ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Курск 06 июля 2019 года
Судья Ленинского районного суда города Курска Быстрова Т.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /КоАП РФ/, в отношении Беляева Александра Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
Беляев А.В. привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 09:10 Беляев А.В., будучи по внешним признакам в состоянии алкогольного опьянения, находясь на лестничной площадке 1 этажа 8 подъезда <адрес>, выражался в адрес ФИО3 грубой нецензурной бранью, выкрикивал ругательства, хватал ее за одежду, на замечания и просьбы окружающих прекратить не реагировал, своими действиями нарушил общественный порядок.
Однако, данный административный материал не может быть принят судом к рассмотрению по следующим основаниям:
Так, диспозицией ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение такого правонарушения, как мелкое хулиганство, то есть, нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Требования, предъявляемые к содержанию протокола об административном правонарушении, установлены ст. 28.2 КоАП РФ, в соответствии с которой, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Однако, в протоколе об административном правонарушении отсутствует указание на обстоятельства произошедшего, составляющие объективную сторону такого правонарушения, как мелкое хулиганство, то есть, действия, нарушающие именно общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу. Протокол и приложенные к нему материалы не исключают того, что причиной конфликта Беляева А.В. и ФИО3 могли послужить личные неприязненные отношения между ними, которые не затронули других граждан, как часть общества. В отсутствие указанного, сам по себе факт выражения Беляева А.В. нецензурной бранью в адрес ФИО3, хватание ее за одежду исключает возможность привлечения его к административной ответственности за мелкое хулиганство, поскольку диспозиция ст. 20.1 КоАП РФ не отождествляет нецензурную брань с объективной стороной данного правонарушения, а лишь предусматривает ее как часть объективной стороны, как сопровождение действий по нарушению общественного порядка, выражающих явное неуважение к обществу.
В отсутствие в протоколе указания на основные признаки состава данного правонарушения – на действия Беляева А.В., свидетельствующие о явном нарушении общественного порядка и выражающие явное неуважение к обществу, ссылка в протоколе исключительно на нецензурную брань и при этом направленную исключительно в адрес ФИО3, не может служить основанием для вывода о том, что протокол содержит описание события административного правонарушения, в отсутствие которого, данный протокол не может считаться соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Выявленное на стадии подготовки к рассмотрению дела неправильное составление протокола об административном правонарушении, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела, в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием к возвращению протокола об административном правонарушении
Руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1, в отношении Беляева Александра Владимировича возвратить в Северо-Западный ОП УМВД России по г. Курску для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим в Курский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии данного определения.
Судья Быстрова Т.В.