Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6063/2015 ~ М-678/2015 от 19.01.2015

Дело №2-6063/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2015 года Советский районный суд г.Красноярска в составе

председательствующего судьи Кеуш С.Ю.,

при секретаре Цариковой Т.В.,

с участием помощника прокурора Суворова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Советского района г. Красноярска к Марьясовой ФИО13 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Советского района г. Красноярска обратилась в суд с иском к Марьясовой В.А. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении. Требования мотивированы тем, что квартира, расположенная по адресу <адрес>143, является муниципальной собственностью. Марьясова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является нанимателем вышеуказанного жилого помещения. Поскольку ответчик систематически нарушает права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская нарушение тишины и покоя граждан, захламления квартиры, на предупреждение, вынесенное администрацией не отреагировала, просят в соответствии со ст. 91 ЖК РФ прекратить Марьясовой В.А. права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>143; выселить Марьясову В.А. без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель администрации Советского района г. Красноярска - Колпаков Г.В., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица ТСЖ «На Ферганской» - Вяткина А.М., протокол № 1 от 01.03.2014 года, полагала заявленные требования обоснованными.

Ответчик Марьясова В.А., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Третье лицо Марьясов В.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, третьего лица, заслушав заключение помощника прокурора Суворова Д.Н., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применятся в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введение его в действие, за исключением случае, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда гражданину выдается ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьей 1 ЖК РФ провозглашено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

На основании ст. 49 ЖК РФ, жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель использует жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения после предупреждения наймодателя не устранит эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.06 г. № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими правилами.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: Красноярск, <адрес>143, была предоставлена семье Марьясовой В.А. на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Мать ответчика Марьясова А.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец – Марьясов А.А. – ДД.ММ.ГГГГ, брат Марьясов В.А. выписан в связи с осуждением ДД.ММ.ГГГГ.

Спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 45,8 кв.м.

Согласно выписке из домовой книги, платежных документов в спорной квартире проживает одна Марьясова В.А., на регистрационном учете состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений представителя истца, третьего лица ТСЖ «На Ферганской» - Вяткиной А.М., пояснений свидетелей ФИО14., ФИО15., ФИО16 ФИО17. следует, что указанная квартира находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии: комната, где проживает Марьясова В.А. захламлена, имеет нежилой вид, грязно, стены закопчены, требуется косметический ремонт, в помещении имеются клопы и тараканы, которые проникают в соседние помещения, соседи испытывают постоянные неудобства в связи со злоупотреблением ответчиком алкогольными напитками, громкими криками и шумными компаниями посреди ночи. Таким образом, ответчик использует жилое помещение не по назначению.

Соседи по дому неоднократно обращались к участковому инспектору, в администрацию Советского района г. Красноярска, Губернатору Красноярского края с заявлениями о принятии мер по фактам недостойного поведения ответчика в доме и квартире, нарушения им общественного порядка.

Согласно справке – характеристике на Марьясову В.А. УУП ОП № 5 УВД по г. Красноярску, со слов соседей Марьясова В.А. характеризуется с отрицательно как лицо, злоупотребляющее алкоголем, нарушает тишину и покой граждан в ночное время. На протяжении 2014 года Марьясова В.А. собирала у себя в квартире лиц БОМЖ, от проживания которых у соседей появились клопы и тараканы. По данному факту были собраны материалы и переданы в административную комиссию администрации Советского района для принятия решения и привлечения Марьясовой В.А. к административной ответственности. На просьбы и жалобы соседей не реагирует, с вышеуказанной гражданской неоднократно проводились беседы о недопущении совершения ею правонарушений в быту.

По данным ИЦ ЦОРИ, ИЦ ГУВД по Красноярскому краю Марьясова В.А. неоднократно привлекалась к уголовной и административной ответственности.Согласно ответу КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» от ДД.ММ.ГГГГ гола Марьясова В.А., 1978 года рождения состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Зависимость от опиоидов».

По результатам рассмотрения обращения соседей администрацией Советского района в адрес Марьясовой В.А. вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № П-9385 о необходимости привести муниципальное жилое помещение в надлежащее состояние в соответствии с требованиями пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических норм и правил в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования администрации Советского района г. Красноярска к Марьясовой В.А. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления жилого помещения, суд исходит из следующего.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Таким образом, в силу положений статьи 91 Жилищного кодекса РФ выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой и может быть произведено только при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи. По смыслу положения ст. 91 ЖК РФ выселение без предоставления другого жилого помещения может быть произведено только в случае неисполнения требования наймодателя о необходимости устранить нарушения.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств отправки (почтового реестра с печатью Почты России) и вручения Марьясовой В.А. предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ № П-9385 о необходимости привести муниципальное жилое помещение в надлежащее состояние.

Кроме того, данное предупреждение содержит требование о приведении помещение в соответствии с требованиями пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических норм и правил, указаний на недопустимость нарушения прав тишины и порядка предупреждение не содержит. При этом суд также учитывает отсутствие в деле доказательств неоднократности предупреждения нанимателя о необходимости устранения нарушений.

В материалах дела отсутствуют достоверные, достаточные и допустимые доказательства несоответствия помещения квартиры, расположенной по адресу: Красноярск, <адрес>143, требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим правилам, поскольку осмотра квартиры истцом не производилось, заключения специализированных органов суду представлено не было, в ходе проведенного выездного заседания по адресу <адрес>, таких доказательств также добыто не было.

Представленная в материалы дела справка-характеристика на Марьясову В.А. УУП ОП № 5 УВД по г. Красноярску, согласно которой со слов соседей Марьясова В.А. характеризуется с отрицательно как лицо, злоупотребляющее алкоголем, нарушает тишину и покой граждан в ночное время, не подтверждает конкретные факты нарушения прав соседей, не содержит сведения о том, сколько раз, когда и какие конкретно нарушения были допущены ответчиком, как это связано с его проживанием в квартире. Доказательств привлечения административной комиссией администрации Советского района Марьясовой В.А. к административной ответственности, несмотря на длительность рассмотрения дела, суду истцом представлено не было.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 40 Конституции РФ, принимая во внимание, что выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили, учитывая суду не представлено доказательств того, что после получения вышеуказанного предупреждения ответчик Марьясова В.А. продолжает использовать жилое помещение не по назначению, систематически нарушать права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаться с жилым помещением, допуская его разрушение, в связи, с чем суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований истца о прекращении права пользования жилым помещением, выселении ответчика без предоставления иного жилого помещения надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░18 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░19 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░20 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20.11.2015 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░░░░ ░.░.