Постановление по делу № 5-1136/2021 от 19.07.2021

Ленинский районный суд города Севастополя

299011, г. Севастополь, ул. Ленина, 31 __________________________________________________________________

дело № 5-1136/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

09 августа 2021 года город Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Прохорчук О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя Грачева Василия Александровича, <данные изъяты>,

по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

25.03.2021 в неустановленное время индивидуальный предприниматель Грачев В.А. направил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, установленной формы уведомление о прекращении трудового договора иди гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой Украины Стоякиной Раисой, а именно: представил почтовым отправлением от 22.03.2021 в МВД по Республике Крым уведомление о прекращении трудового договора с гражданином Казахстана Украины Стоякиной Раисой по форме, установленной приказом МВД России от 04.06.219 № 363, допустив следующие нарушения: не заполнено поле пункта 3.2 раздела 3 (наименование международного соглашения или ссылка на акт законодательства РФ, предусматривающие осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином); в разделе 3 не пропечатаны шрифтом пункты 3, 3.2, 3.3; форма уведомления, состоящая из 4-х листов, не пронумерована и не прошита надлежащим образом, отсутствует заверительная запись, чем нарушила пункт 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе производства по делу об административном правонарушении представитель ИП Грачев В.А. не оспаривал факт совершения правонарушении, вину признала, раскаялась, просила не назначать строгое наказание.

На рассмотрение дела привлекаемое к административной ответственности лицо и его представитель не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

С учетом надлежащего извещения полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ИП Грачев В.А. и его представителя.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Форма указанного уведомления установлена приказом МВД России от 30.07.2020 № 536.

Из материалов дела усматривается, что 22.03.2021 ИП Грачев В.А. направил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, установленной формы уведомление о прекращении трудового договора иди гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой Украины Стоякиной Раисой, а именно: представил почтовым отправлением от 22.03.2021 в МВД по Республике Крым уведомление о прекращении трудового договора с гражданином Казахстана ФИО1 по форме, установленной приказом МВД России от 04.06.219 № 363, допустив следующие нарушения: не заполнено поле пункта 3.2 раздела 3 (наименование международного соглашения или ссылка на акт законодательства РФ, предусматривающие осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином); в разделе 3 не пропечатаны шрифтом пункты 3, 3.2, 3.3; форма уведомления, состоящая из 4-х листов, не пронумерована и не прошита надлежащим образом, отсутствует заверительная запись, чем нарушила пункт 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ИП Грачева В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 552 от 02.07.2021; уведомлением прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от 25.03.2021.

Действия ИП Грачева В.А. правильно квалифицированы по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ как нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ИП Грачева В.А., судом не установлено.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о возможности назначения ИП Грачеву В.А. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи.

Вместе с тем, с учетом положений статей 4.1.1, 3.4 КоАП РФ, считаю возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, поскольку индивидуальный предприниматель Грачев В.А. впервые совершила административное правонарушение, в результате ее действий не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб. Также судом учитывается, что согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ИП Грачев В.А. относится к категории «Микропредприятие».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 18.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

индивидуального предпринимателя Грачева Василия Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить емуадминистративное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья