Решение по делу № 2-197/2017 ~ М-132/2017 от 03.04.2017

Дело № 2-197/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Койгородок 05 мая 2017года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Подоровой М.И.,

с участием прокурора Сюрвасева Г.Л.,

при секретаре Юркиной В.В.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Койгородского района в интересах неопределенного круга лиц к Пенькину М.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Койгородского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Пенькину М.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя требования тем, что ответчик имеет водительское удостоверение №, выданное 07.10.2013г., и дающее право управлять транспортными средствами категории «В». В обосновании иска указал, что согласно информации ГУЗ «Койгородская ЦРБ» Пенькин М.А. состоит на учете <данные изъяты>.

В судебном заседании прокурор Сюрвасев Г.Л. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Пенькин М.А. в судебном заседании возражений по заявленным требованиям не имеет.

Третье лицо, ГУЗ «Койгородская ЦРБ», в отзыве указало, что Пенькин М.А. состоит на диспансерном учете <данные изъяты>.

Третье лицо, ГИБДД МО МВД России «Сысольский», извещено о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.

Заслушав прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ч. 1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств относится к деятельности, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяет Федеральный закон от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Задачами указанного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Как установлено судом, ответчик имеет водительское удостоверение №, выданное 07.10.2013г. и дающее право управлять транспортными средствами категории «В».

В целях проверки исполнения требований Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, прокуратурой Койгородского района была проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчик, имеющий водительское удостоверение с разрешенной категорией «В», с 30.03.2010г. состоит в ГУЗ «Койгородская ЦРБ» на учете <данные изъяты>, и данный диагноз является медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в ряде своих решений, в том числе в Постановлении от 17.12.1996г. «согласно ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ право может быть ограничено федеральным законом - в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Это соответствует общепризнанным принципам и нормам международного права, в частности Всеобщей декларации прав человека от 10.12.1948г., согласно которой каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности (ч. 1 ст. 29); при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе (ч. 2 ст. 29). Аналогичное положение о допустимости ограничения прав человека и гражданина предусмотрено также Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах от 19.12.1966г. (ст. 4).

Право на управление транспортным средством является специальным (особым), а не безусловным, законом определяется специальный порядок его реализации.

Право, предусмотренное ст.ст. 25 и 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», порядок приобретения прав на управление транспортными средствами и основания его прекращения являются условием реализации конституционного права собственности, в данном случае - на транспортное средство, поскольку государство в лице органов законодательной и исполнительной власти, действующих на основании закона, обязано устанавливать определенные требования, лишь при соблюдении которых гражданин вправе управлять транспортными средствами, являющимся источником повышенной опасности. Это согласуется со ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, предусматривающей, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик, имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное движение по дорогам Российской Федерации.

Таким образом, действие права ответчика на управление транспортными средствами и действие его водительского удостоверения должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья <данные изъяты>, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

При этом суд считает необходимым отметить, что прекращение права управления транспортными средствами не лишает ответчика права получить водительское удостоверение после того, как его состояние здоровья улучшится, и он <данные изъяты>.

На основании указанных выше положений закона и фактических обстоятельств дела, с учетом имеющихся в деле доказательств, учитывая, что у ответчика имеется заболевание, при котором управление транспортными средствами противопоказано, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц освобождены от уплаты государственной пошлины.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Ответчик по делу в силу норм Налогового кодекса РФ от уплаты госпошлины не освобожден, поэтому согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с него подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Койгородского района удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения №, выданного 07.10.2013г. на имя Пенькина М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обязать Пенькина М.А. сдать водительское удостоверение №, выданное 07.10.2013г., в ГИБДД МО МВД России «Сысольский».

Взыскать с Пенькина М.А. государственную пошлину в доход бюджета МР «Койгородский» в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми (с. Койгородок, ул. Мира, д.1а) в течение месяца со дня его принятия.

Судья Подорова М.И.