Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1420/2015 ~ М-1205/2015 от 25.05.2015

*

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город * ДД.ММ.ГГГГ

* районный суд * области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Ионовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Устиновой Г.Г. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городском округе * и муниципальном районе * * области о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и о возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости,

установил:

Устинова Г.Г. обратилась в суд с требованиями признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе * и муниципальном районе * * области в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе * и муниципальном районе * * области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период работы в * Территориально-медицинском объединении в должности медицинской сестры анестезиологического реанимационного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении год работы как год и шесть месяцев, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе * и муниципальном районе * * области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе * и муниципальном районе * * области назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента её обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Устинова Г.Г. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила суду, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал ей в удовлетворении заявления о назначении пенсии на том основании, что стаж её работы, необходимый для назначения досрочно страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, составляет * года * месяц * дней вместо необходимых * лет. Считает такой отказ незаконным по следующим основаниям. Согласно подпункту б пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж как * и * месяцев. Согласно записи № в её трудовой книжке, заведенной ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она, Устинова Г.Г., была принята на должность медицинской сестры анестезиологического реанимационного отделений * ТМО. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся Приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрена должность медицинской сестры-анестезиста отделений анестезиологии-реанимации учреждений, предусмотренных в пунктах * списка (в том числе больницы всех наименований). На данной должности в данном медицинском учреждении она, Устинова Г.Г., проработала по ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный орган не засчитал ей в медицинский стаж период её работы в должности медсестры анестезиологического реанимационного отделения * ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении год работы как год и шесть месяцев (медицинская деятельность в городе) на том основании, что территориально-медицинское объединение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Считает, что пенсионный орган в этой части принял незаконное решение, поскольку * ТМО являлось медицинским учреждением - больницей, в связи с чем, работая в данном учреждении, она, Устинова Г.Г., выполняла работу по охране здоровья населения, и её работа в этот период подлежит включению в стаж медицинской деятельности в льготном исчислении год работы как год и шесть месяцев. Льготный стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил * лет * месяцев * дня (где * года * месяцев * дня - в календарном исчислении). Кроме того, пенсионный орган не засчитал ей в стаж медицинской деятельности периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (* мес. * дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (* дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (* дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (* дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (* дн.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. (* дн.) в календарном исчислении, что составило * мес. * дн. Считает это незаконным, так как в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит зачету в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой старости по старости. Полагает, что к моменту её обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочно страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимого стажа медицинской деятельности * лет она имела право на назначение такой пенсии.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в г.о. * и м.р. * * области в судебное заседание не явился, направив в суд отзыв на исковое заявление Устиновой Г.Г., из которого следует, что в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № *-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее * лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее * лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее * лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Устинова Г.Г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.о. * и м.р. * * области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Устинова Г.Г. работала в городе, поэтому для досрочного назначения страховой пенсии по старости ей необходимо выработать * лет стажа лечебной деятельности. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием *-летнего стажа лечебной деятельности, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Комиссия Управления ПФР в г.о. * и м.р. * засчитала Устиновой Г.Г. * года * месяц * дней стажа лечебной деятельности, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, Правила исчисления периодов работы и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как * и * месяцев. В соответствии с п. 6 указанных Правил, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений. В соответствии с п. 2 указанного Перечня правом на льготное исчисление стажа работы один год как год и шесть месяцев пользуются медицинские сестры-анестезисты при работе в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 Списка. Согласно трудовой книжке (запись № *) Устинова Г.Г. была принята с ДД.ММ.ГГГГ на должность медсестры - анестезиологического-реанимационного отделения * ТМО. Уволена ДД.ММ.ГГГГ (запись №*). Указанный период не может быть засчитан Устиновой Г.Г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении, так как она работала медсестрой, а не медицинской сестрой-анестезистом, в анестезиологическо-реанимационном отделении * ТМО - учреждения, не предусмотренного указанным Списком. Также указанный период не может быть засчитан Устиной Г.Г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном исчислении, т.к. по представленным документам не представляется возможным определить, в каком структурном подразделении * ТМО, предусмотренного указанным Списком, работала Устинова Г.Г. Дополнительных документов, подтверждающих работу Устиновой Г.Г. в структурном подразделении ТМО, предусмотренном Списком должностей и учреждений, утв. Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ г., истица не представила. Нахождение на курсах повышения квалификации не может быть засчитано в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как это прямо не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ Поэтому просит в удовлетворении исковых требований Устиновой Г.Г. отказать.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Устиновой Г.Г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № *-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста * лет, и женщины, достигшие возраста * лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее * лет страхового стажа.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее * лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее * лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее * лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N *-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 5 указанных Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как * и * месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как * и * месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Устинова Г.Г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. * и * районе * области с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность не менее * лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе * и * районе * области Устиновой Г.Г. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что заявитель не имеет необходимого специального стажа * лет, и ответчиком специальный стаж истца был определен как * года * месяц * дней, что подтверждается решением территориального органа пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.*).

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных дел граждан Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе * и * районе от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Устиновой Г.Г. не засчитаны в льготный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в * ТМО как в календарном так и в льготном исчислении, так как не подтверждена работа в структурном подразделении, поименованном Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., работа в которых дает право на досрочную пенсию по возрасту в связи с медицинской деятельностью; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры- анестезиста на * ставки, как в календарном так и в льготном исчислении в отделении хирургического профиля, т.к. в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельность периоды работы начиная с ДД.ММ.ГГГГ. засчитываются при условии ее выполнения на ставку.

По периоду работы Устиновой Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в * ТМО в должности медсестры анестезиологического реанимационного отделения суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки Устиновой Г.Г. следует, что ДД.ММ.ГГГГ после окончания * медучилища она была принята на должность медсестры анестезиологического реанимационного отделения * ТМО, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.*).

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Пенсионное обеспечение медицинских работников до ДД.ММ.ГГГГ регулировалось Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N * «Об утверждении Списка должностей, работа которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Пунктом 3 указанного Постановления предусмотрено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N *, согласно которому в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В данном Списке поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования и должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности и стаж медицинской работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за * год и * месяца, независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе.

Кроме того, включение в специальный стаж периодов работы среднего медицинского персонала (медицинских сестер) независимо от их наименования в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований (поликлиники, медсанчасти, медицинские кабинеты и пункты и т.д.) предусматривалось действовавшим в спорный период Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N *.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N * утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и Правила исчисления этого стажа. Согласно подпункту б) пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж как * и * месяцев.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N * «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, судам необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал и т.п.).

Согласно Списку, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N *, право на пенсию за выслугу лет приобретали врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N * установлено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

Согласно п. 2 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за * год и * месяцев, утвержденного постановлением Правительства РФ N * от ДД.ММ.ГГГГ, работа в должности медицинской сестры в палате реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета * год за * год * месяцев. Данный документ утратил силу в связи с принятием постановления Правительства РФ N * от ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичный порядок исчисления предусмотрен и для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N *.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Устинова Г.Г. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла трудовые функции по оказанию медицинской помощи и охране здоровья населения как медицинский работник и указанный период работы истицы подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении - как * год работы за * год и * месяцев, поскольку медицинский стаж истицы подтвержден письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: приказом главного врача * ТМО от ДД.ММ.ГГГГ о принятии истицы на должность медсестры-анестезистки анестезиолого-реанимационного отделением отделения с ДД.ММ.ГГГГ, а также штатными расписаниями * ТМО.

Согласно штатных расписаний * ТМО за *, *,** *, * год Устинова Г.Г. работала в должности медсестры анестезиологического реанимационного отделения * ТМО.

Согласно справки ГБУЗ * области «* ЦБ города и района», Государственное бюджетное учреждение здравоохранения * области «* центральная больница города и района» со дня ее образования (менялось только ее наименование) является юридическим лицом. С ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован Устав предприятия ТМО постановлением главы Администрации * района № от ДД.ММ.ГГГГ.. изготовлена Гербовая печать, угловой штамп для финансовой и производственной Деятельности. До ДД.ММ.ГГГГ больница осуществляла свою деятельность в соответствии с решением Комиссии по совершенствованию управления, планирования и хозяйственного механизма при Совете Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № п.*: решением президиума облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждаем приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. РСФСР и исполнительный комитет <адрес> Совета народной депутатов отдела Здравоохранения и Устава * ТМО принятого на общем собрании коллектива в * года и утвержденного Управлением Здравоохранения Куйбышевского облисполкома. Постановлением Администрации * района * области № от ДД.ММ.ГГГГ. принято решение о реорганизации Территориально-медицинского объединения, образовав на его базе Муниципальное учреждение <адрес> больница. До регистрации Устава Муниципального учреждения <адрес> больница -Территориально- медицинское объединение продолжает пользоваться прежними расчетными счетами и прежней печатью. Правопреемником Территориально- медицинского объединения считать Муниципальное <адрес>ной больницы, Постановлением Администрации * района * области от ДД.ММ.ГГГГ. № принят Устав ЦРБ и перерегистрация как юридическое лицо с новой гербовой печатью и личным счетом в банке. Решением комитета по управлению муниципальным имуществом * района * области от ДД.ММ.ГГГГ. № * Муниципальное учреждение Центральная районная Больница переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения « * центральная районная больница». Постановлением Администрации муниципального района * * области от ДД.ММ.ГГГГ. № Муниципальное учреждение здравоохранения « * центральная районная больница» переименовано в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «* центральная районная больница». С ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «* центральная районная больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения * области «* центральная больница города и района» приказом министерства здравоохранения * области от ДД.ММ.ГГГГ. № и приказом министерства имущественных отношений * области от ДД.ММ.ГГГГ. № *.

Следовательно, учреждение здравоохранения * Территориальное медицинское объединение, в котором работала истец, являлось единственным муниципальным учреждением здравоохранения на территории г. * и * района. В связи с чем, исключение указанных периодов из стажа, дающего основания для назначения трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, нельзя признать законным.

По периодам нахождения Устиновой Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации суд приходит к следующему.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, данные периоды подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, периоды нахождения Устиновой Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации, подлежат включению истцу в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости и, соответственно, исковые требования Устиновой Г.Г. о включении данных периодов работы в специальный стаж истца подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что на момент обращения Устиновой Г.Г. с заявлением к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, у истца имелся необходимый специальный стаж * лет, предусмотренный подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Учитывая указанные выше обстоятельства, отказ Управления пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городском округе * и муниципальном районе * * области в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Устиновой Г.Г. следует признать незаконным, на ответчика следует возложить обязанность досрочно назначить Устиновой Г.Г. трудовую пенсию по старости в соответствии подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Устиновой Г.Г. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе * и муниципальном районе * * области об отказе Устиновой Г.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе * и муниципальном районе * * области включить в стаж работы Устиновой Г.Г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период работы в * Территориально-медицинском объединении в должности медицинской сестры анестезиологического реанимационного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении * работы как * и *.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе * и муниципальном районе * * области включить в стаж работы Устиновой Г.Г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе * и муниципальном районе * * области назначить Устиновой Г.Г. досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента её обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в * областной суд через * районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись *

*

*