Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-276/2019 (2-2208/2018;) ~ М-2172/2018 от 18.12.2018

26RS0012-01-2018-003757-87

               Дело № 2-276/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 года                                                                         город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,

при секретаре Багратуни С.С.

истца Коваль В.Н.

представителя истца (по ордеру № ...... от .....) адвоката Адвокатского     кабинета Кучменко С.Г.,

представителя ответчика ГУ-УПФР по городу-курорту Ессентуки (межрайонного) по доверенности Литвиновой Н.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коваль В.Н. к ГУ-УПФР по городу-курорту Ессентуки (межрайонному) о признании незаконным решения ГУ-УПФР по городу-курорту Ессентуки об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности по зачёту в страховой стаж периодов работы с тяжелыми условиями труда

установил:

    Коваль В.Н. обратился в Ессентукский городской суд с иском к ГУ-УПФР по городу-курорту Ессентуки (межрайонному) о признании незаконным решения ГУ-УПФР по городу-курорту Ессентуки об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности по зачёту в страховой стаж периодов работы с тяжелыми условиями труда.

    В обоснование иска истец указал, что он, Коваль В.Н. ..... года рождения, обратился ..... в ГУ–УПФ РФ по городу-курорту Ессентуки, Ставропольского края (межрайонное) и при этом представил все необходимые документы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда и работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

    Решением ...... от ..... Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Ессентуки, Ставропольского края (межрайонного) ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда и работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

    Истец не согласен с данным решением, считает его незаконным и необоснованным, поэтому обратился в суд.

    Ответчиком включены в досрочный стаж периоды работы:

    с ..... по ..... – в качестве оператора по подземному ремонту скважин нефтегазодобывающего управления «...... вахтово-экспедиционным методом;

    с ..... по ..... – в качестве оператора по подготовке скважин к капительному и подземному ремонту «Управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин СПГ «...... вахтово-экспедиционным методом.

    В целом, в календарном порядке (в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ) по мнению ответчика, стаж работы Коваль В.Н. с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (..... года) составляет <данные изъяты> дней, что недостаточно, так как при достижении возраста <данные изъяты> лет, требуемый стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет <данные изъяты> лет.

    Истец считает, что работа в эти включенные периоды протекала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и они могут быть учтены в стаж с тяжелыми условиями труда по Списку ......, в целях определения права на досрочное пенсионное обеспечение в полуторном размере. И зачтенный ответчиком стаж должен составлять в полуторном размере <данные изъяты> дней.

    ГУ–УПФ РФ по городу-курорту Ессентуки (межрайонным) по представленным документам не засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ..... по ..... год - в качестве бурового рабочего, помощника бурильщика в <данные изъяты> геолого-разведочной экспедиции, так как отсутствуют справки, уточняющие характер работы. Этот период истец не оспаривает.

    с ..... по ..... (<данные изъяты> дня) – в качестве помощника бурильщика в Урупской комплексной геологопоисковой партии, так как отсутствуют справки, уточняющие характер работы, хотя как указывает истец, в пенсионном деле имеется справка архива Росгеологии исх. от ..... ......, в которой содержатся данные, уточняющие характер работы Коваль В.Н. в тяжелых условиях труда в этот период.

    с ..... по ..... (<данные изъяты> дней) – работа в качестве оператора по подготовке скважин к подземному ремонту цеха по химизации технологических процессов нефтегазодобывающего управления «......» вахтово- экспедиционным методом. Причина отказа – этот период не отражен в уточняющей справке ......-...... от ....., как период работы с тяжелыми условиями труда по Списку ...... (..... года), разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», позицией ...... в которой предусмотрены операторы по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам (полное наименование профессии).

    Истец не согласен с мотивами отказа, хотя в его подтверждающих работу записях, нет слов о капитальном ремонте. Он считает, что это формальное основание для отказа, и он не должен нести ответственность за некорректное заполнение трудовой книжки работодателем.

    Списком ...... (..... года) работы с тяжелыми условиями труда по Списку ...... (...... года), разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», позицией ...... подраздела 2, предусмотрены операторы по подземному ремонту скважин.

    Период с ..... по ..... (<данные изъяты> дней) – работа в качестве оператора по подготовке скважин к подземному ремонту цеха химизации технологических процессов в Северо-Варьеганском нефтегазодобывающем инженерно-технологическом производстве производственного объединения «Варьеганнефтегаз» вахтово-экспедиционным методом. Мотив отказа – период работы не отражен в уточняющей справке ......-...... от ....., как период работы с тяжелыми условиями труда по Списку ...... (..... года), разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», позицией ......, в которой предусмотрены операторы по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам (полное наименование профессии). Истец указывает аналогичные основания своего несогласия, что и в вышеназванном периоде.

Истец отмечает, что эти два вышеназванных периода также относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера и поэтому должны быть исчислены в полуторном размере:

    Коваль В.Н. суммирует эти два незачтенных периода <данные изъяты> дней, получает календарный стаж <данные изъяты> года <данные изъяты> дней, который в полуторном исчислении составляет: <данные изъяты> дней.

    Затем суммирует с незачтенным стажем в Урупской комплексной геологопоисковой партии: <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней = <данные изъяты> дней, – и получает незачтенный ответчиком и оспариваемый им стаж.

    Далее истец суммирует незачтенный стаж с включенным стажем, и получает: <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней = <данные изъяты> дней, при требуемых <данные изъяты> годах льготного стажа. И делает вывод о том, что ответчик вынес незаконное и необоснованное решение. Представитель истца полностью поддержала заявленные истцом Коваль В.Н. исковые требования.

    С данными выводами не согласился представитель ГУ-УПФР по городу курорту Ессентуки, которая указала, что согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), - страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее <данные изъяты> на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые <данные изъяты> месяцев такой работы мужчинам.

    Согласно п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ, - гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.     При этом, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее РКС), считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

    Списки соответствующих работ, должностей и учреждений, с учетом которых, досрочно устанавливается страховая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы, утверждаются Правительством Российской Федерации. Применив Списки и Правила исчисления периодов работы к трудовому стажу Коваль В.Н., ГУ-УПФР по городу-курорту Ессентуки (межрайонное) считает, что льготный стаж истца составляет <данные изъяты> дней, что недостаточно, так как, достигнув возраста <данные изъяты> лет, Коваль В.Н., претендуя на досрочную страховую пенсию, должен иметь стаж работы с тяжелыми условиями - <данные изъяты> лет.

    Представитель ответчика полностью подтверждает доводы, указанные в решении об отказе ...... от ..... Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Ессентуки, Ставропольского края (межрайонного), которым Коваль В.Н. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда и работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

    Выслушав объяснения по иску сторон, исследовав материалы гражданского дела и представленные письменные доказательства, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему: как установлено в судебном заседании, и эти обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), - страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

     В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу п. 1 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30, в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (п. 7 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Аналогичные требования предусмотрены п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

    Истец Коваль В.Н. ..... года рождения, обратился ..... в ГУ–УПФ РФ по городу-курорту Ессентуки (межрайонное) и представил пакет документов для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда и работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

    На дату обращения к ответчику истцу исполнилось 56 лет. Требуемый стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 10 лет.

    Решением ...... от ..... Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Ессентуки, Ставропольского края (межрайонного) ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда и работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Ответчик засчитал в целом <данные изъяты> дней, включив в досрочный стаж периоды с ..... по ..... – в качестве оператора по подземному ремонту скважин нефтегазодобывающего управления «...... вахтово-экспедиционным методом; с ..... по ..... – в качестве оператора по подготовке скважин к капительному и подземному ремонту «Управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин СПГ «......» вахтово-экспедиционным методом.

    Однако, при вынесении решения ответчиком не было учтено, что согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ..... ...... (с изменениями и дополнениями от .....), ...... округ (где проходила работа Коваль В.Н. в зачтенные периоды) отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

    Кроме того, ответчиком при вынесении решения не учтено Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2007 года №2-П, а также статья 94 Федерального Закона от ..... ...... «О государственных пенсиях в РФ», а также Приказ Минтруда РСФСР от ..... ...... (редакции от ....., с изменениями от .....) «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами», - о том, что районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при подсчете трудового стажа, для назначения пенсии, стаж исчисляется в полуторном размере.

    Следовательно, работа в засчитанные ответчиком периоды (с ..... по ..... – в качестве оператора по подземному ремонту скважин нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть» вахтово-экспедиционным методом; с ..... по ..... – в качестве оператора по подготовке скважин к капительному и подземному ремонту «Управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин СПГ «...... вахтово-экспедиционным методом) протекала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и они могут быть учтены в стаж с тяжелыми условиями труда по Списку ...... (..... года), в целях определения права на досрочное пенсионное обеспечение в полуторном размере. Таким образом, зачтенный ответчиком стаж <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, - должен составлять в полуторном размере <данные изъяты> дней.

Часть 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 приведенной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту «б» ч. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список ...... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ..... ...... «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ......

- Список ...... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ..... ...... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Таким образом, ограничений в части применения Списка ...... (..... года) к периодам работы, оспариваемым истцом, федеральное законодательство не содержит.

В указанном Списке ......, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от ..... ......, (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата») подпунктами ...... предусмотрены операторы по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам, операторы по подземному ремонту скважин.

Далее, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения возникшего спора являются: установление условий и характера труда истца в спорных периодах на соответствующих видах работ.

    Судом рассмотрен период работы истца Коваль В.Н. с ..... по ..... (<данные изъяты> дня) – в качестве помощника бурильщика в Урупской комплексной геологопоисковой партии, несмотря на указание в решении ответчика отсутствие справки, уточняющей характер работы, ответчик истребовал требуемый документ из архива Росгеологии (исх. от ..... ......), в которой содержатся данные, уточняющие характер работы Коваль В.Н. в тяжелых условиях труда в этот период подлежит зачету в льготный стаж, как подтвержденный.

Судом рассмотрен период с ..... по ..... (<данные изъяты> дней) – работа в качестве оператора по подготовке скважин к подземному ремонту цеха по химизации технологических процессов нефтегазодобывающего управления «Тагринскнефть» вахтово- экспедиционным методом. В Списке ......, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от ..... ......, (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата») подпунктами ...... предусмотрены операторы по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам, операторы по подземному ремонту скважин.

    Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ..... ......па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, без указания в нем какого-либо конкретного перечня документов.

    Решение ответчика об отказе включить в стаж истцу спорные периоды по тем основаниям, что периоды его работы в качестве оператора по подготовке скважин к подземному ремонту не отражены работодателем в уточняющей справке, как период работы с тяжелыми условиями труда по Списку ......, а также Списком ...... (..... года), разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», позицией ...... которым предусмотрены операторы по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам (полное наименование профессии), необоснованны.

     Согласно профессиональному стандарту «оператор по подземному ремонту скважин», утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.05.2015 № 303н, основная цель вида профессиональной деятельности – подземный ремонт скважин по добыче нефти и газа в объеме текущего ремонта. При этом в трудовых функциях предусмотрены подготовка оборудования для добычи нефти и газа к текущему подземному ремонту, подготовка устья скважины к проведению ремонтных работ в соответствии с характером ремонта и конструкцией колонны труб и штанг, проведение специальных операций при подземном ремонте, проведение операций по подземному ремонту скважины, проведение глушения, разрядки, промывки скважины, выполнение передислокации оборудования для добычи нефти и газа, техническое обслуживание оборудования для добычи нефти и газа.

    Пунктом 3.1 названного стандарта, в качестве наименования базовой группы, должности (профессии) или специальности предусмотрены, как оператор по подземному ремонту скважин, так и оператор по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам.

Период с ..... по ..... (<данные изъяты> дней) – работа в качестве оператора по подготовке скважин к подземному ремонту цеха химизации технологических процессов в Северо-Варьеганском нефтегазодобывающем инженерно-технологическом производстве производственного объединения «Варьеганнефтегаз» вахтово-экспедиционным методом. Мотив отказа ответчика аналогичен рассмотренному выше периоду– период работы не отражен в уточняющей справке ......-...... от ....., как период работы с тяжелыми условиями труда по Списку ...... (..... года), разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», позицией ......, в которой предусмотрены операторы по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам (полное наименование профессии). Данная должность предусмотрена Списком ...... от ..... ...... (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата») подпункт ......, также как и должность «оператора по подземному ремонту скважин» (подпункт ......).

Кодами профессий ...... Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ...... утвержденного постановлением Госстандарта СССР от ..... ......, а также Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ......, утвержденного постановлением Госстандарта России от ..... ......, параграфы 26, 30 раздела: добыча нефти и газа ...... утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ..... ......, для операторов предусмотрены должности: «оператор по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонту», «оператор по подземному ремонту скважин», отражающие характер работы.

Из изложенного следует, что на таком виде ремонта скважин, как подземный, ЕТКС, ОКПДТР ...... Общероссийским классификатором ......, Списком ...... от ..... ...... предусмотрена должность «оператор по подземному ремонту скважин».

Как следует из представленных истцом трудовой книжки, приказов по личному составу, личной карточки формы № Т-2, он в спорные периоды был занят на подземном ремонте скважин. В указанных документах сведений о занятости и осуществлении им капитального ремонта скважин нет.

Таким образом, с учетом того, что истец был занят на подземном ремонте скважин, при должном соблюдении работодателем требований законодательства, на момент возникновения спорных правоотношений, должность истца подлежала указанию, как «оператор по подземному ремонту скважин». Вместо этого, должность истца указана работодателем, как «оператор по подготовке скважин к подземному ремонту», то есть имеет место неполное наименование базовой группы должности, предусмотренной Списком ...... ..... года) (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 2 «Добыча нефти, газа, газового конденсата») подпункт ......

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в данном случае имело место первоначально некорректное указание должности истца при внесении указанной записи в его трудовую книжку. При этом, наряду с последующим подтверждением уточняющими справками льготного стажа на работах с тяжелыми условиями труда, вина работника в том, что работодателем в трудовой книжке указано несоответствующее нормативно-правовым актам наименование должности отсутствует.

В связи с этим, данное обстоятельство не может служить основанием для ограничения конституционного права Коваль В.Н. на социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст. 39 Конституции РФ.

По смыслу вышеприведенных норм пенсионного законодательства, право на досрочное назначение пенсии законодатель связывает не с наименованием должности, а с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

    Таким образом, хотя наименование должности, на которую истец был принят на работу в спорные периоды времени, формально не соответствует наименованию, указанному в Списке, в тоже время, фактически условия и характер деятельности истца в спорные периоды, специфика, условия осуществляемой работы и выполняемых им функциональных обязанностей, нагрузка соответствовали работе оператора по подземному ремонту скважин в производстве «Бурение, добыча, нефти и газа».

    Частью 1 Постановления Правительства РФ от 14.07.2014 года № 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», - при определении стажа работы в данных районах и местностях, работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, - при определении стажа работы в районах Крайнего Севера (РКС) и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, путем суммирования стажа работы в РКС и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

    Кроме того, вышеназванные два периода также относятся к работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ..... ......, в котором Ханты-Мансийский автономный округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера) и поэтому оспариваемые периоды также необходимо исчислять в полуторном размере:

    Суммируя эти два периода календарно: <данные изъяты> дней = стаж <данные изъяты> дней, который в полуторном исчислении составляет: <данные изъяты> дней. Также необходимо суммировать с незачтенным стажем в Урупской комплексной геологопоисковой партии: <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней – спорный по делу стаж в целом. Суммируем с включенным стажем, получаем: <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, при требуемых 10-ти годах льготного стажа.

    К ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился ....., при этом достиг необходимого возраста 56 лет, при наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> месяцев до даты обращения, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии с ......

    При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования Коваль В.Н., заявленные к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонному), являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

     решил:

    исковое заявление Коваль В.Н. к ГУ-УПФР по городу-курорту Ессентуки (межрайонному) о признании незаконным решения ГУ-УПФР по городу-курорту Ессентуки (межрайонного) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности по зачёту в страховой стаж периодов работы с тяжелыми условиями труда - удовлетворить.

    Признать незаконным решение ...... от ..... Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Ессентуки, Ставропольского края (межрайонного) об отказе Ковалю В.Н. в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

    Признать за Ковалем В.Н. право на включение в страховой стаж с тяжелыми условиями труда, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст. 30, с учетом п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:

    с ..... по ..... – в качестве помощника бурильщика в ...... партии,

    с ..... по ..... – в качестве оператора по подготовке скважин к подземному ремонту цеха по химизации технологических процессов нефтегазодобывающего управления «...... вахтово-экспедиционным методом    в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в полуторном размере, как один год работы за один год и шесть месяцев.

    период с ..... по ..... – в качестве оператора по подготовке скважин к подземному ремонту цеха химизации технологических процессов в ...... инженерно-технологическом производстве производственного объединения «...... вахтово-экспедиционным методом в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в полуторном размере, как один год работы за один год и шесть месяцев.

    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки, Ставропольского края (межрайонное) зачесть Ковалю В.Н. в страховой стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30, с учетом п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

    с ..... по ..... – в качестве помощника бурильщика в ...... комплексной геологопоисковой партии,

    с ..... по ..... – в качестве оператора по подготовке скважин к подземному ремонту цеха по химизации технологических процессов нефтегазодобывающего управления «...... вахтово-экспедиционным методом    в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в полуторном размере, как один год работы за один год и шесть месяцев.

    с ..... по ..... – в качестве оператора по подготовке скважин к подземному ремонту цеха химизации технологических процессов в ...... нефтегазодобывающем инженерно-технологическом производстве производственного объединения «......» вахтово-экспедиционным методом в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в полуторном размере, как один год работы за один год и шесть месяцев.

    Признать за Ковалем В.Н. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п. 2 ч. 1 ст. 30, с учетом п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ......

    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) назначить Ковалю В.Н. досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30, с учетом п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца.

Председательствующий                                                                      Аветисова Е.А.