ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Красноярск 4 марта 2014 года
Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Потылицына А.В.,
при секретаре Лепешонок А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Красноярска в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ТРИАЛ» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г.Красноярска обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит признать бездействие ООО «ТРИАЛ» по непредставлению в Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска сведений индивидуального (персонифицированного) учета на работников за период со 2 квартала 2011 года по 3 квартал 2013 года, незаконным, обязании ООО «ТРИАЛ» предоставить в Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, и сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже каждого работающего застрахованного лица за период со 2 квартала 2011 года по 3 квартал 2013 года, в течение 20 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки установлено, что по состоянию на декабрь 2013 года ООО «ТРИАЛ», в нарушение ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не предоставило в Пенсионный фонд Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже за период со 2 квартала 2011 года по 3 квартал 2013 года, а кроме того, не предоставило в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Красноярска Ильина О.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, против вынесения заочного решения не возражала.
Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Пенсионного фонда в Ленинском районе г.Красноярске Кропачева Т.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика ООО «ТРИАЛ» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом, об уважительной причине неявки суд не уведомил, возражений против иска не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Дело рассмотрено в порядке заочного производства, предусмотренного гл.22 ГПК РФ, против чего помощник прокурора в судебном заседании не возражала.
Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, представителя Управления Пенсионного фонда в Ленинском районе г.Красноярске, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, а также создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.
Согласно ч.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
(см. текст в предыдущей редакции)
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
(см. текст в предыдущей редакции)
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
(см. текст в предыдущей редакции)
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
(см. текст в предыдущей редакции)
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
(см. текст в предыдущей редакции)
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
(см. текст в предыдущей редакции)
8) исключен. - Федеральный закон от 31.12.2002 N 198-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
(см. текст в предыдущей редакции)
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Кроме того, (см. текст в предыдущей редакции)
страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
В судебном заседании установлено, что ООО «ТРИАЛ» зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРЮЛ №, основным видом экономической деятельности ООО «ТРИАЛ» является оптовая торговля лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием /л.д.9-10/.
Согласно справке Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска от 23.12.2013 года, ООО «ТРИАЛ» не представлены расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже за период со 2 квартала 2011 года по 3 квартал 2013 года /л.д. 8/.
Обязанность ответчика ООО «ТРИАЛ» по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотрена действующим законодательством в сфере обязательного пенсионного страхования, а именно, Федеральным Законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", предусматривающим обязанность страхователя предоставлять индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах работников в территориальные органы страховщика.
В результате невыполнения ответчиком названных требований его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы в ООО «ТРИАЛ», необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет возможен не иначе как при предоставлении сведений, укачанных в п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Бездействие ответчика ООО «ТРИАЛ» препятствует реализации права на трудовую пенсию, предоставленного его работникам, согласно положениям Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно положениям ст.ст. 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих исковые требования прокурора, в том, что ООО «ТРИАЛ» не представлено в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании изложенного требования прокурора Ленинского района г.Красноярска подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
С учетом приведенной нормы, характера спорных правоотношений в сфере обязательного пенсионного страхования, суд считает возможным применить запрашиваемый прокурором срок исполнения решения суда, а именно обязать ответчика предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже каждого работающего застрахованного лица за период со 2 квартала 2011 года по 3 квартал 2013 года, в течение 20 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского района г.Красноярска в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ТРИАЛ» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, удовлетворить.
Признать бездействие ООО «ТРИАЛ» по непредставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска за период со 2 квартала 2011 года по 3 квартал 2013 года, незаконным.
Обязать ООО «ТРИАЛ» предоставить в Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а также сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже каждого работающего застрахованного лица за период со 2 квартала 2011 года по 3 квартал 2013 года, в течение 20 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Красноярска заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.В. Потылицын