Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-26/2020 от 17.01.2020

Дело № № ******

УИД № № ******

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«26» февраля 2020 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации Лысенок Натальи Валентиновны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, адрес места жительства: <адрес>, работающей врачом-стоматологом в ООО «Лысенок», замужней, имеющей на иждивении ребенка-инвалида, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

Лысенок Н.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: 08.11.2019 в 11 часов 10 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № 704 сообщением: «Пекин-Екатеринбург» прибыла Лысенок Н.В., которая пересекла зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашла в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10508020/081119/Ф000438) установлено, что Лысенок Н.В. переместила через таможенную границу ЕАЭС одно место сопровождаемого багажа в виде сумки черного цвета, общим весом 31,4 кг, в которой находился следующий товар:

- медицинские маски черного цвета – 289 шт.;

- медицинская лента - 3 шт.;

- прибор для отбеливания зубов – 1 шт.;

- вакууматор – 1 шт.;

- медицинские рулоны – 2 шт.;

- медицинские маски со шлемом – 6 шт.;

- копировальная бумага – 20 шт.;

- подставка под иголки – 3 шт.;

- насадки для стоматологической бормашины – 4 шт.

Пассажирскую таможенную декларацию Лысенок Н.В. в ходе производства таможенного декларирования не заполняла, таможенному органу не предъявляла.

08.11.2019 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-929/2019 и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (г. Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, д.63).

В судебном заседании Лысенок Н.В. вину в совершении правонарушения не признала, пояснив, что медицинские маски предназначены для ее семьи и ребенка-инвалида, который находится на ее иждивении. Медицинское оборудование и медицинские изделия приобретены не для продажи, а в целях осуществления трудовой деятельности лично Лысенок Н.В. В связи с незнанием таможенного законодательства, а также по причине необходимости ввезенных предметов для личного пользования, просила прекратить производство по делу за малозначительностью деяния, либо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Выслушав объяснения Лысенок Н.В. и исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности Лысенок Н.В. в совершении правонарушения.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В своих объяснениях от 08.11.2019 Лысенок Н.В. пояснила, что при прохождении таможенного контроля при таможенном осмотре таможенным инспектором у неё был выявлен товар, который предназначался для использования ею в личных целях и на работе (она работает стоматологом). О правилах таможенного декларирования она знала, считает действия таможенного инспектора некорректными.

Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 11.12.2019 № 12407005/0041488 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 08.11.2019 составила 49565,42 руб.

Исходя из назначения и количества товара, а также пояснений Лысенок Н.В., должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного пользования.

Факт совершения Лысенок Н.В. административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 30.12.2019, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар перемещен Лысенок Н.В. через таможенную границу не с целью его личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию Лысенок Н.В. не исполнила, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Доводы Лысенок Н.В. о предназначении ввезенных предметов для личного пользования не могут быть признаны обоснованными, поскольку она ввозила стоматологическое оборудование и медицинские изделия, применимые при осуществлении стоматологической деятельности, следовательно, факт личного пользования Лысенок Н.В. указанным оборудованием и изделием при осуществлении трудовой деятельности не свидетельствует о перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС для личных целей.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку перемещая через таможенную границу товары, Лысенок Н.В., вступая в правоотношения с таможенным органом, обязана обеспечить соблюдение требований таможенного законодательства ЕАЭС, при этом незнание ею требований таможенного законодательства не может свидетельствовать об отсутствии состава правонарушения или малозначительности деяния.

При назначении административного наказания, в силу ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающими административную ответственность обстоятельствами является признание вины и раскаяние в содеянном, а также наличие на иждивении ребенка-инвалида.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, принимая во внимание ходатайство Лысенок Н.В., прихожу к выводу о необходимости назначения Лысенок Н.В. административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Лысенок Наталья Валентиновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-929/2019 от 08.11.2019 и помещённых на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (г. Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, д. 63), а именно

- Рулон для стерилизации 50 мм х 200 м – 3 шт.;

- Рулон для стерилизации 300 мм х 200 м – 1 шт.;

- Рулон для стерилизации 250 мм х 200 м – 1 шт.;

- Наконечник стоматологический турбинный – 4 шт.;

- Стоматологический эндомерный измерительный блок – 3 шт.;

- Бумага артикуляционная в упаковке 20 шт. – 20 уп.;

- Маска с защитным экраном, на завязка, в упаковке 20 шт. – 6 уп.;

- Стоматологический набор для отбеливания зубов – 1 шт.;

- Запаечная машинка для медицинского инструмента – 1 шт.;

- Маска медицинская, одноразовая, с носовым фиксатором – 289 шт.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.