Решение по делу № 2-610/2012 ~ М-638/2012 от 12.04.2012

Дело № 2-610/2009

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2012 года         г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи         Спицыной О.А.,

при секретаре                                      Казариной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мясниковой И.М., Мясникова Н.В. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежных сумм по целевому расчетному чеку,

У С Т А Н О В И Л:

Мясникова И.М. обратилась в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Костромской области о взыскании денежной суммы по целевому расчетному чеку, мотивируя свои требования тем, что dd/mm/yy в Сберегательном банке России в филиале № Тындинского отделения Амурской области приобрела целевой расчетный чек серии ... № и расчетный чек серии ... № на общую сумму <данные изъяты> рублей с правом приобретения автомобиля Авто1 в г. Костроме с dd/mm/yy по dd/mm/yy. Государство в лице Сбербанка РФ обязалось продать ей автомобиль в 1 квартале dd/mm/yy, но свои обязательства не выполнило, автомобиль не продан, компенсация до настоящего времени не выплачена. В силу положений ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» в основу погашения указанных долговых товарных обязательств положен принцип их компенсации. Федеральным законом № 189-ФЗ от 26 декабря 2005 года «О федеральном бюджете на 2006 год» не предусмотрено добровольное погашение Минфином России через Сбербанк России государственных долговых товарных обязательств в виде целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей и действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей за исключением предъявленных к оплате в структурные подразделения Сбербанка России по 31 декабря 2005 года включительно, подразделения Сбербанка России с 1 января 2006 года прекратили прием заявлений о выплате компенсации по товарным обязательствам. Согласно Письму Министерства финансов РФ от 21 июня 2010г. № 08-06-06-542 погашение целевых расчетных чеков и действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей, не предъявленных для погашения в отделение Сбербанка РФ до 01 января 2006 года, может производиться только на основании соответствующих решений судебных органов, в размере, предусмотренном ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах». В связи с указанным просит взыскать Министерства финансов РФ сумму компенсации <данные изъяты> рублей - стоимость автомашины Авто1 на день рассмотрения дела.

Исковое заявление принято Ленинским районным судом г. Костромы к производству, делу присвоен № 2-610/2012.

Мясников Н.В. обратилась в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Костромской области о взыскании денежных сумм по целевому расчетному чеку, мотивируя свои требования тем, что в 1993 году в Сберегательном банке России в филиале № Тындинского отделения Амурской области приобрела целевой расчетный чек серии ... № и расчетный чек серии ... № на общую сумму <данные изъяты> рублей с правом приобретения автомобиля Авто2 в г. Костроме с dd/mm/yy по dd/mm/yy. Государство в лице Сбербанка РФ обязалось продать автомобиль в 1 квартале dd/mm/yy, но свои обязательства не выполнило, автомобиль не продан, компенсация не выплачена. В силу положений ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» в основу погашения указанных долговых товарных обязательств положен принцип их компенсации. В силу положений ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» в основу погашения указанных долговых товарных обязательств положен принцип их компенсации. Федеральным законом № 189-ФЗ от 26 декабря 2005 года «О федеральном бюджете на 2006 год» не предусмотрено добровольное погашение Минфином России через Сбербанк России государственных долговых товарных обязательств в виде целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей и действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей за исключением предъявленных к оплате в структурные подразделения Сбербанка России по 31 декабря 2005 года включительно, подразделения Сбербанка России с 1 января 2006 года прекратили прием заявлений о выплате компенсации по товарным обязательствам. Согласно Письму Министерства финансов РФ от 21 июня 2010г. № 08-06-06-542 погашение целевых расчетных чеков и действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей, не предъявленных для погашения в отделение Сбербанка РФ до 01 января 2006 года, может производиться только на основании соответствующих решений судебных органов, в размере, предусмотренном ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах». В связи с указанным просит взыскать Министерства финансов РФ сумму компенсации <данные изъяты> рублей - стоимость автомашины Авто2 на день рассмотрения дела.

Исковое заявление принято Ленинским районным судом г. Костромы к производству, делу присвоен № 2-609/2012.

Определением Ленинского районного суда г. Костромы от 26 апреля 2012 года вышеуказанные гражданские дела объединены для рассмотрения в одном производстве № 2-610/2012.

В ходе рассмотрения дела истцы исковые требования уточнили, истец Мясникова И.М. просила взыскать с Министерства финансов РФ компенсацию в сумме <данные изъяты>, истец Мясников Н.В. просил взыскать с Министерства финансов РФ компенсацию в сумме <данные изъяты>. Расчет истцами произведен с учетом остатка денежных средств на целевом вкладе по состоянию на dd/mm/yy, и расчетной цены на автомобили, определяемой в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 года № 1006 «О Государственной программе погашения в 2001-2004 годах государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам».

Истцы Мясникова И.М., Мясников Н.В. в судебном заседании уточненные требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в их отсутствие.

Представитель 3-го лица АК Сберегательного Банка Российской Федерации в лице Костромского ОСБ № 8640 по доверенности Петухова М.И. разрешение заявленные требований оставила на усмотрение суда. Пояснила, что открытие целевых денежных вкладов Сберегательного банка СССР и выдача целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей осуществлялись в соответствии с Правилами приема учреждениями Сберегательного банка СССР целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей, утвержденными совместным приказом председателя правления Сберегательного банка СССР и Министра торговли СССР от 29 июля 1988 года № 141/136. Первоначальным заемщиком по договору целевого вклада выступал Союз ССР. Российская Федерация стала правопреемником обязательств СССР по данным обязательствам согласно Закону РФ от 13 ноября 1992 года «О государственном внутреннем долге Российской Федерации». В силу статьи 1 данного Закона целевые расчетные чеки на приобретение легковых автомобилей признаны внутренним государственным долгом РФ. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 года № 1006 утверждена Государственная программа погашения в 2001-2004 годах государственного внутреннего долга РФ по государственным долговым товарным обязательствам, которая, в частности, определяет основные принципы выплаты компенсации по целевым расчетным чекам с правом приобретения легковых автомобилей в 1991-1995 годах и действующим целевым вкладам. Погашение в 2005 году государственного долга перед владельцами целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1991-1995 годах и вкладчиками действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей осуществлялось Министерством финансов РФ в соответствии со ст.87 ФЗ № 173-ФЗ от 23 декабря 2004 года «О федеральном бюджете на 2005 год» через Сберегательный банк РФ путем выплаты денежной компенсации. Федеральным законом № 189-ФЗ от 26 декабря 2005 года «О федеральном бюджете на 2006 год» не предусмотрено добровольное погашение Минфином России через Сбербанк России государственных долговых товарных обязательств в виде целевых расчетных чеков на приобретение легковых автомобилей и действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей за исключением предъявленных к оплате в структурные подразделения Сбербанка России по 31 декабря 2005 года включительно. В связи с этим структурные подразделения Сбербанка России, начиная с 1 января 2006 года прекратили прием заявлений о выплате компенсации по товарным обязательствам. Согласно Письму Министерства финансов РФ от 21 июня 2010г. № 08-06-06-542 погашение целевых расчетных чеков и действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей, не предъявленных для погашения в отделение Сбербанка РФ до 01 января 2006 года, может производиться только на основании соответствующих решений судебных органов, в размере, предусмотренном ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах».

Представитель 3-го лица ОАО Сбербанк России в лице дополнительного офиса 0193 Филиала ОАО «Сбербанк России» - Благовещенское отделение № 8636 о дне рассмотрения дела был извещен, в суд не явился, представили отзыв относительно заявленных требований.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав объяснения лиц, участвовавших в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 1 июня 1995 года № 86-ФЗ (в редакции от 19 июля 2009 года) «О государственных долговых товарных обязательствах» государственные долговые товарные обязательства в виде облигаций государственных целевых беспроцентных займов на приобретение товаров народного потребления, включая легковые автомобили, целевых чеков на приобретение легковых автомобилей, целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей признаны государственным внутренним долгом Российской Федерации.

В силу ст. 2 вышеназванного Закона государственные долговые товарные обязательства, указанные в статье 1 настоящего Федерального закона, перед гражданами Российской Федерации, другими лицами, заключившими указанные обязательства на территории Российской Федерации, их законными наследниками подлежат исполнению надлежащим образом в соответствии с нормами действующего Гражданского кодекса Российской Федерации.

По государственным долговым товарным обязательствам, указанным в статье 1 настоящего Федерального закона, устанавливается трехгодичный срок исковой давности, который исчисляется с 1 августа 2009 года.

Статьей 3 данного Закона установлено, что погашение государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам, указанным в статье 1 настоящего Федерального закона, производится в 2001 - 2004 годах в соответствии с Государственной программой погашения в 2001 - 2004 годах государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам. Предусмотреть в указанной программе следующие очередность и условия погашения государственных долговых товарных обязательств по видам заимствований: для владельцев целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1993 - 1995 годах и действующих целевых вкладов - выплату денежной компенсации в размере части стоимости указанного в чеке автомобиля, установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на 1 января 1992 года (по действовавшим до 1 января 1992 года ценам) и стоимости автомобиля, указанного в чеке, определяемой по согласованию с заводом-изготовителем на момент исполнения обязательств. Срок погашения по целевым чекам с правом приобретения автомобилей в 1993 году - с 1 января 2002 года по 31 декабря 2003 года, по целевым чекам с правом приобретения автомобилей в 1994 году - с 1 января 2002 года по 31 декабря 2004 года, по целевым чекам с правом приобретения автомобилей в 1995 году и действующим целевым вкладам - с 1 января 2003 года по 31 декабря 2004 года.

В силу ст. 126 ГК РФ Российская Федерация отвечает по своим обязательствам принадлежащим ей на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст. 101 Бюджетного кодекса РФ управление государственным долгом Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации либо уполномоченным им Министерством финансов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что dd/mm/yy в дополнительном офисе № Тындинского отделения Амурской области филиала Акционерного коммерческого Сберегательного Банка РФ Мясниковым Н.В. приобретен целевой расчетный чек серии ... № и расчетный чек серии ... № на общую сумму <данные изъяты> рублей с правом приобретения автомобиля Авто2 в г. Костроме с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

dd/mm/yy в дополнительном офисе № Тындинского отделения Амурской области филиала Акционерного коммерческого Сберегательного Банка РФ Мясниковой И.М приобретены целевой расчетный чек серии ... № и расчетный чек серии ... № на общую сумму <данные изъяты> рублей с правом приобретения автомобиля Авто1 в г. Костроме с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Согласно сообщению ОАО «Сбербанк России» от dd/mm/yy, в ОАО «Сбербанк России» Благовещенском отделении № имеется целевой расчетный чек № № и расчетный чек ... № на имя Мясниковой И.С., выданный dd/mm/yy. Срок наступления права приобретения автомобиля 2 квартал dd/mm/yy. Остаток денежных средств на целевом вкладе по состоянию на dd/mm/yy составляет <данные изъяты> руб. В реестре неоплаченных целевых расчетных чеков числится чек на имя Мясниковой И.М. серии ... № на право приобретения автомобиля Авто1. Денежная компенсация не выплачивалась, приобретение автомобиля по данному чеку не осуществлялась.

Также, в ОАО «Сбербанк России» Благовещенском отделении № имеется целевой расчетный чек № № и расчетный чек ... № на имя Мясникова Н.В., выданный dd/mm/yy. Срок наступления права приобретения автомобиля 3 квартал dd/mm/yy. Остаток денежных средств на целевом вкладе по состоянию на dd/mm/yy составляет <данные изъяты> руб. В реестре неоплаченных целевых расчетных чеков числится чек на имя Мясникова Н.В. серии ... № на право приобретения автомобиля Авто2. Денежная компенсация не выплачивалась, приобретение автомобиля по данному чеку не осуществлялась.

Вышеуказанные расчетные чеки предъявлены истцами в суд.

Таким образом, истцы имеют право на получение денежной компенсации в соответствии с положениями ст.3 ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах», согласно которой, как указывалось выше, владельцам целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1993 - 1995 годах выплачивается денежная компенсация в размере части стоимости указанного в чеке автомобиля, установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на 1 января 1992 года (по действовавшим до 1 января 1992 года ценам) и стоимости автомобиля, указанного в чеке, определяемой по согласованию с заводом-изготовителем на момент исполнения обязательств.

Розничная цена автомобиля Авто1, установленная Минторгом СССР со dd/mm/yy, доведенная до Сбербанка СССР, и действовавшая по состоянию на dd/mm/yy, составляла <данные изъяты> руб.

Розничная цена автомобиля Авто2, установленная Минторгом СССР со dd/mm/yy, доведенная до Сбербанка СССР, и действовавшая по состоянию на dd/mm/yy, составляла <данные изъяты> руб.

Во втором квартале 2012 года стоимость автомобиля Авто1, определенная в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 года № 1006 «О Государственной программе погашения в 2001-2004 годах государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам», составляет <данные изъяты> руб.

Таким образом, денежная компенсация по целевому расчетному чеку истца Мясниковой И.М. составит <данные изъяты>, согласно следующему расчету: <данные изъяты>:<данные изъяты>=<данные изъяты>х100=9,57%; <данные изъяты>х9,57%=<данные изъяты>.

Вышеуказанная сумма подлежит взысканию с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Мясниковой И.М.

Во втором квартале 2012 года стоимость автомобиля Авто2, определенная в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 года № 1006 «О Государственной программе погашения в 2001-2004 годах государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам», составляет <данные изъяты> руб.

Таким образом, денежная компенсация по целевому расчетному чеку истца Мясникова Н.В. составит <данные изъяты>, согласно следующему расчету: <данные изъяты>:<данные изъяты>=<данные изъяты>х100=24,8%; <данные изъяты>х24,8%=<данные изъяты>.

Вышеуказанная сумма подлежит взысканию с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Мясникова Н.В.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика в пользу истцов подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина: в пользу Мясниковой И.М. - <данные изъяты>, в пользу Мясникова Н.В. - <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                                                           ░░░░░░░ ░.░.