Постановление по делу № 5-443/2016 от 23.11.2016

Дело №5-443/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2016 года г. Сыктывкар, ул. Калинина, 14

Судья Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми Баталов Р.Г.,

при секретаре Тхоревской К.Н.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Медведева М.В., действующего на основании доверенности от **.**.**.,

должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми Княжевой Г.С., действующей на основании доверенности от **.**.**

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного профессионального образовательного учреждения «Сыктывкарский целлюлозно-бумажный техникум», юридический адрес: ...

установил:

**.**.** в отношении ГПОУ «СЦБТ» был составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в отношении ГПОУ «СЦБТ» передано по подсудности в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара.

В судебном заседании защитник ГПОУ «СЦБТ» вину в совершении вменяемого правонарушения признал.

Заслушав защитника юридического лица, представителя административного органа, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 27 Федерального закона N 52-ФЗ установлено, что условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.

Как следует из материалов дела, главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в ходе плановой проверки, проведенной ... **.**.**, с ... в отношении Государст­венного профессионального образовательного учреждения «Сыктывкарский целлюлозно- бумажный техникум» по результатам инструментальных измерений выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно:

Проводятся учебные занятия со студентами в учебных кабинетах №... при несо­блюдении гигиенических требований по уровню шума. Согласно протокола инструмен­тальных измерений уровня шума №... от **.**.** и экспертного заключения №... от **.**.** по результатам санитарно-эпидемиологической оценки соот­ветствия результатов исследований, испытаний требованиям государственных санитарно- эпидемиологических правил и нормативов, выполненных аккредитованным испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» установлено несоответствие уровня шума гигиеническим нормативам.

По результатам измерений уровней шума, проведённых в кабинете №... (лаборатория информатики и вычислительной техники) в точке по эскизу №..., в октавных полосах уровень звука в среднегеометрических час­тотах ...

- в точке по эскизу №..., в октавных полосах уровень звука в среднегеометрических час­тотах ...

- в точке по эскизу №..., ...

По результатам измерений уровней шума, проведённых в кабинете №... (информацион­ные системы):

-     в точке по эскизу ...

- в точке по эскизу №..., ...

- в точке по эскизу №..., ...

По результатам измерений уровней шума, проведённых в кабинете №... (кабинет- лаборатория информатики):

- в точке по эскизу №..., ...

- в точке по эскизу №..., ...

- в точке по эскизу №..., в ...

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом №... о временном запрете деятельности от **.**.**, протоколом измерений шума №... от **.**.**, экспертным заключением №... по результатам проведения санитарно-эпидемиологической оценки, актом проверки от **.**.**, распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица от **.**.** №....

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Экспертное заключение №..., проведенное по делу, дано соответствующим экспертом в пределах его компетенции, с соблюдением требований действующего закона. Выводы эксперта объективно подтверждаются другими доказательствами, согласуются с материалами дела об административном правонарушении и не содержат противоречий. Поэтому у суда не имеется оснований ставить под сомнение результаты санитарно-эпидемиологической экспертизы, поскольку, объективных сведений, опровергающих эти выводы не представлено.

Допустимость и достоверность доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ГПОУ «СЦБТ» события и состава правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая собранные по делу доказательства, а также характер правонарушения и тяжесть его последствий, полагая, что менее строгий вид наказания не предотвратит повторное нарушение, судья считает необходимым назначить ГПОУ «СЦБТ» наказание в виде административного приостановления деятельности учебных кабинетов №..., №..., №..., расположенных по адресу ... на срок ... суток.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено не позднее семи суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Как следует из материалов дела, **.**.** должностным лицом Управления Роспотребнадзора по РК в отношении ГПОУ «СЦБТ» была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета эксплуатации учебных кабинетов №..., №..., №..., расположенных по адресу ... Срок временного запрета деятельности исчислен ... **.**.**.

Следовательно, срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности необходимо исчислять с **.**.** ...

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Государственное профессиональное образовательное учреждение «Сыктывкарский целлюлозно-бумажный техникум» ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности учебных кабинетов №..., №..., №..., расположенных по адресу ... сроком на 40 (сорок) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ... **.**.**.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара.

Судья - Баталов Р.Г.

Копия верна: судья -