Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2345/2012 ~ М-1173/2012 от 14.02.2012

Дело 2-2345/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ               г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Рожновой О.Е., при секретаре Самойленко Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ярославского Е.Л. к "ответчик" об обязании перезаключить договор аренды земельного участка; третье лицо "3-е лицо",

                 У С Т А Н О В И Л:

    Ярославский Е.Л. обратился в суд с исковым заявлением об обязании переоформить договор аренды участка лесного фонда к "ответчик". Свои требования истец обосновывает следующим. Истцу по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ним и "3-е лицо" в долгосрочную аренду сроком на 49 лет был предоставлен для осуществления культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей лесной участок площадью 0,45 га в квартале № выдел № с местоположением: АДРЕС. В связи с вступлением в силу Лесного кодекса РФ от 04.12.2006г. возникла необходимость приведения указанного договора в соответствие с действующим законодательством. Истец неоднократно обращался к ответчику с требованиями о перезаключении договора аренды, однако, никаких действий ответчиком предпринято не было, письменных требований и разъяснений относительно порядка переоформления истец не получал. ДД.ММ.ГГГГ ему сообщили, что полномочия по переоформлению договоров аренды после ДД.ММ.ГГГГ у "ответчик" отсутствуют. Истец является добросовестным арендатором, им своевременно производится оплата арендной платы, задолженности не имеется. В настоящее время "3-е лицо" отсутствует, у существующего "3-е лицо" полномочия по заключению договоров не имеется, ответчик отказывается переоформлять договоры. В связи с изложенным истец просит суд обязать ответчика переоформить в соответствие с действующим законодательством указанный выше договор аренды участка лесного фонда (л.д.4-5).

Истец и его представитель, действующий на основании доверенности в судебное заседание не явились. Суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик "ответчик", представителя в суд не направил, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо "3-е лицо", представителя в суд не направил, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

    Согласно ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 01 января 2009 года. Для приведения договоров аренды участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка.

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 N 258 "Об утверждении порядка приведения договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации" был утвержден Порядок, в соответствии с которым ранее заключенные договоры аренды участков лесного фонда должны быть переоформлены по форме примерного договора аренды лесного участка, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N 324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности".

В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.11.2011г. N 927, приказ МПР России от 04.10.2007г. № 258 признан утратившим силу.

Действовавший приказ Минсельхоза РФ № 48 от 12.02.2010г. «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка и формы примерного договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», утратил силу в связи с изданием Минсельхозом России приказа № 283 от 26.08.2011г.

    Согласно п.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

    В силу п.п.2 п.2 ст. 450 ГК РФ изменение или расторжение договора по требованию одной из сторон возможно по решению суда в случаях, предусмотренных ГК РФ, либо другими законами или договором.

Из материалов дела, исследованных судом, усматривается, что Ярославскому Е.Л. в установленном порядке по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ в долгосрочную аренду сроком на 49 лет был предоставлен для осуществления культурно-оздоровительных, туристических целей, лесной участок площадью 0,45 га в квартале № выдел № с местоположением: АДРЕС. Право аренды участка лесного фонда зарегистрировано Московской областной регистрационной палатой в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество под регистрационным № ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-23,24).

В связи с вступлением в силу Лесного кодекса Российской Федерации возникла необходимость приведения в соответствие с действующим законодательством указанного выше договора.

Договор аренды участка лесного фонда не расторгнут, зарегистрирован в установленном порядке, в связи с чем он является юридически действительным, участки лесного фонда как объекты гражданских прав не прекратили свое существование.

Истец обращался в "ответчик" для решения вопроса о переоформлении договора аренды. Изложенные факты не оспаривались ответчиком. Факт обращения истца к ответчику с требованием о приведении договора в соответствие с Лесным кодексом РФ подтверждается исследованным судом заявлением истца, на котором имеется штамп, подтверждающий принятие ответчиком заявления, датирован ДД.ММ.ГГГГ Как указывает истец в иске, несколько раз ответы на его обращения давались ему устно, задержки в оформлении объяснялись большим количеством арендаторов, изъявивших желание переоформить договоры аренды лесных участков. Согласно ответу "ответчик" от ДД.ММ.ГГГГ № полномочиями на переоформление договоров аренды "ответчик" не обладает. Истцу рекомендовано решить указанный вопрос в судебном порядке (л.д. 7).

Как усматривается из договора, он был заключен "3-е лицо" в лице директора, действовавшего на основании Положения о лесхозах. Права и обязанности «"3-е лицо"» в связи с реорганизацией лесхозов и образованием лесничеств (в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации и приказами Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №) перешли к "наименование". Приказом "наименование" от ДД.ММ.ГГГГ № "наименование" было переименовано в "ответчик".

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. № 736 утверждено Положение «О Федеральном агентстве лесного хозяйства» (Рослесхоз), являющемся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений. Рослесхоз в силу п.4 указанного положения осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы, а согласно п.5.3.35 Положения вправе в установленной сфере деятельности самостоятельно принимать нормативные правовые акты, регулирующие порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и форму примерного договора аренды лесного участка.

Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения об "ответчик"" утверждено Положение об "ответчик". Согласно п.1 Положения "ответчик" является территориальным органом "наименование", осуществляющим функции: по реализации государственной политики в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях); по контролю и надзору в области лесных отношений (на землях лесного фонда); по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений.

Поскольку ответчик является правопреемником стороны по договору, приведения которого в соответствие с требованиями действующего законодательства необходимо, чего просит истец, не имея возможности выполнить данные требования закона самостоятельно, суд приходит к выводу о том, что обязанность по приведению договора аренды лесного участка в соответствие с требованиями действующего законодательства должна быть возложена на ответчика. Новый Лесной кодекс РФ не отменяет результаты ранее проведенных лесных конкурсов, не прекращает действие заключенных договоров аренды. Напротив, указанная выше норма Федерального закона от 04.12.2006г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» устанавливает необходимость приведения договоров аренды участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом РФ. Оспариваемый отказ ответчика в переоформлении договора аренды после ДД.ММ.ГГГГ нарушает права истца, являющегося добросовестным арендатором, исполняющим обязанности по договору надлежащим образом. Истечение срока переоформления договоров также не может служить основанием для отказа истцу в иске. Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ярославского Е.Л. к "ответчик" об обязании перезаключить договор аренды земельного участка; третье лицо "3-е лицо", удовлетворить.

Обязать "ответчик" переоформить договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 0,45 га, квартал № АДРЕС сроком на 49 лет, расположенный в АДРЕС, заключенный между "3-е лицо" и Ярославским Е.Л., с целью приведения его в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области.

Судья