Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-844/2019 ~ М-144/2019 от 08.02.2019

Дело № 2-844/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 17 мая 2019 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

при секретаре Черноусовой О.А.

с участием представителя истца Котова В.А. – Носкова О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котова ФИО11 к администрации Ярцевского сельсовета Енисейского района Красноярского края о признании права собственности на нежилое здание (магазин),

УСТАНОВИЛ:

Котов В.А. обратился в суд с иском к администрации Ярцевского сельсовета Енисейского района Красноярского края о признании права собственности на нежилое здание (магазин).

Требования мотивированы тем, что в июне 2005 года истец обратился в администрацию Ярцевского сельского совета с просьбой продажи или аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 588,2 кв. м. (далее по тексту заявления - земельный участок) с целью строительства торговой точки - магазина.Затем, также была подана заявка на участие в торгах (открытом конкурсе) указанного земельного участка. В связи с тем, что его заявка на участие в конкурсе на передачу в аренду земельного участка была единственная, то с ним ДД.ММ.ГГГГ был заключен Договор аренды, находящегося в муниципальной собственности земельного участка со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок был передан Котову В.А. по Акту приема-передачи земельного участка, предоставляемого в аренду от ДД.ММ.ГГГГ. Арендная плата была внесена им сразу одним платежом за весь срок аренды. Договор аренды на новый срок не заключался и его действие не продлялось. По истечению срока действия договора аренды земельный участок Арендатором Арендодателю не возвращался, Акт возврата участка сторонами не подписывался. Земельный участок в настоящее время находится в его пользовании. В июне 2005 года Котов В.А. стал строить магазин на арендуемом земельном участке. Одновременно обратился в ОГПН по Енисейскому району и г. Енисейску, в Администрацию Енисейского района (Отдел архитектуры и строительства), в Филиал ФГУП «Ростехинвентаризация» по Красноярскому краю, в МУП «Изыскатель». 16 июля 2005 года Енисейским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Красноярскому краю ему был выдан технический паспорт нежилого здания «магазина». 10 ноября 2005 года ОГПН по Енисейскому району и г. Енисейску ему письменно (Исх. № 13-к от 10.11.2005г.) было сообщено о возможности строительства магазина по <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был выдан паспорт на торговую точку общественного питания с регистрационным номером 31 от ДД.ММ.ГГГГ со всеми необходимыми визами согласования организаций и учреждений. ДД.ММ.ГГГГ также Администрацией Енисейского района (Отделом архитектуры и строительства) был выдан архитектурно-строительный паспорт участка нежилого здания - магазина «Изюминка». 12 декабря
ФИО2 получил землеустроительное дело от ДД.ММ.ГГГГ по межеванию указанного земельного участка. Земельный участок, на котором построен магазин, стоит на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый . В конце
2005 года истец обратился в Отдел архитектуры и строительства Администрации Енисейского района, сдал все необходимые документы с целью ввода в эксплуатацию магазина. В октябре 2018 года обратился в МКУ «Енисейский районный архив» с просьбой выдать сохранившийся документ на ввод в эксплуатацию магазина «Изюминка», но получил ответ о том, что данных о вводе в эксплуатацию магазина не обнаружено (Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ года). Также в сентябре и ноябре 2018 года
Котов В.А. обращался в МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района» и Администрацию Енисейского района с просьбой предоставить ему земельный участок, на котором возведен магазин, на праве аренды, а также ввести в эксплуатацию нежилое здание магазин. В своем ответе Исх. от ДД.ММ.ГГГГ Администрация района ему сообщила, что для ввода объекта в эксплуатацию предоставленных документов недостаточно и выдать разрешение на ввод в эксплуатацию магазина не представляется возможным. Для получения права собственности на данный объект было рекомендовано обратиться в Енисейский районный суд. С 2005 года и по настоящее время истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется магазином, все это время поддерживает его в надлежащем техническом состоянии. Претензий от третьих лиц к нему никогда не предъявлялось, права на спорное имущество никто не заявлял, спора в отношении владения и пользования магазином не имеется.

По изложенным основаниям истец просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание (магазин), расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Котова В.А. – Носков О.В. заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Истец Котов В.А. о времени и месте слушания дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы Носкову О.В.

Ответчик администрация Ярцевского сельсовета Енисейского района Красноярского края, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, временно и.п. главы администрации Ярцевского сельсовета Тихонова Р.А. направила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором также указала, что против удовлетворения заявленных требований не возражают.

Третьи лица – Администрация Енисейского района Красноярского края, МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, о времени и месте слушания дела уведомлены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание представители не явились. В представленных пояснения на исковое заявление представитель Управления Росреестра Петрик Е.П. просила о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, иными способами, предусмотренными законом. Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1).

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

Обязательность государственной регистрации права собственности на недвижимость установлена Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившим в законную силу с 01.01.2017 года. Аналогичное требование также содержалось в ранее действовавшем Федеральном законе от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ, в соответствии с которым права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу закона, признаются юридически действительными и при отсутствии регистрации, введенной этим законом. Государственная регистрация прав осуществляется по желанию их обладателей.

Между тем, каких-либо сроков для регистрации прав на недвижимость законодательством не установлено.

В силу ст. 2 нового Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 и ч. 1 ст. 55 ГК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст. 51).

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту: нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 4); в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с ч. ч. 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения.

К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п.2 ст. 222 ГК РФ).

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления Ярцевской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ, между Ярцевской сельской администрацией и Котовым В.А. заключен договор аренды, находящегося в муниципальной собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 588,2 кв.м, кадастровый , для строительства торговой точки 119 кв.м и тех. зоны 469,2 кв. м. Срок действия указанного договора – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из содержания искового заявления, договор аренды указанного земельного участка на новый срок не заключался и его действие не продлялось. По истечению срока действия договора аренды земельный участок Арендатором Арендодателю не возвращался, Акт возврата участка сторонами не подписывался. Земельный участок в настоящее время находится в пользовании у истца.

ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Красноярскому краю подготовлен технический паспорт нежилого здания – магазина, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом государственного пожарного надзора по Енисейскому району и г. Енисейску в адрес Котова В.А. направлено письмо о возможности строительства магазина на выбираемой площадке – <адрес>, в котором указали, что состояние выбираемой площадки позволяет обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности при строительстве.

ДД.ММ.ГГГГ Котову В.А. был выдан паспорт на торговую точку, общественного питания (регистрационный ) со всеми необходимыми визами согласования организаций и учреждений.

ДД.ММ.ГГГГ года отделом строительства и архитектуры администрации Енисейского района подготовлен архитектурно-строительный паспорт нежилого здания – магазина «Изюминка», расположенного по адресу: <адрес>

На основании заявления Котова В.А. и технического задания на выполнение работ, произведен комплекс топографо-геодезических и землеустроительных работ по межеванию земель и установлению границ земельного участка по адресу: <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ заведено землеустроительное дело .

Как следует из содержания искового заявления, Котов В.А. в 2005 г., с целью ввода магазина в эксплуатацию, представил в отдел строительства и архитектуры администрации Енисейского района все необходимые для этого документы.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда администрации Енисейского района в просмотренных постановлениях главы администрации по основной деятельности за 2005-2006 годы, данных о вводе в эксплуатацию магазина «Изюминка», находящегося по адресу: <адрес>,
<адрес> на имя Котова В.А., не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ Котов В.А. в лице своего представителя Носкова О.В., обратился к главе Енисейского района ФИО5 с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания – магазина, расположенного по адресу: <адрес> по ранее выданному ему ДД.ММ.ГГГГ техническому паспорту нежилого здания.

На данное заявление администрацией Енисейского района дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ (исх. ), в котором указано, что для ввода указанного выше объекта в эксплуатацию, предоставленных документов недостаточно и выдать разрешение на ввод в эксплуатацию магазина не представляется возможным. Для получения права собственности на данный объект было рекомендовано обратиться в Енисейский районный суд.

В материалы дела представлена справка администрации Ярцевского сельсовета Енисейского района от ДД.ММ.ГГГГ, в которой глава администрации сельсовета ФИО6 указала, что в июне 2005 г. на земельном участке по адресу: <адрес>, Котовым В.А. были начаты работы по строительству торговой точки (магазина). В августе 2005 г. строительство магазина было окончено, магазину присвоено название «Изюминка». С 2005 г. по настоящее время в указанном магазине осуществляется розничная торговля смешанных товаров для удовлетворения потребительских нужд населения.

ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>, подготовлен технический план здания, согласно которого площадь нежилого здания по указанному адресу составляет 119,1 кв.м.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Котовым В.А. в 2005 г. на предоставленном ему по договору аренды земельном участке, возведено нежилое задание – магазин, которое эксплуатируется им по настоящее время по назначению, что подтверждается справкой администрации Ярцевского сельсовета, а также квитанциями об оплате электроэнергии, поддерживает здание в надлежащем техническом состоянии, спора в отношении владения и пользования указанным заданием не имеется.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, исходя из вышеизложенных норм, принимая во внимание то, что каких-либо притязаний на спорный объект недвижимости не имеется, само строение возведено в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами в границах предоставленного Котову В.А. по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства магазина, суд приходит к выводу о том, что у Котова В.А. возникло право собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание (магазин), площадью 119,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: .

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Котова ФИО12 удовлетворить.

Признать за Котовым ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание (магазин), площадью 119,1 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: .

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Н.М. Ларионова

мотивированное решение изготовлено 22 мая 2019 г.

Судья Н.М. Ларионова

2-844/2019 ~ М-144/2019

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Котов Василий Антонович
Ответчики
Администрация Ярцевского сельсовета
Другие
МКУ "Центр имущественных отношений Енисейского района"
Управление Росреестра по Красноярскому краю
Администрация Енисейского района
Носков Олег Владимирович
Суд
Енисейский районный суд Красноярского края
Судья
Ларионова Н.М.
Дело на странице суда
eniseysk--krk.sudrf.ru
08.02.2019Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
08.02.2019Передача материалов судье
12.02.2019Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
12.02.2019Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
12.02.2019Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
11.04.2019Предварительное судебное заседание
17.05.2019Судебное заседание
22.05.2019Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
03.06.2019Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
25.06.2019Дело оформлено
26.06.2019Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее