Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-135/2021 ~ М-33/2021 от 14.01.2021

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша            11 февраля 2021 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи         Гельфенштейна В.П.,

при секретаре                Марцынюк Е.Н.,

с участием истца Захарова А.М., представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в                               <адрес> РК (межрайонное) Т.С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаров А.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и о возложении обязанности по её назначению,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ Захаров А.М. обратился в ГУ - УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточным стажем работы. Ответчиком не включен в стаж на соответствующих видах работ период работы истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля всех марок по 3 классу в Костомукшском ГОКе, а также донорские дни. Истец полагает, что решение вынесено незаконно. Просил суд отменить решение пенсионного органа об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии, включить спорные периоды в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В предварительном судебном заседании судебном заседании истец уточнил исковые требования. Просит суд включить в специальный стаж период его работы водителем автомобиля в Костомукшском ГОКе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ истец увеличил исковые требования. Просит суд обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Захаров А.М. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что в спорный период он работал водителем самосвала «ТАТРА» в карьерах предприятия, обслуживая буровой участок и экскаваторы.

Представитель ответчика Т.С.А. иск не признала, поддержав позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица - АО «Карельский окатыш» в судебное заседание не явился, представлен письменный отзыв в котором сообщает, что выдать истцу справку, уточняющую характер его работы в спорный период не представляется возможным в связи с тем, что путевые листы по его работе водителем не сохранились.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетеля Т.А.П., исследовав письменные материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело Захаров А.М. и пенсионное дело свидетеля Т.А.П., суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан, для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию. Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которых она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом (статья 39, часть 2, Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Право на льготное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда было предусмотрено и подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 утвержден Список N 1 работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в подразделе 3 раздела 1 которого предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников на поверхности, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541).

Согласно разъяснению Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (пункт 5). При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения трудовых функций.

Продолжительность рабочего дня определяется исходя из ее нормальной или сокращенной продолжительности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Предоставляемые отдельным работникам специальные перерывы для обогревания и отдыха, обусловленные технологией, организацией производства или климатическими условиями, включаются в рабочее время.

При установлении пенсий до ДД.ММ.ГГГГ применялись нормы Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали в ряде случаев возможность льготного исчисления общего и специального трудового стажа при определении права на пенсию. Так, в соответствии со статьей 94 данного Закона при подсчете общего трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчислялись в полуторном размере.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Захаров А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился с заявлением в ГУ - УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным специальным стажем работы, при требуемом по закону 5 года по Списку №, стаж работы истца в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ на возраст 50 лет составляет 03 года 08 месяцев 08 дней.

Ответчиком при рассмотрении заявления Захаров А.М. об установлении досрочной страховой пенсии по старости, не включен периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля всех марок по 3 классу в Костомукшском ГОКе, поскольку путевые листы на него за спорный период в архив не передавались.

В ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля был допрошен Т.А.П., который пояснил, что в спорный период времени он работал также, как истец водителем автомобиля всех марок по 3 классу Костомукшского ГОКа, на одной автомашине - самосвале «ТАТРА» с Захаров А.М. в разные смены. Труд их был связан с работой в карьере в течение полного рабочего дня. ДД.ММ.ГГГГ АО «Карельский окатыш» ему была выдана справка №, уточняющая характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с записью в трудовой книжке свидетель Т.А.П. трудился в Костомукшском ГОКе, АО «Карельский окатыш» водителем автомобиля всех марок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Т.А.П. ОАО «Карельский окатыш» была выдана справка №, уточняющая характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которой он был занят полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в качестве водителя автомобиля в особых условиях как рабочий в карьере в период с ДД.ММ.ГГГГ, когда карьер достиг глубины 150 м, до ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено Списком № разделом 1 подразделом 3 код позиции 10104000-17541, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанная справка была выдана Т.А.П. на основании карточки Т-2, лицевых счетов по заработной плате, Списка №.

ДД.ММ.ГГГГ Т.А.П. вновь была выдана указанная справка за №. Данная справка была выдана Т.А.П. на основании приказов по личному составу 1990-1998гг, лицевых счетов 1990-1998, штатных расписаний 1990-1992гг, 1994-1998гг, ЕТКС-55, плана развития горных работ 1990-1998, проекта первого этапа реконструкции Костомукшского рудника на базе новых технологий (1995 год, разработан институтом по проектированию горнорудных предприятий АО Гипроруда. Книга 2.1 Горные работы и технологический транспорт), справки главного маркшейдера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из анализа указанных справок следует сделать вывод о том, что в обоих случаях отсутствие путевых листов не стало для работодателя препятствием в их выдаче Т.А.П.

Согласно материалов пенсионного дела свидетеля Т.А.П. указанный в справках период работы засчитан в его льготный стаж по Списку №.

Согласно лицевым счетам, расчетным листкам о размере заработной платы истца за спорный период, штатным расписаниям Захаров А.М. получал заработную плату с учетом вредности производства и был занят по указанной специальности полный рабочий день.

С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, тождественности трудовой функции истца и свидетеля Т.А.П. в спорный период, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ (когда карьер достиг глубины 150 м) по день увольнения ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля всех марок по 3 классу в Костомукшском ГОКе, подлежит включению в его льготный стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости.

По этим же основаниям требование истца о включении в льготный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

С учетом включения спорного периода работы в льготный стаж по Списку № на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, у него имелся необходимый для назначения пенсии стаж, в связи с чем отказ в назначении пенсии является незаконным.

Требования истца о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ суд признает подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 196 -198, 199 ГПК РФ, суд     

решил:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) включить Захаров А.М. в льготный (специальный) стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля всех марок по 3 классу в Костомукшском горно-обогатительном комбинате.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) установить Захаров А.М. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) в пользу Захаров А.М. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд РК.

Судья               В.П.Гельфенштейн

Мотивированное решение суда составлено 18 февраля 2021 года.