РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РФ
21 августа 2013 года Железнодорожный районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Вельминой И.Н., при секретаре Галиевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иваева ФИО1, Иваева ФИО2 к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что они являются собственниками на праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного заготконторой Волжского райпо, решения Куйбышевского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный жилой дом стоит на кадастровом учете. Истец Иваев ФИО2 является собственником 5/20 долей в праве долевой собственности, Иваев ФИО1 является собственником 6/20 долей в праве общей долевой собственности. Собственником 9/20 долей в праве общей долевой собственности является ФИО5, что составляет площадь земельного участка 250,56 кв.м.
Истцы обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, однако им было отказано, в связи с тем, что не предоставляется возможным определить границы и месторасположение земельного участка. Истцы обратились в Департамент по управлению имуществом г.о. Самары, однако в утверждении схемы расположения границ земельного участка истцам было отказано, так как испрашиваемый земельный участок не соответствует заявленной цели использования и находится в зоне предприятий и складов 5-6 класса вредности. Истцы считают, что в данной ситуации имеется спор о праве, в связи с чем вынуждены обратиться в суд за защитой своих прав.
В судебном заседании истцы Иваев ФИО2., Иваев ФИО1., а также их представитель, поддержали исковые требования, по основаниям изложенным в исковом заявлении, просили суд признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок, занимаемой частью индивидуального жилого дома с приусадебным участком, площадью 186,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по ? доли за каждым.
Третье лицо ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Иваева ФИО2. и Иваева ФИО1
Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, согласно которому в удовлетворении исковых требований просил отказать, поскольку государственный учет спорного земельного участка не осуществлен. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, извещался надлежащим образом, отзыв не представлен.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, выслушав истцов, представителя истцов, третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований.
Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяется федеральным законом.
На основании ч.2,ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.
Согласно п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях предусмотренных Земельным кодексом РФ и законами субъектов РФ.
Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, ведения личного подсобного хозяйства и др., за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота (ст. 27 ЗК РФ), установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п.12 ст.85 ЗК РФ не подлежат приватизации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования.
В соответствии со ст.1.16 Градостроительного кодекса РФ, использование земельных участков производится с соблюдением красных линий, которые установлены проектами планировки. На план установления границ земельного участка красные линии нанесены.
В соответствии с п.8 ст.36 Градостроительного кодекса РФ «Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия»
В соответствии со ст.4 ГК РФ Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношения, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом
Из материалов дела следует, что на основании договора о купле-продаже полдома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Иваев ФИО2 и Иваев ФИО1 приобрели указанное имущество в собственность, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ и серии 63-АЕ № /л.д. 11,12/.
На основании остановления Главы г. амары № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 является собственником земельного участка для индивиджуального жилищного строительства площадью 250,56 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 13/.
Согласно плану границ земельного участка под индивидуальное жилищное строение, на границе <адрес>, часть объекта расположена в границах красных линий на территории общего пользования /л.д. 26-27/.
Установлено, что в настоящее время истцы фактически владеют земельным участком общей площадью 186,00 кв.м., используют его в соответствии с целевым назначением. Также несут все необходимые расходы по его содержанию.
Согласно уведомлению из Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области, в Едином государственном реестре прав отсутствуют записи о регистрации прав на спорный земельный участок.
В соответствии с ч. 5 ст. 20, ч. 3 ст. 21 ЗК РФ каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность, находящийся в его постоянном пользовании или пожизненном наследуемом владении земельный участок.
Министерством имущественных отношений по Самарской области в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ «о возврате документов» были возвращены документы в связи с его несоответствием установленным требованиям, а именно на основании прилагаемого к заявлению плана границ земельного участка не представляется возможным определить границы и местоположение испрашиваемого земельного участка.
Согласно письму Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ из заключения Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок находится в зоне предприятий и складов V-VI классов вредности и не соответствует видан разрешенного использования земельных участков, установленным для данной территориальной зоны /л.д. 18-21/.
Однако, данный отказ не может явиться основанием к отказу исковых требований, поскольку ст. 6 Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы № 61 от 26.04.01года ( с последующими изменениями и дополнениями) определено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведение в соответствие с правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.
В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ от 24 10.2001 № 137 –ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в законную силу закона СССР от 06.03.1990 года "«О собственности в СССР"» но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами ст. 20 ЗК РФ (однократно, бесплатно приобрести земельный участок, находящийся в его пользовании).
Установлено, что часть домостроения по ул. <адрес> было истцами приобретено в собственность ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления Закона « О собственности в СССР» в законную силу.
В соответствии с ч. 5 ст. 20, ч. 3 ст. 21 ЗК РФ каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность, находящийся в его постоянном пользовании или пожизненном наследуемом владении земельный участок.
Согласно ст. 36 п. 1. ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют собственники строений.
Согласно п. 1 ч. 1, п. 4 ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учётом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком
8 декабря 2007 года вступил в силу Федеральный закон от 23.11.2007 года № 268-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки», согласно которому были внесены изменения в ст. 25.2. ФЗ от 21.07.1999 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» В соответствии с п. 7 данной статьи государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненно наследуемого владения или постоянного пользования, в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам данной статьи.
Согласно ст. 12. ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
На основании изложенного, суд считает возможным признать за истцами право собственности на земельный участок, под частью жилого дома с приусадебным участком, площадью 186,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> равных долях по ? доли за каждым.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Иваевым ФИО1 и Иваевым ФИО2 право общей долевой собственности на земельный участок, занимаемой частью индивидуального жилого дома с приусадебным участком, площадью 186,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по ? доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд, через Железнодорожный суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 27 августа 2013 года.
Судья: И.Н. Вельмина