Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 января 2016 года Раменское
Раменский городской суд, Московской области в составе:
Председательствующего судьи Щербакова Л.В.
при секретаре Приговоровой Е.С.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-146/16 по иску Каширина М. А. к администрации Раменского муниципального района, ФГБУ «ФКП Росреестра» об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Каширин М.А. обратился в суд с иском, в котором указал, что Постановлением администрации <...> сельсовета от <дата>. <номер> ему в пожизненное наследуемое владение был предоставлен земельный участок площадью <...> для дачного строительства в <адрес>. Земельному участку был присвоен кадастровый <номер>. При проведении межевания участка было установлено, что его фактическая площадь составляет <...>.м. Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» от <дата>. ему было отказано в учете изменений границ и площади земельного участка. Считает данный отказ незаконным и нарушающим его права. Уточнив свои требования, просит суд установить границы его земельного участка по координатам отраженным в межевом плане, обязать ФГБУ «ФКП Росрекестра» произвести учет изменений границ участка и признать за ним право собственности на земельный участок./л.д.44-48/
В судебном заседании представитель истца по доверенности Волженкина Я.П. заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебном заседании заявленные требования не признала, в иске просила отказать.
Ответчик администрация Раменского муниципального района извещена. Представитель в судебное заседание не явился. Мнения по иску не представил.
Третьи лица Управление Росреестра по МО, администрация с/п <...> извещены. Представители в судебное заседание не явились.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно п.9 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 9.1. ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу ч.2 ст. 25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Суду представлено свидетельство от <дата>. о предоставлении Каширину М.А. в пожизненное наследуемое владение в <адрес> земельного участка площадью <...>./л.д.8/
Согласно п. 1 ч. 5 ст. 27 ФЗ № 221 « О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Согласно ст. 1 Закона Московской области от 17 июня 2003 года «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории МО» установлены минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства -2.0 ГА, садоводства -0.06 ГА, огородничества 0.04 ГА, дачного строительства -0.06 ГА.
В силу ст.3 ч.1 ФЗ № 221 « О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета). Таким органом является ФГБУ «ФКП Росреестра».
Из решения ФГБУ «ФКП Росреестра» от <дата>. <номер> следует, что Каширину М.А. отказано в учете изменений объекта недвижимости. Данный отказ Кашириным М.А. обжалован не был и фактически, требуя установить границы участка, истец просит суд признать незаконным решение уполномоченного органа, хотя такие требования не выдвигает. При таких обстоятельствах, суд считает, что истец избрал неверный способ защиты права, что должно повлечь за собой отказ в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении требований Каширина М.А. о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: дачное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, об установлении границ земельного, обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» произвести учет изменений границ данного земельного участка, признании права собственности на данный земельный участок – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий судья:
Мотивированное решение изготовлено 18 января 2016 года