именем Российской Федерации
18 ноября 2014 года город Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Балакиной А.В.,
при секретаре Рукавициной А.Н.,
с участием истца Вториной В.Д.,
ответчика Шмидт З.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вториной ФИО13 к Шмидт ФИО14, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Анисимова ФИО15, Шмидт ФИО16, действующей в интересах несовершеннолетней Шмидт ФИО17 об устранении препятствий по использованию земельного участка, обязании не чинить препятствия в использовании земельного участка путем сноса самовольно реконструированной части жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Вторина В.Д. обратилась в суд с иском к Шмидт З.Т., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Анисимова С.М., Шмидт А.Ю., действующей в интересах несовершеннолетней Шмидт К.А. об устранении препятствий в использовании земельного участка, обязании не чинить препятствий в использовании земельного участка путем сноса самовольно реконструированной части жилого дома.
Свои требования мотивировали тем, что Вторина В.Д. является собственником квартиры № в жилом доме под № по <адрес>, жилое помещение принадлежит ей на праве долевой собственности, право собственности на земельный участок зарегистрировано. Право собственности на жилое помещение у истца возникло на основании решения Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в равных долях по 1/5 доли у каждого у ФИО5, Вториной В.Д., ФИО6, ФИО7, ФИО8 на часть жилого дома №, состоящую из квартиры № находящуюся по <адрес>. Право собственности на жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке. Земельный участок при части жилого дома выкупили в долевую собственность все владельцы жилого помещения из муниципальной собственности на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года. Право собственности на землю зарегистрировано. Границы земельного участка с кадастровым номером № размером 954 кв.м., на котором расположена принадлежащая часть жилого дома, состоящая из квартиры №, установлены материалами межевания от ДД.ММ.ГГГГ года. Ответчица является соседкой по жилому помещению и по земельному участку, ей принадлежит жилое помещение в виде части жилого дома состоящей из квартиры №, в собственность ответчицы оформлен земельный участок, которым она пользуется самостоятельно. В ДД.ММ.ГГГГ ответчица начала реконструкцию своей части жилого дома без согласия истца. В результате осмотра специалистами Архитектурно-строительной инспекцией Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ответчица произвела разборку ограждающих конструкций дома, возводят пристрой к своей части дома, а также проводят реконструкцию крыши, которая обслуживает весь дом и является общим имуществом всех собственников дома. Все указанные работы по реконструкции объекта, в том числе конструктивных элементов жилого дома, отнесенных к общему имуществу проводятся без получения разрешения на реконструкцию предусмотренную статьей 51 Градостроительного кодекса РФ. В соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного кодекса РФ в перечень необходимых документов для получения разрешения на реконструкцию жилого дома входит обязательное согласие всех правообладателей объекта капитального строительства. Проверкой проведенной специалистами администрации Сылвенского сельского поселения было установлено, что ответчица, собственник квартиры № Шмидт З.Т. проводит строительные работы: часть деревянного забора между участками выпилена и на границе между двумя земельными участками № и № построен бетонный фундамент для вновь создаваемого объекта. Ответчик Шмидт З.Т. не согласна добровольно убрать данные сооружения и восстановить забор между земельными участками на прежнем его местоположении, считает свои действия законными и незаконно продолжает пользоваться земельным участком истца, нарушая границу между земельными участками и самовольно возведенным объектом в порядке реконструкции ее части жилого дома причиняет ущерб общему имуществу. ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по Пермскому краю по вопросу самовольно занятия земельного участка, принадлежащего истцу установило, что часть 1-этажно деревянного строения с пристроем, который возводит ответчик расположено на смежном земельном участке с кадастровым номером №, который принадлежит истцу. Вновь возведенное строение частично на площади 1,4 кв.м. заходит на земельный участок истца, очень близко примыкает к части жилого дома и веранде истца, скат с крыши строения полностью заходит на земельный участок истца, строение полностью одной стороной пристроено к постройкам истца. Все это было сделано соседями без ее согласия. Просит обязать ответчиков устранить препятствия по использованию ее земельного участка, а именно обязать снести с территории земельного участка истца с кадастровым номером № размером 954 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по границам земельного участка на расстоянии, установленным законодательством самовольно реконструированную часть жилого дома, восстановить деревянный забор по границе между земельными участками. Обязать ответчика не чинить препятствий в использовании земельного участка при строительстве или реконструкции объектов капитального строения не нарушать требования градостроительного законодательства, не возводить строение с нарушением строительных и технических норм.
Истец – Вторина В.Д. в судебном заседании на иске настаивала, просила удовлетворить в полном объеме, пояснила, что не желает, что бы строение было границей между их участками. Поскольку имеются нарушения строительных и градостроительных норм и правил, а также требований СНиПа необходимо заставить ответчика перенести строение на расстояние от границы на 1 м. Когда был построен фундамент, ее предупреждали, чтобы не строила, но она все равно строила.
Ответчик – Шмидт А.Ю., действующая в интересах несовершеннолетней Шмидт К.А. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Ответчик – Шмидт З.Т. действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего Анисимова С.М. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что строение было поставлено на то же место, где ранее был холодный пристрой, сейчас они реконструировали и утеплили его, завели под одну крышу, стоки воды на их сторону не идут, что подтверждается фотографией. Смежная стена дома ими не затронута, пристрой отстает от нее. Забор они убрали частично, т.к. стена стала вместо забора на границе.
Третьи лица – администрация Сылвенского сельского поселения, Архитектурно-строительная инспекция Пермского района, ОАО «Сбербанк России» о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, представителей в суд не направили.
Суд, выслушав объяснения истца и ответчика, изучив материалы дела, дело об административном правонарушении № установил следующие обстоятельства.
В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Вториной В.Д. принадлежит на праве долевой собственности 1/5 доля в праве на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 954 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов назначения, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 5).
Право долевой собственности 1/5 доля в праве на земельный участок возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района и ФИО5, ФИО6, Вториной ФИО18, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО8 в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ с кадастровым номером №, общей площадью 954 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов назначения, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 7-8).
Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Вториной В.Д. принадлежит на праве долевой собственности 1/5 доля в праве на часть жилого дома, состоящая из квартиры общей площадью 43,5 кв.м. этаж № инв. №, Лит.А по адресу: <адрес> (л.д. 4).
Право на часть жилого дома возникло на основании решения Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, которым признано право долевой собственности за ФИО5, ФИО6, Вториной ФИО19, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО8 на часть жилого дома по адресу: <адрес> порядке приватизации (л.д. 6).
В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.
В силу положений ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Из положений абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ следует, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Границы земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 954 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов назначения, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащего Вториной В.Д., установлены с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ года, в которой содержится описание местоположения границ и поворотных точек границ земельного участка (л.д. 11-15, 48-54, 60-62).
Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером №, от ДД.ММ.ГГГГ года, принадлежащем Шмидт З.Т., следует, что граница данного участка также установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 63-68).
Право собственности Шмидт З.Т. на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, право общей долевой собственности, доля в праве 1/3 на землях населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 970 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 78).
Право собственности Шмидт З.Т. на часть жилого дома зарегистрировано на основании решения Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/3 на жилой дом 1-этажный общей площадью 44.4 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 79).
Аналогичное право зарегистрировано и за Шмидт ФИО20, Анисимовым ФИО21 (л.д. 80-82).
Из ответов администрации Сылвенского сельского поселения, Архитектурно-строительной инспекции Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района видно, что при выездной комиссии выяснилось, что соседи, проживающие в квартире № произвели разработку ограждающих конструкций дома, возводят пристрой к своей части дома, а также проводят реконструкцию крыши, которая обслуживает весь дом в целом и является общим имуществом всех собственников дома без получения разрешения на реконструкцию, предусмотренную ст. 51 ГрК РФ. Общая несущая стена, проходящая через весь дом, при этом не затронута (л.д. 9, 10).
Согласно письма Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ на обращение по вопросу самовольного занятия земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № установлено, что часть 1-этажного деревянного строения с пристроем расположена на смежном земельном участке № на площади 1,4 кв.м. (л.д. 17).
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ.
Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. По смыслу ст. 12 ГК РФ способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.
Таким образом, лицо, обращающееся с иском об устранении нарушений права в силу ст. 304 ГК РФ должно доказать, что оно является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (п.п. 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Из материалов дела об административном правонарушении № видно, что в отношении Шмидт З.Т. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого Шмидт З.Т. использует земельный участок с кадастровым номером № без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а также расположение пристроя жилого дома на смежном земельном участке с кадастровым номером № на площади 1,4 кв.м., складирования земляного грунта на площади 2,7 кв.м., и складирования кровельного строительного материала (шифера) и досок на площади 6,4 кв.м., чем нарушены требования ст. 25, 26 ЗК РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в отношении Шмидт З.Т. в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ указанное выше, Шмидт З.Т. обязана устранить допущенное нарушение в срок до ДД.ММ.ГГГГ (приложение – дело об административном правонарушении).
Суду представлены доказательства тому, что мероприятия, направленные на выполнение данной обязанности со стороны Шмидт З.Т., являющейся собственником здания, осуществляются.
Довод истца о необходимости судебного наложения на ответчиков той же самой обязанности, с увеличением срока ее исполнения, под угрозой уголовной ответственности за возможное неисполнение судебного решения, не основан на законе. Это приведет не только к правовой неопределенности для ответчиков, поскольку будет связано с установлением двух различных сроков выполнения одного и того же действия, но и к возможности быть дважды привлеченными к ответственности за одно и тоже нарушение, что напрямую противоречит ст. 50 Конституция РФ и ст. 14 Пакта о гражданских и политических правах.
На основании ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также предусмотренных данным Законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
В соответствии с п. 7 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В результате заключения кадастрового инженера ФИО11, выполненного по заявке Вториной В.Д. на основании геодезической съемки выполненной ДД.ММ.ГГГГ установлено, что фактическое местоположение границ земельных участков по линии 1-2-3-4-5, соответствует сведениям, содержащихся о ней в ГКН. Смежным собственником земельного участка с кадастровым номером № по линии 3-4-н1 было возведено строение из бруса, то есть по линии 3-4 строение вплотную примыкает к границе земельного участка Вториной В.Д. Также был возведен скат крыши, который свисает над земельным участком Вториной В.Д. по линиям 3-4-н2-н3-н4. Заключением выявлено, что захват земельного участка Вториной В.Д. со стороны смежного земельного участка с кадастровым номером № отсутствует, но вновь возведенное строение пристроено вплотную к границе земельного участка Вториной В.Д., скат крыши строения свисает над земельным участком Вториной В.Д. на площади 1,76 кв.м. по линиям 3-4-н2-н3-н4-3 (л.д. 155-157).
Таким образом, истец не представила суду доказательств о реальной угрозе нарушенного права, а также доказательств захвата земельного участка, поэтому ссылка истца на нарушения ответчиками положений градостроительных и строительных норм, не подтверждены убедительными доказательствами и не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований о возложении обязанности на Шмидт ФИО22 снести с территории земельного участка с кадастровым номером № размером 954 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> от границы вышеуказанного земельного участка на расстоянии, установленным законодательством самовольно реконструированную часть жилого дома, восстановить деревянный забор по границе между участками и обязании не чинить препятствий в использовании земельного участка при строительстве или реконструкции объектов капитального строения не нарушать требования градостроительного законодательства, не возводить строение с нарушением строительных и технических норм.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Вториной ФИО23 к Шмидт ФИО24, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Анисимова ФИО25, Шмидт ФИО26, действующей в интересах несовершеннолетней Шмидт ФИО27 об устранении препятствий по использованию земельного участка, а именно обязанности Шмидт ФИО28 снести с территории земельного участка с кадастровым номером № размером 954 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> от границы вышеуказанного земельного участка на расстоянии, установленным законодательством самовольно реконструированную часть жилого дома, восстановить деревянный забор по границе между участками и обязании не чинить препятствий в использовании земельного участка при строительстве или реконструкции объектов капитального строения не нарушать требования градостроительного законодательства, не возводить строение с нарушением строительных и технических норм отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 25.11.2014 года.
Судья /подпись/:
Копия верна:
Судья А.В.Балакина