новым ЕТКС не раскрывает характера и условий работы, начальник цеха № в соответствии с приказом по заводу «Прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ № дал распоряжение, согласно § 10 которого, за участком плавки, заливки, обрубки черного литья в землю закреплен мастер участка 2 группы Цапин А.А. (таб. № с ДД.ММ.ГГГГ, согласно штатному расписанию).

По штатному расписанию цеха №ДД.ММ.ГГГГ мастер 2-го участка Цапин А.А. закреплен за структурным подразделением – «участок черного литья-плавки, заливки, обрубки формовки», шифр МСС – 37250, категория – плавка (л.д.19).

По штатному расписанию цеха №ДД.ММ.ГГГГ старший мастер 1-го участка Цапин А.А. закреплен за структурным подразделением – «участок черного литья-плавки, заливки, обрубки», шифр МСС – 2161 категория – 2204 (л.д.20).

Согласно штатным расписаниям Цапин А.А. фактически выполнял обязанности мастера участка литейного производства, которые отнесены к пункту «б» части 1 раздела XI Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № истец ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех № на должность старшего мастера участка 1-й группы (выписка из приказа – л.д.34).

В справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» и подписанной заместителем генерального директора по персоналу ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» Игуменовым В.А., начальником цеха Ермаковым В.В. и начальником БТЗ Проскуряковым Ю.В., указано, что Цапин А.А. работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в литейно-кузнечном цехе № мастером плавильно-заливочного отделения на участке черного литья литейного производства. В подчинении Цапина А.А. находились рабочие следующих профессий: плавильщик металлом и сплавов, заливщик металла и сплавов, что подтвердили свидетели Проскуряков Ю.В. и Лыков А.С., работавшие под непосредственным руководством Цапина А.А.

В названный период истец работал в соответствии с должностной инструкцией в режиме полного рабочего дня, при полной рабочей недели, в административных отпусках был в <данные изъяты>.

Истец получал доплату за вредные условия труда в размере 10 %, что подтверждается указанной справкой (л.д.9) и расчетными листками (л.д.45-86).

ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с завода «Прогресс» на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.35).

Из сведений, предоставленных ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс», следует, что цех № является структурным подразделением предприятия и до ДД.ММ.ГГГГ наименовался «кузнечно-литейным», состоял из трех отделений: литейное производство, кузнечное производство и подготовительное производство. В цехе № выполнялся весь цикл работ, характерных для литейного производства, что подтверждается технологической инструкцией по плавке чугуна в вагранке, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, технологической планировкой на размещения оборудования (планировка №), характеристиками, правилами эксплуатации и ходом технического процесса при работе с дуговой электропечью и индукционными электропечами тигельного типа, а также следует из процесса выплавки металла с использованием названных печей при технологической планировке оборудования в цехе №.

Согласно приказу директора завода «Прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ № литейно-кузнечный цех № разделился на литейный цех № и кузнечный цех №.

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № цеху № был присвоен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подразделам 1 и 2 раздела XI Списка №, утвержденного Постановлением Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, (раздел «Металлообработка», позиция 1110100б-23428), правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера участков, старшие мастера участков: плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства.

Трудовой книжкой истца (л.д.24-26), сведениями, предоставленными ООО «СамЛит» (л.д.96) и архивной справкой (л.д.16) подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Цапин А.А. работал на Куйбышевском станкостроительном производственном объединение в чугунно-литейном цехе в качестве мастера плавильного участка (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу; приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении).

Цапин А.А. повседневно руководил ходом работ на участке, принимал меры по подготовке шихтовых материалов, розжигу вагранок. Осуществлял контроль за технологическим процессом плавки чугуна в вагранке, что подтверждается показаниями свидетеля Фомина А.Ю.

Трудовая деятельность Цапина А.А. в Куйбышевском станкостроительном производственном объединение, а также характер выполняемой работы соответствует Списку I, Разделу XI, коду позиции III0I00б-23428 утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно плану расположения оборудования чугунно-литейного цеха участок плавки и заливки структурно выделен. Из плана и пояснений к нему следует, что на участке плавки и заливки выполнялся весь цикл работ, характерных для литейного производства, что подтверждается указанными выше характеристиками, правилами эксплуатации и ходом технического процесса при работе с дуговой электропечью и индукционными электропечами тигельного типа, а также следует из процесса выплавки металла с использованием названных печей при технологической планировке оборудования в чугунно-литейного цеха с учетом структурного выделения участка плавки и заливки.

Куйбышевское станкостроительное производственное объединение с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в Самарское станкостроительное акционерное общество открытого типа «Солитон» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Самарское станкостроительное акционерное общество открытого типа «Солитон» переименовано в Самарское станкостроительное открытое акционерное общество «Солитон» (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на базе чугунолитейного цеха ССОАО «Солитон» с ДД.ММ.ГГГГ организовано предприятие ООО «СамЛит».

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Принимая во внимание данные обстоятельства, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера участков, старшие мастера участков: плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства, наименование должности истца мастер участка черного литья, указывает на металл, из которого отливали, а в законе нет указаний на метал, истец работал плавильном, заливочном участке литейного производства, суд приходит к выводу, что исковые требования Цапина А.А. о включении в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии по старости, периода трудовой деятельности на заводе «Прогресс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованны и подлежат удовлетворению за исключением из указанного периода <данные изъяты>., так как в указанные дни истец находился в административных отпусках (л.д.9).

Суд также считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Цапина А.А. о включении в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии по старости, периода трудовой деятельности в Куйбышевском станкостроительном производственном объединении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением документально не подтвержденных сведений о работе истца за <данные изъяты>

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что указанные периоды необоснованно исключены из периодов работы, дающей право истцу на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и подлежат включению специальный стаж.

Поскольку с учетом включения вышеуказанных периодов у истца нет необходимого стажа, требования о назначении пенсии, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Цапина А.А. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить Цапину А.А. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Н.В. Бросова

Решение вступило в законную силу

Копия верна

Судья

Секретарь