Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2172/2019 ~ М-2312/2019 от 27.08.2019

70RS0001-01-2019-003651-98

Дело № 2-2172/2019

Решение

Именем Российской Федерации

28 октября 2019 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Е.С.Николаенко,

при секретаре А.С.Миковой,

помощник судьи В.В.Шакирова,

при участии

представителя истца Маркелова Р.О., действующего по доверенности от 19.06.2019 сроком на 2 года,

представителя ответчика Понамарева А.А., действующего на основании доверенности /________/ от 01.02.2019 сроком на 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Борщ Л. Н. к Департаменту управления муниципальной собственностью Администрации г.Томска о признании недействительным отказа от договора аренды земельного участка, признании действующим договора аренды земельного участка,

установил:

Борщ Л.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту управления муниципальной собственностью Администрации г.Томска о признании незаконным отказа от договора аренды земельного участка, признании действующим договора аренды земельного участка.

В обоснование указано, что Борщ Л.Н. является арендатором земельного участка по адресу: г. Томск, в районе Нижнего склада, кадастровый /________/, площадью 1068, на основании договора аренды /________/ от 12.05.1993. 05.06.2019 ответчик уведомил ее об отказе от договора аренды земельного участка /________/ от 12.05.1993. Отказ был мотивирован тем, что по результатам обследования земельного участка, предоставленного для огородничества, установлено, что на земельном участке расположены двухэтажный кирпичный дом, а также баня на фундаменте, что, по мнению ответчика, свидетельствует о нецелевом использовании земельного участка. С отказом от договора аренды не согласна, считает его незаконным по следующим основаниям. 12.05.1993 с Б. заключен договор аренды земельного участка по адресу: /________/, кадастровый /________/. 21.12.2015 заключено дополнительное соглашение к договору о перемене стороны в договоре и с этого момента арендатором земельного участка стала Борщ Л.Н. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 25.03.2016 разрешенное использование земельного участка: садовые и дачные дома. Согласно приложению к приказу Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 № 540, разрешенное использование земельного участка для ведения садоводства включает в себя осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей. 29.07.2016 за Борщ Л.Н. зарегистрировано право собственности на жилой дом, находящийся на спорном земельном участке. Таким образом, Борщ Л.Н. пользуется земельным участком в соответствии с его назначением и не нарушает условия договора /________/ от 12.05.1993, соответственно, ответчик незаконно отказался от договора аренды земельного участка.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований истец окончательно просит признать недействительным отказ Департамента недвижимости г.Томска от договора аренды /________/ от 12.05.1993 земельного участка по адресу: /________/, кадастровый /________/; признать действующим договор аренды /________/ от 12.05.1993 земельного участка по адресу: /________/, кадастровый /________/.

Истец Борщ Л.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направила представителя.

Представитель истца Маркелов Р.О. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил суду, что истец обратилась в суд с требованием о признании недействительным уведомления Департамента об отказе от договора аренды от 05.06.2019. Вместе с тем, Департамент направил в адрес истца новое уведомление от 02.10.2019. Считает, что второе уведомление не должно повлиять на предмет спора между сторонами, поскольку направлено Департаментом позже по иным основаниям. Полагал, что Департамент, выслав повторное уведомление от 02.10.2019, признал, что договор является действующим, следовательно, уведомление от 05.06.2019 является незаконным и недействительным, то есть ответчик, добровольно признал исковые требования. Относительно доводов стороны ответчика о нецелевом использовании земельного участка истцом пояснил, что из договора аренды земельного участка следует, что арендатор имеет право возводить на земельном участке временные сооружения, в том числе, легкое помещение для отдыха (п. 3.1), изначально, на земельном участке было возведено легкое помещение для отдыха, в последующем действия истца на каждом этапе были основаны на требованиях действующего законодательства. Законом предусмотрено право арендатора изменить вид разрешенного использования земельного участка, истец воспользовалась этим правом, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области, Управление Росреестра по Томской области внесли соответствующие изменения в ЕГРН, и изменили вид разрешенного использования земельного участка. Далее истец изменила легкое помещение для отдыха на капительное строение, достроила его. На земельном участке с измененным видом разрешенного использования истец возвела жилое здание и зарегистрировала право собственности, далее использовала земельный участок по целевому назначению. После того, как ответчик узнал о том, что истец, по его мнению, использует земельный участок не по назначению, направил спорное уведомление, где указал основание расторжения договора аренды – нецелевое использование земельного участка. Вместе с тем, истец использовала земельный участок по назначению, следовательно, спорное уведомление, направленное на прекращение арендных правоотношений, является недействительным (незаконным) со всеми вытекающими из данного обстоятельства последствиями. Полагал, что к указанной односторонней сделке применимы положения действующего законодательства о признании сделок недействительными.

Представитель ответчика Понамарев А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменные отзывы на исковое заявление, доводы которых поддержал. Пояснил, что уведомлением /________/ от 05.06.2019 Департамент в одностороннем порядке отказался от исполнения договора аренды земельного участка /________/ от 12.05.1993. Основанием для отказа послужили положения п. 8.2 договора и ст. 450.1 ГК РФ, нецелевое использование земельного участка и возможность немотивированного отказа от исполнения договора аренды в одностороннем порядке, в случае, если такой договор заключен на неопределенный срок. По условиям договора аренды /________/ от 12.05.1993 земельный участок предоставлялся для огородничества (пункт 1.1) на таком участке арендатор имел право возводить временные сооружения: туалет, сарай, легкое помещение для отдыха, ограждение (пункты 3.1, 3.2 Договора). Соглашением о перемене стороны в договоре аренды от 21.12.2015 стороны также предусмотрели, что земельный участок предоставляется для огородничества. В соответствии со ст. 68 ЗК РСФСР от 1991 года, действовавшего на момент заключения договора аренды /________/ от 12.05.1993, земельные участки, предоставленные для огородничества, используются в целях выращивания овощей, картофеля, бахчевых и ягодных культур. При необходимости на указанных земельных участках могут возводиться с учетом местных условий временные постройки индивидуального или общего пользования для отдыха, хранения огородного инвентаря и укрытия от непогоды. При прекращении права пользования земельными участками, предоставленными для огородничества, возведенные на них временные постройки, подлежат сносу владельцами этих строений или за их счет без возмещения стоимости строений. Согласно ст. 1 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент заключения соглашения о перемене стороны в договоре аренды, огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории). В силу п. 3 ст. 4 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» огородный земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур. Разрешенное использование земельного участка по состоянию на 25.11.2015 - для огородничества. Таким образом, ни договором аренды, ни ранее действовавшим законодательством, ни действующим законодательством не допускалось размещение на земельных участках, предоставленных для огородничества, жилых строений капитального типа. В результате проведенного 14.05.2019 обследования земельного участка установлено, что на участке расположен двухэтажный кирпичный дом с пристроенной деревянной верандой и баня на фундаменте. Указанный объект поставлен на кадастровый учет 26.07.2016 в качестве жилого дома 1997 года постройки. С учетом изложенного, возведение на земельном участке жилого дома капитального типа является нецелевым использованием земельного участка. Департамент имеет право на односторонний отказ от договора аренды, заключенного на неопределенный срок. В соответствии с п. 8.2 договора, ст. 450.1 ГК РФ арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случаях, предусмотренных действующим законодательством. По условиям договора аренды /________/ от 12.05.1993 срок действия договора установлен с 12.05.1993 по 12.05.1998. В порядке п. 2 ст. 621 ГК РФ договор возобновлен на неопределенный срок. В соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ, в случае заключения договора аренды на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Уведомлением /________/ от 05.06.2019 Департамент в одностороннем порядке отказался от исполнения договора аренды земельного участка /________/ от 12.05.1993, в связи с чем, в настоящий момент договор аренды прекратил свое действие. В ходе рассмотрения дела в целях исключения неправильного толкования истцом воли Департамента, полагавшим, что только одно основание является односторонним отказом от исполнения договора – нецелевое использование земельного участка, в адрес истца повторно направлено уведомление от 02.10.2019, согласно которому Департамент отказывается от исполнения договора аренды в порядке п.2 ст.610 ГК РФ. Отмечал, что при этом арендные отношения прекратились на основании уведомления от 05.06.2019, которое не отозвано, по истечении 14 дней с момента получения указанного уведомления. Однако, поскольку арендатор не возвратил земельный участок после прекращения действия договора Департамент вправе продолжить начисление арендной платы до момента фактического возврата арендованного имущества. В связи с этим, довод истца о том, что принятие арендной платы после прекращения действия договора свидетельствует о возобновлении арендных отношений, является несостоятельным. Последний платеж, поступивший от Борщ Л.Н. в счет оплаты по договору аренды совершен 07.02.2019.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, определив на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 68 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1, земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями - во временное пользование. В отдельных случаях допускается продление срока пользования в установленном порядке.

Земельные участки, предоставленные для огородничества, используются в целях выращивания овощей, картофеля, бахчевых и ягодных культур. При необходимости на указанных земельных участках могут возводиться с учетом местных условий временные постройки индивидуального или общего пользования для отдыха, хранения огородного инвентаря и укрытия от непогоды.

Из договора аренды земли от 12.05.1993, заключенного между Томским городским Советом народных депутатов и Б., при участии Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам г.Томска, следует, что арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду земельный участок площадью 971 кв.м. для огородничества сроком на 5 лет с 12.05.1993 по 12.05.1998. Земельный участок расположен в /________/.

В соответствии с п.3.1 договора, арендатор имеет право возводить временные сооружения: туалет, сарай, легкие помещения для отдыха, ограждение. Возводить только указанные в п.3.1 настоящего договора строения и сооружения по согласованию с землеустроительными, архитектурно - градостроительными, пожарными, санитарными и природоохранными органами.

Как следует из раздела 4 договора, арендодатель имеет право досрочно прекращать права аренды при использовании земли не по целевому назначению, а также способами, приводящими его к порче и засорению и др.

Согласно ст.606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон (п. 1 ст. 450 ГК РФ).

В силу п.5 ст.22 ЗК РФ, арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом, заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Соглашение об изменении или расторжении договора аренды заключается в той же форме, что и договор (п. 1 ст. 452 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 609 ГК РФ договор аренды должен быть заключен в письменной форме, если он заключается на срок больше года или (независимо от срока), если хотя бы одной из сторон является юридическое лицо.

Судом установлено, что между МО «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации г.Томска, Б. и Борщ Л.Н. в письменной форме 21.12.2015 заключено соглашении о перемене стороны в договоре аренды земельного участка /________/ от 12.05.1993, по условиям которого Б., являющийся на основании договора арендатором земельного участка по адресу: /________/ с кадастровым /________/, площадью 1068 кв.м. для огородничества, передает, а Борщ Л.Н. принимает права и обязанности по договору в полном объеме и на условиях, предусмотренных указанным договором с 03.12.2015.

Указанным соглашением внесены изменения в предмет договора - земельный участок по адресу: /________/, кадастровым /________/, площадь 1068 кв.м., вид разрешенного использования в соответствии с кадастровым паспортом - для огородничества, зона градостроительной ценности участка – 21, кадастровая стоимость – 261489,12 руб.

Договор дополнен разделом 8 «Расторжение договора», согласно которому арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в соответствии со ст.450.1 ГК РФ, письменно предупредив об этом арендатора за 14 дней, в том числе в случае использования земельного участка не по назначению. Договор считается расторгнутым с момента, указанного в уведомлении об отказе от исполнения договора. Уведомление направляется арендатору по указанному им в договоре адресу заказным письмом с уведомление о вручении и считается полученным арендатором по истечении 5 дней с момента направления.

Остальные условия договора, не затронутые настоящим соглашением, остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства (п.7).

Согласно ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего в момент заключения соглашения от 21.12.2015, огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории).

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующего в настоящее время, огородный земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.

Разрешенное использование земельного участка по состоянию на 25.11.2015 – для огородничества.

Материалами кадастрового дела подтверждается и следует из кадастровой выписке на земельный участок от 25.03.2016 /________/, что по заявлению истца в ЕГРН внесены изменения, изменено разрешенное использование спорного земельного участка на садовые и дачные дома.

Указанное разрешенное использование, согласно ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего в момент изменения разрешенного вида использования земельного участка, предполагало право возведения на нем жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, что на указанном земельном участке Борщ Л.Н. 25.07.2016 зарегистрировано право собственности на жилой дом, назначение: жилое, площадью 18 кв.м., количество этажей 1, кадастровый /________/, адрес объекта: /________/, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.07.2016, в связи с чем истец обратилась в Департамент за предоставлением ей земельного участка в собственность.

Из пояснений представителя ответчика следует, что при рассмотрении заявления Борщ Л.Н. Департаменту стало известно об изменении вида разрешенного использования, использования земельного участка не по назначению.

В соответствии с ч.1, 3 ст.615 ГК РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

Главным специалистом отдела мониторинга по эффективному использованию земельных участков МБУ «Томский городской центр инвентаризации и учета» 14.05.2019 проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: /________/, кадастровый /________/, площадью 1068 кв.м. В результате визуального осмотра установлено, что на земельном участке расположен двухэтажный (второй этаж мансардный) кирпичный дом с пристроенной деревянной верандой и баня на фундаменте. Территория огорожена забором.

05.06.2019 Департамент в адрес истца Борщ Л.Н. направил уведомление /________/ от 05.06.2019, об отказе от договора аренды земельного участка /________/ от 12.05.1993.

В уведомлении указано, что по результатам обследования земельного участка, предоставленного для огородничества, установлено, что на земельном участке расположены: двухэтажный кирпичный дом, а также баня на фундаменте, что свидетельствует о нецелевом использовании земельного участка, в связи с чем в соответствии со ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ и пункта 8.2 договора Департамент недвижимости отказывается от исполнения договора. Договор считается расторгнутым по истечении 14 дней с момента получения уведомления.

Судом установлено, что указанное уведомление было получено Борщ Л.Н. лично. Истец не согласилась с возможностью отказа от договора аренды по указанному основанию и считает его недействительным, поскольку истец изменила разрешенное использование в установленном законом порядке и использует земельный участок по назначению.

Пунктом 8.2 договора аренды, с учетом изменений к нему с учетом Соглашения о перемене стороны в договоре аренды земельного участка /________/ от 12.05.1993 от 21.12.2015 действительно предусмотрено право арендодателя – муниципального образования «Город Томск» в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в соответствии со ст. 450.1 ГК РФ, письменно предупредив об этом арендатора за 14 дней, в том числе в случае использования земельного участка не по назначению.

Вместе с тем, в п.1 ст.310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В п.2 ст.310 ГК РФ закреплено, что одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Аналогичные положения были закреплены в ст.310 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент включения (21.12.2015) в договор аренды раздела 8 «Расторжение договора».

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" по общему правилу право на односторонний отказ от исполнения обязательства либо на изменение его условий должно быть предусмотрено ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Право на односторонний отказ от исполнения обязательства либо на изменение его условий может быть предусмотрено договором для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в отношениях между собой, а также для лица, не осуществляющего предпринимательскую деятельность, по отношению к лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность (абзац первый пункта 2 статьи 310 ГК РФ).

Предоставление договором права на отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, по отношению к лицу, не осуществляющему предпринимательскую деятельность, допускается только в специально установленных законом или иными правовыми актами случаях (абзац второй пункта 2 статьи 310 ГК РФ).

В силу п.1 ст.450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Как следует из ст.619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями (п.1).

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Из данных норм права следует, что односторонний отказ от исполнения договора допускается в случаях, предусмотренных договором, если обязательство связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности.

Если обязательство не связано с осуществлением предпринимательской деятельности, односторонний отказ от его исполнения не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами. При этом договор аренды может быть расторгнут досрочно по требованию одной из сторон только на основании решения суда.

Поскольку договор аренды земельного участка /________/ от 12.05.1993 с учетом соглашения о перемене стороны от 21.12.2015 заключен между МО «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации г.Томска и Борщ Л.Н. как физическим лицом, то при таких обстоятельствах арендодатель – МО «Город Томск» не мог в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора по основаниям, предусмотренным договором и не предусмотренным ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В рассматриваемом деле действующее законодательство не содержит каких-либо положений, позволяющих арендодателю во внесудебном порядке при отсутствии согласия другой стороны отказаться от исполнения договора аренды, следовательно, в одностороннем порядке путем уведомления арендатора договор аренды, заключенный с Борщ Л.Н., мог быть досрочно расторгнут только на основании решения суда.

Как указано в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" если односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий совершены тогда, когда это не предусмотрено законом, иным правовым актом или соглашением сторон или не соблюдены требования к их совершению, то по общему правилу такой односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не влекут юридических последствий, на которые они были направлены.

Материалы дела не содержат сведений о том, что договор аренды от /________/ от 12.05.1993 был расторгнут на основании решения суда, следовательно, договор является действующим, право владения и пользования земельным участком, расположенным по адресу: /________/, кадастровый № /________/, по-прежнему принадлежит Борщ Л.Н. в соответствии с условиями договора аренды № /________/ от 12.05.1993 с учетом соглашения о перемене лиц от 21.12.2015.

Направление повторного уведомления /________/ от 02.10.2019 об отказе от договора аренды земельного участка /________/ от 12.05.1993 правового значения в указанном случае не имеет, поскольку на момент обращения истца в суд, доказывающего незаконность действия арендодателя, являлся односторонний отказ от исполнения договора, выраженный в уведомлении от 05.06.2019.

Кроме того, направляя повторное уведомление от 02.10.2019, первое уведомление Департаментом недвижимости отозвано не было.

Довод представителя истца о том, что Департамент недвижимости может отказываться от договора по разным основаниям неоднократно, в отсутствии отзыва первого уведомления, суд считает необоснованным и не основанным на нормах закона, в том числе, учитывая, что между сторонами возник спор, который судом еще не разрешен.

На основании изложенного, принимая во внимание, что у Департамента управления муниципальной собственностью Администрации г.Томска отсутствовали законные основания для отказа в одностороннем порядке от договора аренды от /________/ от 12.05.1993, так и для направления уведомления /________/ от 05.06.2019, суд приходит к выводу о признании данного отказа недействительным, не породившего соответствующих правовых последствий, в связи с чем заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что ответчиком была нарушена процедура расторжения договора аренды, вопрос о правомерности изменения вида разрешенного использования судом не рассматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Борщ Л. Н. к Департаменту управления муниципальной собственностью Администрации г.Томска о признании недействительным отказа от договора аренды земельного участка, признании действующим договора аренды земельного участка – удовлетворить.

Признать недействительным отказ Департамента управления муниципальной собственностью Администрации г.Томска от договора аренды /________/ от 12.05.1993 земельного участка по адресу: /________/, кадастровый /________/.

Признать договор аренды /________/ от 12.05.1993 земельного участка по адресу: /________/, кадастровый /________/ действующим.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течении 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.С. Николаенко

Секретарь А.С. Микова