Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-246/2014 (2-3881/2013;) ~ М-2902/2013 от 26.08.2013

<данные изъяты>                                                                                                                         Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2014 года                                                                                                      г.Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи – Горбачевой Е.В.

при секретаре – Дьяченко К.С.

с участием ФИО7 Шарыповой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8, действующего в интересах ФИО1, к Государственному ФИО9 о признании бездействий незаконными, об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО8, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ФИО9 о признании бездействий незаконными, об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом 2 группы. Согласно индивидуальной программе реабилитации, она нуждается в предоставлении ей технического средства реабилитации, а именно – кресло-коляски с ручным приводом базовой прогулочной, шириной сиденья 40 см., сроком пользования не менее 4 лет. В установленном законом порядке ФИО1 было подано заявление об обеспечении ее вышеуказанным техническим средством реабилитации. Данное заявление было принято ответчиком. Однако на момент проверки было установлено, что ФИО1 техническим средством реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации, не обеспечена. Непредоставление инвалиду ФИО1 технического средства реабилитации не позволяет последней пройти необходимую комплексную реабилитацию, в результате чего нарушаются нормативы ее обслуживания и создается угроза ее здоровью. Просит признать действия ФИО9 по необеспечению инвалида ФИО1 техническим средством реабилитации незаконными и нарушающими права последней, обязать ФИО9 обеспечить в срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 техническим средством реабилитации согласно индивидуальной программы реабилитации в виде: кресло-коляски с ручным приводом базовой прогулочной, шириной сиденья 40 см., сроком пользования не менее 4 лет.

Представитель истца - ФИО7 Шарыпова Е.В., действующая по поручению ФИО8, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представила суду соответствующее заявление.

Представитель ответчика ФИО9 – Крафт Н.А. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ года) в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что действительно до настоящего времени инвалид ФИО1 техническим средством реабилитации – креслом-коляской с ручным приводом базовой прогулочной, шириной сиденья 40 см., сроком пользования не менее 4 лет, не обеспечена в виду отсутствия на это необходимого финансирования.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).

В силу ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ (ред. от 23.02.2013) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2347-р (ред. от 16.03.2013) утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеются трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни, кресла-стулья с санитарным оснащением.

Согласно ст.11.1 названного выше Закона, финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 2,4,5,16 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 240 (ред. от 25.03.2013) "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями", обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - программа реабилитации).

Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган:

высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление);

в случае необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее - специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд (далее - именное направление), для осуществления проезда в порядке, установленном пунктом 12 настоящих Правил.

Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.

Таким образом, ФИО9 является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации, а также путевками на санаторно-курортное лечение.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 является инвалидом 2 группы по общему заболеванию (л.д.8).

Из карты индивидуальной программы реабилитации инвалида на имя ФИО1 № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ей необходимо техническое средство реабилитации – кресло-коляска прогулочная с ручным управлением, приводимая в движение поворотом колес (срок использования не менее 4 лет): шины пневматические, подножки откидные, поворотные, быстросъемные, подлокотники откидные.

В установленном законом порядке ФИО1 было подано заявление в ФИО9 об обеспечении ее вышеуказанным техническим средством реабилитации. Данное заявление было принято ответчиком.

Однако до настоящего времени инвалид ФИО1 вышеуказанным техническим средством реабилитации не обеспечена

Не предоставление ФИО9 инвалиду ФИО1 технического средства реабилитации не позволяет последней пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает ее право на социальную защиту.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача технических средств реабилитации действующим законодательством возложена на ФИО9, которым обязательства по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации не исполняются, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по не обеспечению средствами технической реабилитации инвалида ФИО1 являются незаконными и нарушают права последней.

Таким образом, исковые требования ФИО8 в этой части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с изложенными выше обстоятельствами, также обоснованными являются требования ФИО8 и об обязании ответчика выдать инвалиду ФИО1 техническое средство реабилитации – кресло-коляску с ручным приводом базовую прогулочную, шириной сиденья 40 см., сроком пользования не менее 4 лет.

При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании было установлено, что инвалид ФИО1 до настоящего времени техническим средством реабилитации не обеспечена, требования ФИО8, действующего в интересах инвалида ФИО1, к ФИО9 о признании действий незаконными, об обязании выдать технические средства реабилитации, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО8, действующего в интересах ФИО1, к ФИО9 о признании бездействий незаконными, об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации - удовлетворить.

Признать действия ФИО9 по не обеспечению инвалида ФИО1 средствами технической реабилитации незаконными и нарушающими права последней.

Обязать ФИО9 выдать инвалиду ФИО1 техническое средство реабилитации – кресло-коляску с ручным приводом базовую прогулочную, шириной сиденья 40 см., сроком пользования не менее 4 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Копия верна.

Подписано председательствующим.

Председательствующий                                                                                     Е.В.Горбачева