Постановление по делу № 5-128/2017 от 14.02.2017

Дело № 5 –128/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 марта 2017 года                                                                             пгт.Ленино

Судья Ленинского районного суда Республики Крым Копаев А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Середенко А.С., начальника отделения (пограничной заставы) в г.Щёлкино ФИО3,

рассмотрев административный материал, поступивший из Пограничного Управления ФСБ России по Республике Крым отделение (пограничная застава) г.Щёлкино о привлечении к административной ответственности:

Середенко Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, не работающего, со средне-специальным образованием, холост, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л:

    Согласно протокола об административном правонарушении 7 февраля 2017 года около 06 часов 30 минут в ходе осуществления пограничной деятельности, направленной на выявление, пресечение и предупреждение нарушений законодательства в области рыболовства и сохранении водных биологических ресурсов в <адрес>, около пансионата «Заря», в акватории Азовского моря приблизительно в 3-х метрах от берега, был выявлен гражданин Середенко А.С. который осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов совместно с ФИО4, на запрещенные орудия добычи (для любительского и спортивного рыболовства) сетью ставной (лесковой) длинною – 25 метров; высота посадки – 1 метр, ячея 35х35 мм, в результате чего выловили один экземпляр водного биологического ресурса – «пеленгас» весом 0,700 кг.

Середенко А.С. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал полностью и раскаялся в содеянном, с причиненным его незаконными действиями с ФИО4 ущербом, в размере 250 рублей, согласился в полном объеме, не возражал против его взыскания.

Начальник отделения (пограничной заставы) в г.Щёлкино - ФИО3 в судебном заседании просил суд учесть, что Середенко А.С. совершил данное правонарушение совместно с ФИО4, а также просил суд взыскать с Середенко А.С. и ФИО4 в равных долях причиненный водным биологическим ресурсам РФ, ущерб в размере 250 рублей. При этом, учитывая, что изъятое орудие добычи (вылова) сеть ставная (лесковая) длинною – 25 метров; высотой посадки – 1 метр, ячея 35х35 мм, принадлежит последнему, просил суд назначить Середенко А.С. наказание в виде административного штрафа с конфискацией запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.8.37 ч.2 КоАП РФ.

Вина Середенко А.С. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об изъятии вещей и документов /л.д.2-4/;

-актом приема передачи изъятых вещей на хранение /л.д.5/;

- объяснением Середенко А.С. /л.д.6/;

- актом осмотра водных биологических ресурсов /л.д.8/;

- расчетом ущерба /л.д.9/;

- картой схемой места нарушения /л.д.11/;

- протоколом об административном правонарушении от 08.02.17г./л.д.13-16/

            - и иными материала приобщенными к делу, исследованными в судебном заседании.

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст.26.2 КоАП РФ. Оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

    Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

    Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.

    В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

    Согласно подпункту «а» пункта 49.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного приказом Минсельхоза России от 01 августа 2013 года № 293, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.

Таким образом, на основании вышеизложенного, а также учитывая совокупность исследованных доказательств по делу, судья приходит к выводу о том, что Середенко А.С. совершено административное правонарушение и его деяния необходимо квалифицировать в соответствии со ст. 8.37 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совершенное Середенко А.С. административное правонарушение посягает на установленный федеральным законодательством порядок общественных отношений в сфере охраны окружающей среды и водных биологических ресурсов, создает существенную угрозу охраняемым общественным интересам, поскольку определенные обязательные правила для пользователей водных биоресурсов устанавливаются именно в интересах сохранения водных биологических ресурсов. В данном случае существенная угроза общественным отношениям выразилась в пренебрежительном отношении Середенко А.С. к обязательным правилам для пользователей водных биоресурсов, что повлекло наступление вредных последствий в виде причинения ущерба незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения группой лиц.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины и раскаяние Середенко А.С. в содеянном.

Так же при назначении административного наказания Середенко А.С. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу, что единственным возможным способом достижения цели исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний, будет назначение ему наказания в виде административного штрафа с конфискацией запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов изъятых у последнего.

Кроме того, учитывая отсутствие спора о возмещении имущественного ущерба, в соответствии с ч.1 ст.4.7 КоАП РФ, судья считает возможным одновременно с назначением Середенко А.С. административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба, причиненного незаконными действиями Середенко А.С. и ФИО4, в размере 250 рублей. Исходя из того, что вред, водным биологическим ресурсам РФ, причинен совместными действиями Середенко А.С. и ФИО4, а административные дела в отношении каждого из них рассматриваются отдельно, судья считает целесообразным взыскать вышеуказанный вред в равных долях, то есть по 125 рублей, с каждого правонарушителя.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.2, 3.7, 4.1-4.3, 4.4, 4.5, 4.7, ч. 2 ст. 8.37, 23.1, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9-29.11, 30.1-30.3, 30.10, 32.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Середенко Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 ( три тысячи ) рублей 00 копеек с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – одной ставной (лесочной) сети длинной - 25 метров, высотой - 1 метр, размер шаг ячей 35х35 мм, находящейся на хранении в помещении №, отделения (пограничной заставы) г.Щёлкино, по адресу: <адрес>.

Конфискация орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов подлежит исполнению по вступлению постановления в законную силу.

Водные биологические ресурсы, находящиеся на хранении в помещении № отделения (пограничной заставы) <адрес>, по адресу: РФ, <адрес>, а именно: пиленгас в количестве - 1 экземпляр – уничтожить.

Сумму штрафа необходимо внести на следующие реквизиты: получатель платежа: УФК по Республике Крым (ПУ ФСБ России по Республике Крым 04751Y00790) банк получателя: отделение по Республике Крым ЦБРФ открытый УФК по РК, р/счет № 40101810335100010001, БИК 043510001, ОКТМО 35701000, КПП 910201001, ИНН 9102002290, код бюджетной классификации 18911625030017000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Взыскать с Середенко Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженца <адрес>, в доход государства ущерб, причиненный незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов в размере 125 рублей.

Взысканную сумму ущерба необходимо внести на следующие реквизиты: получатель платежа: УФК по Республике Крым (ПУ ФСБ России по Республике Крым 04751Y00790) банк получателя: отделение по Республике Крым ЦБРФ открытый УФК по РК, р/счет № 40101810335100010001, БИК 043510001, ОКТМО 35701000, КПП 910201001, ИНН 9102002290, код бюджетной классификации 18911690010017000140.

    Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней с дня вынесения постановления в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд.

Судья                     Копаев А.А.