Решение по делу № 2-210/2013 ~ М-104/2013 от 26.12.2012

Дело № 2-210(1)/2013

21 мая 2013 года                                                                                          п. Дубки

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Саратовский районный суд Саратовской области

в составе: председательствующего судьи                                 Волковой О.Н.

при секретаре                                                                               Кочегаровой Н.Н.

с участием представителя истца по доверенности                   Рыбакова А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мотина П.А. к Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, Корниенко С.Н., Соколовой Г.Г., Корниенко Н.Н., Агаповой В.Р. о признании недействительными постановления администрации Саратовского муниципального района, о признании недействительными договоры аренды земельных участков, о применении последствий недействительности ничтожной сделки путем прекращения зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права аренды на земельные участки

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Саратовский районный суд Саратовской области с исковым заявлением просит признать недействительными постановления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области: от 26.06.2012г. № 1617, от 26.06.2012г. № 1619, от 26.06.2012г. № 1630, от 26.06.2012г. № 1631, от 26.06.2012г. № 1632, от 02.07.2012г. № 1704, о признать недействительными договоры аренды земельных участков от 03.07.2012г. № 299, от 03.07.2012г. № 300, от 03.07.2012г. № 301, от 03.07.2012г. № 302, от 03.07.2012г. № 303, от 03.07.2012г. № 304, от 03.07.2012г. № 305, от 03.07.2012г. № 306, от 03.07.2012г. № 307, от 05.07.2012г. № 325, от 31.07.2012г. № 360, о применении последствий недействительности ничтожной сделки путем прекращения зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права аренды на земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №. Свои требования мотивирует тем, что 26.03.2012г. он обратился в администрацию Саратовского муниципального образования Саратовской области с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду сроком на 49 лет площадью 50000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения сельскохозяйственного производства. К заявлению о предоставлении земельного участка была приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 64:32:061702, изготовленная Саратовским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». Согласно данной схеме границы испрашиваемого мной земельного участка не пересекались с границами иного земельного участка, земельный участок свободен от прав третьих лиц. Письмом от 25 апреля 2012г. № 857 управление имущественных, земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Саратовского муниципального района Саратовской области сообщило об отказе в предоставлении земельного участка на том основании, что испрашиваемый земельный участок является частью ранее учтенного земельного участка. Решением Саратовского районного суда Саратовской области от 09.11.2012г. признан незаконным отказ администрации Саратовского муниципального района Саратовской области в предоставлении Мотину П.А. земельного участка площадью 50000 кв.м для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 49 лет. До настоящего времени остается не рассмотренным заявление от 26.03.2012г. о предоставлении земельного участка. После его обращения в администрацию Саратовского муниципального района Саратовской области в границах испрашиваемого земельного участка образованы другие земельные участки: №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №; №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №; №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №; №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №; №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №; №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №; №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №; №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №; №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №; №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости указанные земельные участки были образованы и поставлены на кадастровый учет в мае 2012г. Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в июле 2012г. администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области данные земельные участки предоставлены Агаповой В.Р., Корниенко С.Н., Корниенко Н.Н., Соколовой Г.Г. Заключены договоры аренды земельных участков, в отношении которых в октябре 2012г. проведена государственная регистрация. Принятые администрацией решения противоречат нормам действующего законодательства, а сделки, заключенные на основании незаконных постановлений является ничтожными.

В судебное заседание истец не явился при надлежащем извещении; его представитель в судебном заседании поддержал исковые требования и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики Корниенко С.Н., Соколова Г.Г., Корниенко Н.Н., Агапова В.Р. в судебное заседание не явились, с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении дела не обращались, доказательств уважительности неявки в суд не представили, в связи, с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участника процесса, проверив материалы дела, суд находит исковые требования Мотина П.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В суде установлено, что 23 марта 2012 года Мотин П.А. обратился в администрацию Саратовского муниципального района с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 5 га для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>; месторасположение земельного участка в кадастровом квартале № указано в представленной схеме; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства.

28 апреля 2012 года истцу направлено сообщение об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка, в котором указано, что указанный в схеме земельный участок не может быть предоставлен в аренду истцу, так как является частью ранее учтенного земельного участка.

         Решением Саратовского районного суда Саратовской области от 09.11.2012г., вступившего в законную силу, признан незаконным отказ администрации Саратовского муниципального района Саратовской области в предоставлении Мотину П.А. земельного участка площадью 50000 кв.м для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 49 лет.

      При рассмотрении вышеназванного гражданского дела установлено, что сумма площадей земельных участков, поставленных на кадастровый учет по результатам межевания, и ранее учтенных земельных участков меньше общей площади кадастрового квартала №; разница указанных площадей более 5 га.

Судом также установлено, что постановлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 1621 от 26 июня 2012 года Корниенко Н.Н. был предоставлен в аренду сроком на 49 лет, земельный участок, площадью 2033 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Основанием издания постановления от 26 июня 2012 года № 1621 явилось заявление Корниенко Н.Н. о предоставлении в аренду земельного участка от 26 апреля 2012 года.

03 июля 2012 года между администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области и Корниенко Н.Н. был заключен договор аренды земельного участка, площадью 2033 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, который 08 октября 2012 года зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.

Постановлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 1630 от 26 июня 2012 года Агаповой В.Р. был предоставлен в аренду сроком на 49 лет, земельный участок, площадью 1355 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Основанием издания постановления от 26 июня 2012 года № 1630 явилось заявление Агаповой В.Р. о предоставлении в аренду земельного участка от 26 апреля     2012 года.

03 июля 2012 года между администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области и Агаповой В.Р. был заключен договор аренды земельного участка, площадью 1355 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, который 07 сентября 2012 года зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.

Постановлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 1618 от 26 июня 2012 года Соколовой Г.Г.     был предоставлен в аренду сроком на 49 лет, земельный участок, площадью 1742 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Основанием издания постановления от 26 июня 2012 года № 1618 явилось заявление Соколовой Г.Г. о предоставлении в аренду земельного участка от 26 апреля     2012 года.

03 июля 2012 года между администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области и Соколовой Г.Г. был заключен договор аренды земельного участка, площадью 1742 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, который 30 октября 2012 года зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.

Постановлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 1619 от 26 июня 2012 года Корниенко Н.Н. был предоставлен в аренду сроком на 49 лет, земельный участок, площадью 1861кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Основанием издания постановления от 26 июня 2012 года № 1619 явилось заявление Корниенко Н.Н. о предоставлении в аренду земельного участка от 26 апреля 2012 года.

03 июля 2012 года между администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области и Корниенко Н.Н. был заключен договор аренды земельного участка, площадью 1861 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, который 09 октября 2012 года зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.

Постановлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 1631 от 26 июня 2012 года Агаповой В.Р. был предоставлен в аренду сроком на 49 лет, земельный участок, площадью 1346 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Основанием издания постановления от 26 июня 2012 года № 1631 явилось заявление Агаповой В.Р. о предоставлении в аренду земельного участка от 26 апреля 2012 года.

03 июля 2012 года между администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области и Агаповой В.Р. был заключен договор аренды земельного участка, площадью 1346 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, который 29 октября 2012 года зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.

Постановлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 1632 от 26 июня 2012 года Агаповой В.Р. был предоставлен в аренду сроком на 49 лет, земельный участок, площадью 1499 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Основанием издания постановления от 26 июня 2012 года № 1632 явилось заявление Агаповой В.Р. о предоставлении в аренду земельного участка от 26 апреля 2012 года.

03 июля 2012 года между администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области и Агаповой В.Р. был заключен договор аренды земельного участка, площадью 1499 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, который 07 сентября 2012 года зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.

Постановлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 1620 от 26 июня 2012 года Корниенко С.Н. был предоставлен в аренду сроком на 49 лет, земельный участок, площадью 1920 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Основанием издания постановления от 26 июня 2012 года № 1620 явилось заявление Корниенко С.Н. о предоставлении в аренду земельного участка от 26 апреля 2012 года.

03 июля 2012 года между администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области и Корниенко С.Н.      был заключен договор аренды земельного участка, площадью 1499 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, который 08 сентября 2012 года зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.

Постановлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 1704 от 02 июля 2012 года Корниенко С.Н. был предоставлен в аренду сроком на 49 лет, земельный участок, площадью 1361 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Основанием издания постановления от 26 июня 2012 года № 1704 явилось заявление Корниенко С.Н. о предоставлении в аренду земельного участка от 26 апреля 2012 года.

05 июля 2012 года между администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области и Корниенко С.Н.      был заключен договор аренды земельного участка, площадью 1361 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, который 19 ноября 2012 года зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.

Постановлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 1616 от 26 июня 2012 года Соколовой Г.Г.     был предоставлен в аренду сроком на 49 лет, земельный участок, площадью 1464 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Основанием издания постановления от 26 июня 2012 года № 1616 явилось заявление Соколовой Г.Г. о предоставлении в аренду земельного участка от 26 апреля 2012 года.

03 июля 2012 года между администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области и Соколовой Г.Г. был заключен договор аренды земельного участка, площадью 1464 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, который 30 октября 2012 года зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.

Постановлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 1617 от 26 июня 2012 года Соколовой Г.Г.     был предоставлен в аренду сроком на 49 лет, земельный участок, площадью 1541 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Основанием издания постановления от 26 июня 2012 года № 1617 явилось заявление Соколовой Г.Г. о предоставлении в аренду земельного участка от 26 апреля 2012 года.

03 июля 2012 года между администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области и Соколовой Г.Г. был заключен договор аренды земельного участка, площадью 1541 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, который 29 октября 2012 года зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены в ст. 12 ГК РФ.

Право выбора способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством предусмотрен в ст. 34 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ и ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам, и нарушающий права и охраняемые Законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Следовательно, указанными нормами закона ненормативный акт органа местного самоуправления может быть признан недействительным при совокупности обоих условий.

       В соответствии с пунктами «в», «г», «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей; разграничения государственной собственности; земельное законодательство.

        По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (ч.2 ст. 76 Конституции РФ).

        В соответствии со ст. 11 ЗК РФ органом местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

        В ст. 28 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, представляется гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду за плату.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.

       Статья 4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» предусматривает, что для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством предусмотрен в ст. 34 ЗК РФ.

Статьей 34 Земельного кодекса РФ устанавливается порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, согласно которому органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату-или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

В указанном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Пункт 1 ст. 34 ЗК РФ предоставляет органам местного самоуправления право
определять лишь порядок (процедуру) рассмотрения заявок о предоставлении
земельных участков, самостоятельным же правом на установление иного, по
сравнению с федеральным законодательством, порядка предоставления земельных
участков, для целей, не связанных со строительством, не наделяет.

Решением Собрания депутатов Саратовского муниципального района № 01-7/104 от 16.04.2009 г. утверждено Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.

Решением Собрания депутатов Саратовского муниципального района № 01-7/382от 20.10.2011г. внесены в Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством изменения, в случае, если по истечении четырнадцати календарных дней после опубликования информации о земельном участке подано более одного заявления на один земельный участок, такой земельный участок предоставляется физическому или юридическому лицу, заявление которого ранее других поступило и зарегистрировано в администрации Саратовского муниципального района Саратовской области.

       В соответствии с пунктами «в», «г», «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей; разграничения государственной собственности; земельное законодательство.

        По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (ч.2 ст. 76 Конституции РФ).

       Статья 4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» предусматривает, что для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Статья 168 ГК РФ определяет, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.         

В соответствии с части 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли лесного фонда; земли водного фонда и др.

Земли, указанные в п.1 ст. 7 ЗК РФ, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

          Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Согласно абз. 2 п.10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов принадлежит право на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

         Как установлено в суде, 26 марта 2012 года Мотин П.А. подал заявление о предоставлении ему земельного участка в аренду, им была предоставлена схема расположения земельного участка, сведения о кадастровом учете.

26 апреля 2012 Соколова Г.Г. подала заявление о предоставлении ей земельного участка, площадью 1541 кв.м. в аренду, была предоставлена схема расположения земельного участка.

26 апреля 2012 Корниенко Н.Н. подала заявления о предоставлении ей земельных участков в аренду, была предоставлена схема расположения земельного участка.

26 апреля 2012 Агапова В.Р. подала заявление о предоставлении ей земельных участков в аренду, была предоставлена схема расположения земельного участка.

26 апреля 2012 Корниенко С.Н. подал заявление о предоставлении ему земельных участков в аренду, была предоставлена схема расположения земельного участка.

26 апреля 2012 Соколова Г.Г. подала заявление о предоставлении ей земельных участков в аренду, была предоставлена схема расположения земельного участка.

Таким образом, при наличии не рассмотренного заявления Мотина П.А. от 26 марта 2012 года о предоставлении земельного участка, администрация Саратовского района Саратовской области предоставляет испрашиваемый Мотиным П.А. земельный участок другим лицам Корниенко С.Н., Соколовой Г.Г., Корниенко Н.Н., Агаповой В.Р., от которых заявления поступили только 26 апреля 2012 года.

         Из представленной схемы расположения земельных участков следует, что испрашиваемый Мотиным П.А. земельный участок, площадью 50000 кв.м для ведения сельскохозяйственного производства как участок единого землепользования, расположен в составе спорных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, переданных в аренду ответчикам.      

На основании изложенного, суд находит установленным, что спорные земельные участки, являющиеся предметом аренды у ответчиков возникли в нарушении требований законодательства, а фактически сформированы на испрашиваемым Мотиным П.А. земельного участка, в связи с чем возникшее постановления администрации и права аренды у ответчиков на земельные участки являются ничтожным, с приведением сторон в первоначальное положение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными постановление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 1621 от 26 июня 2012 года и договор аренды земельного участка о предоставлении Корниенко Н. Н. в аренду сроком на 49 лет, площадью 2033 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Признать недействительными постановление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 1630 от 26 июня 2012 года и договор аренды земельного участка о предоставлении Агаповой В.Р.     в аренду сроком на 49 лет, площадью 1355 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Признать недействительными постановление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 1618 от 26 июня 2012 года и договор аренды земельного участка о предоставлении Соколовой Г.Г. в аренду сроком на 49 лет, площадью 1742 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Признать недействительными постановление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 1619 от 26 июня 2012 года и договор аренды земельного участка о предоставлении Корниенко Н.Н.     в аренду сроком на 49 лет, площадью 1861кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Признать недействительными постановление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 1631 от 26 июня 2012 года и договор аренды земельного участка о предоставлении Агаповой В.Р.     в аренду сроком на 49 лет, площадью 1346 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Признать недействительными постановление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 1632 от 26 июня 2012 года и договор аренды земельного участка о предоставлении Агаповой В.Р.     в аренду сроком на 49 лет, площадью 1499 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Признать недействительными постановление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 1620 от 26 июня 2012 года и договор аренды земельного участка о предоставлении Корниенко С.Н. в аренду сроком на 49 лет, площадью 1920 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Признать недействительными постановление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 1704 от 02 июля 2012 года и договор аренды земельного участка о предоставлении Корниенко С.Н.     в аренду сроком на 49 лет, площадью 1361 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Признать недействительными постановление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 1616 от 26 июня 2012 года и договор аренды земельного участка о предоставлении Соколовой Г.Г. в аренду сроком на 49 лет, площадью 1464 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Признать недействительными постановление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 1617 от 26 июня 2012 года и договор аренды земельного о предоставлении Соколовой Г.Г. в аренду сроком на 49 лет, земельный участок, площадью 1541 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки путем прекращения зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права аренды на земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись