Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-102/2020 от 08.07.2020

Дело № 5-102/2020

УИД 10RS0017-01-2020-000887-37

Сортавальский городской суд

г. Сортавала, ул.Лесная, 2

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 августа 2020 года г. Сортавала

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Михеев А.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Павлова Ю.А., родившегося <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, <Данные изъяты>, проживающего по адресу: <Адрес обезличен>,

установил:

<Дата обезличена> в 14 часов 40 минут Павлов Ю.А., на <Данные изъяты> по адресу: <Адрес обезличен> допустил нарушение законодательства обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, выразившееся в невыполнении в установленный срок выданного в указанный период времени законного постановления органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий, а именно: отсутствовал по месту жительства:<Адрес обезличен>, тем самым не обеспечил исполнение выданного ему законного постановления заместителя главного государственного врача в <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об изоляции по месту жительства по <Дата обезличена>, как лицу, прибывшему из-за границы, а именно из <Данные изъяты>, неблагополучной по короновирусной инфекции, включенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020№ 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Своими действиями Павлов Ю.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Павлов Ю.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, подтверждает ранее данные им объяснения.

Представитель Роспотребнадзора по Республике Карелия ФИО1 в судебном заседании поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, считает возможным назначить Павлову Ю.А. наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что <Дата обезличена> Павлов Ю.А. прибыл на территорию Российской Федерации из <Данные изъяты>. В тот же день Павлов Ю.А. был ознакомлен и получил постановление<Номер обезличен> заместителя главного государственного врача в <Адрес обезличен> о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью человека, согласно которому Павлов Ю.А. по адресу:<Адрес обезличен> должен обеспечить соблюдение режима изоляции (14 дней с даты прибытия в РФ) с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> в 14 часов 40 минут Павлов Ю.А. был установлен на <Данные изъяты> по адресу: <Адрес обезличен>, тем самым не исполнив требование о самоизоляции.

Невыполнение Павловым Ю.А. санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <Дата обезличена>; объяснением Павлова Ю.А. от <Дата обезличена> согласно которого, он выезжал из РФ на работу, вину в нарушении карантина признает; копией постановления <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

При назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признаю полное признание Павловым Ю.А. своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Павлову Ю.А., не установлено.

В соответствии с положениями ч.2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Наличие смягчающего обстоятельства, а также то, что допущенное правонарушение, не повлекло за собой наступление тяжких последствий, суд считает возможным признать как исключительные обстоятельства и при назначении наказания Павлову Ю.А., применить требования ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить Павлову Ю.А. административное наказание в виде административного штрафа, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Вещественных доказательств по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Павлова Ю.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ (ниже низшего предела), в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Сумму штрафа необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<Данные изъяты>

Копию платежного документа об уплате штрафа следует направить в Сортавальский городской суд Республики Карелия.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья А.В. Михеев