Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-859/2019 ~ М-1-734/2019 от 26.07.2019

№1-109/2014                        2-1-859/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2019 года                          г. Красноуфимск

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Садрихановой С.В.

при секретаре судебного заседания Токманцевой Н.А.,

с участием представителя истца Глазова А.В., действующего на основании доверенности от <дата> №1-109/2014, ответчика Ямщиковой Т.В., ее представителя Ямщиковой Е.В., действующей на основании ходатайства, законного представителя третьего лица ГСК №1-109/2014 Киселева Н.И., действующего на основании Устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Красноуфимск к Ямщиковой Т. В. о признании строения самовольной постройкой и обязании снесения самовольной постройки и по встречным исковым требованиям Ямщиковой Т. В. об обязании администрации городского округа Красноуфимск оформить правоустанавливающие документы на используемый земельный участок,

                У С Т А Н О В И Л:

Администрация ГО Красноуфимск обратилась в суд с иском к Ямщиковой Т.В., с учетом уточненных требований просит признать строение гаражный бокс общей площадью ориентировочно 40 кв.м, размером 5 метров на 8 метров, материал стен блоки, высотой 2,45 метра, кровля металлический профиль оцинкованный, возведенный в непосредственном примыкании к гаражному боксу №1-109/2014 ГСК №1-109/2014А, принадлежащему Киселеву Н.И. самовольной постройкой. Обязать ответчика снести строение объект гаражный бокс общей площадью ориентировочно 40 кв.м, за счет средств ответчика в срок до 90 дней с момента вступления решения в законную силу. В случае неисполнения ответчиком решения суда истец просит предоставить ему право демонтировать данное строение с отнесением понесенных расходов на ответчика, указывая, что ответчиком, на земельном участке, не выделявшемся гаражно-строительному кооперативу в непосредственном примыкании к гаражному боксу №1-109/2014 ГСК №1-109/2014А возведено строение - гаражный бокс, который в соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой, так как земельный участок ответчику для возведения гаражного бокса не предоставлялся, разрешительные документы на возведения гаражного бокса администрацией ГО Красноуфимск не выдавались. Ссылается на апелляционное определение Свердловского областного суда от <дата>, из которого следует, что право собственности на указанное строение не может быть зарегистрировано, так как у ответчика отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором он расположен. Ответчику отказано в признании права собственности на спорный объект.

Не согласившись с заявленным иском, ответчик Ямщикова Т.В. обратилась в суд со встречным иском к Администрацией ГО Красноуфимск, указав, что требования администрации ГО Красноуфимск не обоснованы и не подлежат удовлетворению, поскольку в решении Свердловского областного суда от <дата> указано обстоятельство законности осуществления строительства ее гаража. Для регистрации ее права собственности на гараж препятствует отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором он расположен. Просит обязать администрацию ГО Красноуфимск оформить правоустанавливающие документы на используемый ею земельный участок под гаражным боксом в ГСК №1-109/2014, расположенный по адресу: в <адрес> №1-109/2014 <адрес>.

В судебном заседании представитель истца доводы искового заявления поддержал и просил их удовлетворить, дополнив, что право собственности на земельный участок не разграничено и может быть предоставлен только на основании торгов. Бесплатно может быть предоставлен земельный участок только гаражно-строительному кооперативу. Гаражно-строительным кооперативам №1-109/2014 и №1-109/2014 спорный земельный участок не предоставлялся. Ямщикова Т.В. является членом кооператива №1-109/2014. Ямщиковой Т.В. земельный участок под строительство гаража также не предоставлен, разрешение на строительство ей не выдавалось. Поэтому спорный гараж является самовольной постройкой и подлежит сносу. Со встречными исковыми требованиями не согласен, т.к. прав у Ямщиковой Т.В. на спорный земельный участок нет и не было.

Ответчик Ямщикова Т.В. и ее представитель Ямщикова Е.В. требования истца не признали, настаивали на удовлетворении встречных исковых требований, пояснив, что является членом ГСК №1-109/2014. Киселев Н.И. обращался в суд с аналогичным иском о признании незаконным строительства ее гаража и его сносе. Решением Красноуфимского городского суда от <дата> истцу было отказано в удовлетворении заявленных требований. Указанное решение суда вступило в законную силу. На своих встречных исковых требованиях настаивают.

Законный представитель третьего лица суду показал, что изначально был один гаражный кооператив №1-109/2014, затем произошло разделение на два: ГСК №1-109/2014 и ГСК №1-109/2014А. Ямщикова Т.В. является членом гаражного кооператива №1-109/2014. Без чьего либо согласия, Ямщикова Т.В. построила гараж в примыкании к его гаражу, т.е. к земельному участку, предоставленному гаражному кооперативу №1-109/2014А. Земельный участок, на котором Ямщикова Т.В. построила гараж, к землям гаражно-строительного кооператива данный участок не относится. В настоящее время его гаражный бокс имеет №1-109/2014, он зарегистрировал свое право собственности на него.

Заслушав стороны, допросив свидетеля, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункт 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ст.222 Гражданского кодекса РФ в действующей редакции, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 суду показала, что является председателем гаражно-строительного кооператива №1-109/2014, членом которого является Ямщикова Т.В.. Сначала на общем собрании членов кооператива было принято решение строить гаражи в две линии. Затем произошло разделение гаражного кооператива на два. Первой гараж возвела Ямщикова Т.В. напротив гаража Киселева Н. Остальные члены кооператива на данном участке гаражи не построили, т.к. им этого не разрешили в связи с разделением гаражного кооператива на два, хотя земельный участок был промежеван.

Из апелляционного определения Свердловского областного суда от <дата> следует, что Ямщиковой Т.В. отказано в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на индивидуальный гараж площадью 40 кв.м, расположенный по адресу <адрес>.

Согласно справке от <дата> б/н, разрешение на строительство объектов капитального строительства гаражных боксов, расположенных по адресу <адрес> в непосредственном примыкании к гаражному боксу расположенному по адресу г. <адрес> земельный участок №1-109/2014, Ямщиковой Т.В. либо какому-либо иному лицу администрацией Красноуфимского городского округа не выдавалось.

Из справки, выданной ГСК №1-109/2014, следует, что Ямщикова Т.В. является членом ГСК №1-109/2014 с <дата> года.

Постановлением главы городского округа Красноуфимск от <дата> №1-109/2014 утвержден акт выбора земельного участка, схема расположения земельного участка на кадастровой карте в кадастровом квартале №1-109/2014 площадью 854 кв. м с разрешенным использованием под строительство индивидуальных гаражей, подлежащих присоединению к ГСК №1-109/2014 по адресу (имеющийся адресный ориентир): <адрес>, №1-109/2014, <адрес>.

Согласно межевому плану, он подготовлен <дата> в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу <адрес> №1-109/2014 <адрес>.

Согласно письму от <дата>, председатель ГСК №1-109/2014 обращался к главе ГО Красноуфимск с ходатайством о предоставлении земельного участка площадью 280 кв. м под №1-109/2014 гаражными боксами, в т.ч. Ямщиковой Т.В.

Из постановления от <дата> №1-109/2014, гаражно-строительному кооперативу №1-109/2014, и договора аренды земельного участка от <дата> №1-109/2014 следует, что гаражно-строительному кооперативу №1-109/2014 предоставлен земельный участок с кадастровым номером №1-109/2014 по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> площадью 373 кв.м с разрешенным использованием под размещение ГСК №1-109/2014.

Согласно договору аренды земельного участка от <дата> №1-109/2014, гаражно-строительному кооперативу №1-109/2014А предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №1-109/2014 по адресу <адрес>, ул. <адрес> площадью 758 кв.м с разрешенным использованием под размещение ГСК №1-109/2014.

Из схем расположения земельных участков с кадастровым номером №1-109/2014 и №1-109/2014 следует, что земельные участки не являются смежными, не имеют общей границы. Гараж, вне территорий ГСК площадью 46 кв.м примыкает к границам земельного участка с кадастровым номером №1-109/2014.

Согласно протоколу собрания гаражно-строительного кооператива №1-109/2014 от <дата>, решался вопрос о порядке строительства гаражей и обсуждался Устав ГСК.

Из Устава гаражно-строительного кооператива №1-109/2014А следует, что он утвержден протоколом собрания от <дата> №1-109/2014, место нахождения ГСК <адрес>.

    Решением Красноуфимского городского суда <адрес> от <дата> в удовлетворении исковых требований Киселева Н.И., заявленных к Ямщиковой Т.В. о признании строительства гаража незаконным, отказано.

Решением Красноуфимского городского суда <адрес> от <дата> в удовлетворении исковых требований Киселева Н.И., заявленных к Ямщиковой Т.В. об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения и сносе гаража Ямщиковой Т.В. отказано.

Из представленной переписки следует, что Ямщикова Т.В. обращалась в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче постановления о предоставлении ей земельного участка на вновь построенный гараж в ГСК №1-109/2014 и просит заключить на этот участок договор аренды, на что получила отказ.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд принимает показания свидетеля и исследованные письменные документы как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять исследованным доказательствам.

Проведя анализ представленных доказательств, суд приходит к выводу, что спорный объект гаражный бокс общей площадью ориентировочно 40 кв.м. размером 5 на 8 метров, материал стен – блоки, высотой 2,45 м, кровля металлический профиль оцинкованный, возведенный в непосредственном примыкании к гаражному боксу №1-109/2014 ГСК №1-109/2014А <адрес>, принадлежащему Киселеву Н.И., является самовольной постройкой. Ямщикова Т.В., выстроившая данный гаражный бокс, не имеет прав на земельный участок под гаражным боксом. Земельный участок под гаражным боксом является государственной собственностью и никакому гаражно-строительному кооперативу не предоставлялся. Как следует из определения Свердловского областного суда решение о предоставлении ГСК №1-109/2014 под строительство гаражей земельного участка площадью 854 кв.м в кадастровом квартале №1-109/2014 по адресу в <адрес> в порядке ст. 32 Земельного кодекса РФ не принималось, поэтому права строить гараж на этом участке у Ямщиковой Т.В. не было. Вопрос о предоставлении ГСК №1-109/2014 под строительство гаражей указанного земельного участка не разрешен и на текущий момент. Председатель ГСК №1-109/2014 обращался <дата> с заявлением к главе города о предоставлении земельного участка дополнительно, указывая в своем заявлении Ямщикову Т.В. В то же время, предоставленный по данному ходатайству земельный участок с кадастровым номером №1-109/2014 площадью 373 кв.м. не включает в себя участок, на котором расположен гаражный бокс Ямщиковой Т.В.

Иного суду не доказано.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации городского округа Красноуфимск подлежат удовлетворению, гаражный бокс, являющийся самовольной постройкой, осуществленной Ямщиковой Т.В. подлежит сносу.

Встречные исковые требования Ямщиковой Т.В. удовлетворению не подлежат, т.к. не имеют правовых оснований. У Ямщиковой Т.В. прав на спорный земельный участок не существовало и не существует, поэтому оснований для оформления на ее имя правоустанавливающих документов на используемый ею земельный участок не имеется.

Учитывая, что истец – орган местного самоуправления, освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, в соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 40 ░░.░., ░░░░░░░░ 5 ░░ 8 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░, ░░░░░░░ 2,45 ░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №1-109/2014 ░░░ №1-109/2014░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 40 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №1-109/2014 ░░░ №1-109/2014░ <░░░░░> ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 90 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                         ░.░. ░░░░░░░░░░░